Φέτος στην Ιταλία είχαμε 101.922 προσγειώσεις, περίπου διπλάσιες από το 2021. Σύμφωνα με την έκθεση του 2022 του Caritas και Ίδρυμα Μεταναστών, στον κόσμο υπάρχουν 281 εκατομμύρια άνθρωποι που εγκαταλείπουν τα εδάφη τους (3,61 του παγκόσμιου πληθυσμού). Ο αριθμός αυξάνεται σε σύγκριση με το 2019, όταν υπήρχαν 272 εκατομμύρια μετανάστες. Οι αριθμοί του Viminale που ενημερώθηκαν στις 27 Δεκεμβρίου πιστοποιούν ότι φέτος οι αποβιβάσεις αφορούσαν 101.922 άτομα (κυρίως από την Αίγυπτο, την Τυνησία και το Μπαγκλαντές), έναντι 64.326 το 2021. Σύμφωνα με την έκθεση Caritas and Migrantes, αλλοδαποί που διαμένουν τακτικά την 1η Ιανουαρίου 2022 ήταν 5.193.669, σημειώνοντας αύξηση για πρώτη φορά μετά την επιβράδυνση λόγω της πανδημίας. Από το σύνολο των 58.983.122 ατόμων που διαμένουν στην Ιταλία, οι αλλοδαποί αντιπροσωπεύουν το 8,8%.
Μπροστά στην αποτυχημένη εφαρμογή των κανόνων που απορρέουν από τον κανονισμό του Δουβλίνου, η κυβέρνηση Meloni έπρεπε να διεκδικήσει κάλυψη, επειδή η ιταλική ικανότητα φιλοξενίας έχει ξεπεράσει εδώ και καιρό το όριο της.
Στη συνέχεια η κυβέρνηση ενέκρινε την διάταγμα για τον περιορισμό της δραστηριότητας των ΜΚΟ που πραγματοποιούν διασώσεις στη θάλασσα. Στην έκθεση της διάταξης διευκρινίζεται ότι Οι διατάξεις αποσκοπούν στο να συμβιβάσουν την ανάγκη διασφάλισης της ασφάλειας των ανθρώπων που ανασύρθηκαν στη θάλασσα, σύμφωνα με το σχετικό διεθνές και εθνικό δίκαιο, με εκείνο της προστασίας της δημόσιας τάξης και ασφάλειας.
Οι ανθρωπιστικές οργανώσεις θα πρέπει να διοικούνται από το κέντρο συντονισμού και κατά τη διάρκεια της αποστολής θα μπορούν να πραγματοποιήσουν μόνο μία διάσωση, για άλλες διασώσεις θα πρέπει να ζητήσουν άδεια. Τα σκάφη ΜΚΟ απαιτούν πιστοποιητικό για τις απαιτήσεις τεχνικής-ναυτικής καταλληλότητας για την ασφάλεια της ναυσιπλοΐας. Σε αντίθετη περίπτωση ενδέχεται να επιβληθούν πρόστιμα έως και 50 ευρώ και κατάσχεση του σκάφους.
Μόλις πραγματοποιηθεί η παρέμβαση, τα πλοία των ΜΚΟ θα πρέπει να ακολουθήσουν έναν κώδικα συμπεριφοράς που περιέχει τέσσερις επιτακτικούς κανόνες:
- Έγκαιρη έναρξη πρωτοβουλιών με στόχο την απόκτηση προθέσεων για αίτηση διεθνούς προστασίας.
- Ζητήστε από την αρμόδια Αρχή Sar, αμέσως μετά το συμβάν, να ορίσει το λιμάνι εκφόρτωσης.
- Φτάστε στο υποδεικνυόμενο λιμάνι αποβίβασης χωρίς καθυστέρηση για την ολοκλήρωση της επιχείρησης διάσωσης.
- Παροχή στις ιταλικές αρχές για έρευνα και διάσωση στη θάλασσα ή, σε περίπτωση ανάθεσης του λιμένα εκφόρτωσης, στις αρχές δημόσιας ασφάλειας, τη λεπτομερή ανακατασκευή των φάσεων της επιχείρησης διάσωσης που πραγματοποιήθηκε.
Επομένως, δεν θα επιτρέπονται πολλαπλές συναλλαγές. Στην παρουσία διαφόρων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, οι μεταγενέστερες της πρώτης εργασίες πρέπει να εκτελούνται σύμφωνα με τις υποχρεώσεις κοινοποίησης και δεν πρέπει να θέτουν σε κίνδυνο την υποχρέωση να φτάσετε στο λιμάνι εκφόρτωσης χωρίς καθυστέρηση. Σε κάθε περίπτωση, τα άτομα που επιβιβάζονται πρέπει να ενημερώνονται για τη δυνατότητα να ζητήσουν διεθνή προστασία στο έδαφος της ΕΕ.
Η παράβαση των μέτρων αυτών επιφέρει πρόστιμο για τον πλοίαρχο, τον πλοιοκτήτη και τον πλοιοκτήτη του πλοίου από 10 έως 50, μέχρι διοικητική κράτηση του σκάφους για δύο μήνες. Η προσφυγή πρέπει να υποβληθεί εντός εξήντα ημερών στον νομάρχη ο οποίος θα έχει προθεσμία είκοσι ημερών για να απαντήσει. Σε περίπτωση υποτροπής της παράβασης με χρήση του ίδιου σκάφους, το σκάφος θα κατασχεθεί με προληπτική κατάσχεση. Πρόστιμα και κυρώσεις προβλέπονται επίσης όταν ο πλοίαρχος του πλοίου ή ο ιδιοκτήτης δεν παρέχει τις πληροφορίες που ζητούνται από την αρμόδια εθνική αρχή για έρευνα και διάσωση στη θάλασσα ή δεν συμμορφώνεται με τις υποδείξεις της ίδιας αρχής. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζεται η διοικητική κύρωση της καταβολής ποσού από 2 χιλιάδες έως 10 χιλιάδες ευρώ. Στην περίπτωση αυτή προβλέπεται διοικητική κράτηση του σκάφους που χρησιμοποιήθηκε για τη διάπραξη της παράβασης για είκοσι ημέρες και σε περίπτωση υποτροπής της παράβασης η επικουρική διοικητική κύρωση της διοικητικής κράτησης είναι δύο μήνες.