Σύμφωνα με ένα αναφέρουν του Newsweek το Υπουργείο Άμυνας των Ηνωμένων Πολιτειών έχει "μυστικός στρατός"Από περισσότερους από 60.000 πράκτορες, πολλοί από τους οποίους εργάζονται υπόγεια σε όλο τον κόσμο με ψευδείς ταυτότητες, ο συνολικός αριθμός, συγκριτικά, είναι 10 φορές ο αριθμός των πρακτόρων της CIA.
Σύμφωνα με τον William Arkin, συγγραφέα της έκθεσης, οι μυστικοί πράκτορες του Πενταγώνου είναι μέρος ενός κυβερνητικού προγράμματος των ΗΠΑ, γνωστό ως "Μείωση υπογραφής". Το πρόγραμμα δίνει στους μυστικούς πράκτορες τη δυνατότητα να λειτουργούν σε εθνικό επίπεδο και σε όλο τον κόσμο χωρίς να συνδέονται με υπηρεσίες κατασκόπων ή στρατιωτικά στοιχεία, είναι σχεδόν αόρατα. Μερικοί από αυτούς τους πράκτορες εκτελούν παράνομα καθήκοντα με το πραγματικό τους όνομα, λέει ο Arkin, αλλά χωρίς να έχουν επίσημους δεσμούς με την κυβέρνηση των ΗΠΑ.
Άλλοι λειτουργούν με ψευδείς ταυτότητες που, σύμφωνα με την έκθεση, δημιουργούνται απόΚέντρο επιχειρησιακού προγραμματισμού και ταξιδιών πληροφοριών του Πενταγώνου. Σε αυτό το συγκεκριμένο και υπερσύγχρονο κέντρο, οι βάσεις δεδομένων των κυβερνητικών υπηρεσιών των ΗΠΑ, όπως οι Υπηρεσίες Ιθαγένειας και Μετανάστευσης ή η Υπηρεσία Προστασίας των Συνόρων και Τελωνείων, τροποποιούνται προκειμένου να προστατεύσουν τις πλαστές ταυτότητες των πρακτόρων. Είναι επίσης εξοπλισμένα με τεχνολογίες που τους επιτρέπουν να παρακάμψουν την αναγνώριση προσώπου και άλλα βιομετρικά μέτρα αναγνώρισης, συμπεριλαμβανομένων σαρωτών δακτυλικών αποτυπωμάτων.
Ένα άλλο μέρος του προγράμματος περιλαμβάνει εταιρείες του ιδιωτικού τομέα που συνεργάζονται με το Πεντάγωνο για να παράσχουν στους παράνομους πράκτορές τους κατάλληλη συμβατική κάλυψη. Αυτά επιτρέπουν στους πράκτορες να εργάζονται στο εξωτερικό μυστικοί και χωρίς επίσημη σύνδεση με πρεσβείες ή στρατιωτικές βάσεις των ΗΠΑ.
Η έκθεση αναφέρει ότι το πιο σημαντικό στοιχείο του προγράμματος μείωσης υπογραφών του Πενταγώνου είναι μέλη των Ειδικών Επιχειρησιακών Δυνάμεων. Οι υπόλοιπες συνιστώσες του προγράμματος αποτελούνται από ειδικούς στρατιωτικής νοημοσύνης και αντι-νοημοσύνης με ποικίλες δεξιότητες, συμπεριλαμβανομένων ειδικών στη γλωσσολογία και στις λειτουργίες υπολογιστών. Οι τελευταίοι αποτελούν τη μεγαλύτερη ομάδα στο πρόγραμμα και είναι επιφορτισμένοι με τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με τους στόχους, καθώς και τη διεξαγωγή εκστρατειών επιρροής χρησιμοποιώντας κοινωνικά μέσα σε όλο τον κόσμο.