(por Francescomaria Tuccillo) En el pasado mes de marzo, los principales periódicos de los veintiocho países de la Unión de 4 recibieron una carta abierta del Presidente de la República Francesa a los ciudadanos de Europa. título: Para un renacimiento europeo. Si es verdad, como es verdad, que "el medio es el mensaje", este gesto sin precedentes representa una elección valiente, visionaria y profundamente contemporánea, donde la contemporaneidad significa la capacidad de interpretar las urgencias de nuestro tiempo sin temor e imaginar su Evoluciones en el signo del progreso. Mientras tanto, por cierto, de un europeo nacido en Nápoles no puedo dejar de apreciar las palabras dedicadas a la ciudad principal de Campania por el presidente transalpino: "Para mí, Nápoles es especial. Como dijo Stendhal, hay dos capitales en Europa. París y Nápoles ».
Más allá de cualquier parroquialismo, el ADN de estas dos polis y los códigos que representan con su historia antigua, marcados por una incesante vitalidad renovadora, muestran cuán profundamente verdadera es esta afirmación. Para volver al programa. Renacimiento europeoEl texto fue bien interpretado por el periodista e intelectual francés Alain Duhamel en las columnas de «Libération». Los casi dos años de la presidencia de Macron no están exentos de sombras, escribe Duhamel: desde la gestión ambigua del asunto Benalla hasta la subestimación del fenómeno de gilets jaunes. Sin embargo, el joven inquilino del Elíseo tiene dos cualidades que son difíciles de disputar: "audacia e imaginación".
Su carta dirigida sin mediación a los quinientos millones de europeos muestra "un coraje y una ambición sin precedentes en la V República: la de probar las formas de una nueva democracia". El verbo "probar" es muy pertinente: nos permite vislumbrar que las páginas de Renacimiento europeo son por ahora (quizás deliberadamente) un "sabor" del renacimiento de la Unión a través de nuevas formas de democracia. Lo que en francia se llama le plat de résistence- el plato principal de una comida - todavía no puedes probarlo en absoluto. O puede vislumbrar entre las líneas de una prosa tan visionaria en sus intenciones como un poco tímida al esbozar las consecuencias. Es probable que el papel, como suele suceder, constituya un límite: el firmante del texto comercial es el Presidente de la República, una tarea que en Francia ciertamente no es de representación y, por lo tanto, está obligada a encontrar un difícil equilibrio entre La autenticidad de su visión política y los compromisos de la Realpolitik. Esto, por supuesto, no le resta valor a su valor: no olvidemos que en el 2017, al hacer campaña en el signo de Europa en una Francia empobrecida, herida por el terrorismo y manipulada en sus temores por una pasionaria populista como Marine Le Pen, asumió un riesgo considerable. .
Y en la tarde de su victoria, cuando cruzó laesplanada del Louvre en las notas de laHimno a la alegríaÉramos muchos los que nos decían que, gracias al acelerado niño de Amiens, nuestro hogar europeo estaba evitando el riesgo de una desintegración total. Teniendo en cuenta esto, en comparación con lo que 4 escribió en marzo, me parece que es necesario impresionar un golpe de ala. Quien, como yo, no tiene roles institucionales pero es solo un provocador de pensamientos, puede darse la libertad de intentarlo. En este blog así como en la página de Facebook. Europolis Es desde 2016 que mis colaboradores y yo escribimos sobre Europa y trazamos un camino de renovación en la Unión que toca no solo su forma de trabajar, sino también sus propias instituciones. En resumen, pensé entonces y sigo pensando hoy que el camino por recorrer es todavía el camino indicado por los padres fundadores, para quienes la unidad europea no era una suma de addenda sino una combinación progresiva de políticas y recursos, con consiguiente reducción de la soberanía de los Estados miembros.
El camino por recorrer sigue siendo y siempre el indicado por los padres fundadores, para quienes la unidad europea no era una suma de adiciones, sino un conjunto progresivo de políticas y recursos, con la consiguiente reducción de la soberanía de los estados miembros.
Un ejemplo entre todos es el Tratado 1951 de París. A instancias del ministro de Relaciones Exteriores francés, Robert Schuman, inspirado a su vez por el pensamiento de Jean Monnet, los países europeos decidieron "fusionar" (y no "resumir") su producción de carbón y acero y confiar el control a un organismo. supra. En el momento del nacimiento de la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero), Schuman declaró: "La fusión de la producción de carbón y acero cambiará el destino de estas tierras, que durante mucho tiempo se dedicaron a la producción de instrumentos de guerra de los cuales fueron las víctimas ... Hoy, en cambio, una guerra se volverá no solo impensable, sino materialmente imposible ».
Luego agregó: "La paz mundial no puede salvaguardarse sino mediante esfuerzos creativos proporcionales a los peligros que la amenazan". Ciertamente, es cierto que políticos y pensadores de la profundidad ética y cultural del propio Schuman, así como de Adenauer, De Gasperi, Monnet, Spaak, Spinelli o Simone Veil, no desbordan, desafortunadamente, las salas de los gobiernos europeos de hoy. Y es igualmente cierto que la audacia innovadora que estas personalidades han demostrado a lo largo de los años 50 tuvo sus raíces en el drama de una feroz guerra interna, que dividió a Europa en dos y la dejó en ruinas. Sin embargo, ahora se necesitarían "esfuerzos creativos" iguales porque, aunque lamentablemente la tragedia de la Segunda Guerra Mundial la hemos olvidado en una época que no cultiva el valor de la memoria, los riesgos para nuestro continente siguen siendo inmensos. El presidente francés propone una síntesis en su mensaje: desde las estrategias agresivas de las grandes potencias que consideran al continente europeo como una tierra de conquista hasta la influencia dominante de los gigantes digitales, desde la crisis laboral a la batalla ecológica cada vez más urgente que hay que enfrentar, desde los flujos migratorios. Del sur al norte del mundo, que ciertamente no dejará de cerrar algunos puertos sicilianos, incluso para llegar a las ideas de democracia y paz, que no se descuentan y se adquieren para siempre.
Frente a estos desafíos gigantescos, que ningún país podría enfrentar por sí solo a pesar de las declaraciones tendenciosas de los soberanos, la respuesta debe ser, en mi opinión, más vigorosa y más revolucionaria, como lo fue la creación de la CECA: la creación de un Mesa constitutiva europea. El borrador de una Constitución para Europa, que le brinda las herramientas legales necesarias para estar verdaderamente unidos, se remonta a Altiero Spinelli y los años de 80. A pesar de la pasión sin defectos del autor de Manifiesto de ventoteno y el apoyo de los países fundadores (y de François Mitterrand en particular), el proyecto fracasó debido a la irreductible oposición de la Gran Bretaña thatcheriana, a la que se sumaron los gobiernos de Dinamarca y Grecia. Más tarde, en el 2013, se aprobó por segunda vez otro intento de Constitución y se rechazó por segunda vez el resultado de dos referendos, en Francia y los Países Bajos, y por la oposición de muchos gobiernos seculares a la voluntad del Vaticano. Incluir una referencia a las raíces cristianas de Europa. Como un periodista italiano (Andrea Bonanni de "Repubblica") habría escrito en el 2016, fue "el más clamoroso de los errores que descarrilaron a la UE y dieron origen a ese vasto movimiento populista que hoy socava la estabilidad del continente". Ahora es cada vez más urgente corregir los errores del pasado, reanudar el camino interrumpido y, en mi opinión, concentrar el proceso constituyente en torno a tres pilares fundamentales, que nuestros antepasados habrían llamado Moneta, Spada y Feluca.
Para tener una voz autorizada en el mundo y construir un futuro sostenible, la Unión Europea debe tener, en otras palabras, poder político en los sectores de la economía y el trabajo, la defensa y la política exterior. Y de estos parten para darse un nuevo arreglo institucional, que se expande gradualmente a otras áreas de interés común. En su carta abierta, el cargo más alto de la República Francesa aborda estos temas, articulándolos en tres párrafos: Libertad, Proteccióne Progreso. El texto habla de hecho de la protección del euro, la nueva política comercial, la defensa común, la protección conjunta de las fronteras. También subraya la necesidad de un salario mínimo europeo, un tema apreciado por las fuerzas sindicales e indispensable para garantizar un trabajo justo y digno en todos los países de la UE, evitando la competencia interna que hoy es devastadora para los trabajadores de muchas naciones. Luego agrega que, en política exterior, "una Europa que se proyecta en el mundo debe ser dirigida hacia África, con la cual debemos hacer un pacto para el futuro".
Este punto fundamental siempre ha estado cerca de mi corazón, también debido a los diez años que pasé en el continente africano, que hoy es una tierra de muchas promesas, como lo demuestra el activismo chino y estadounidense. Muchas veces he definido la vocación de Italia en Europa como el puente ideal a África: su posición geográfica, su historia y su civilización nos lo dicen. Si pudiéramos realmente convertirnos en uno, obtendríamos considerables ventajas en términos de intercambios comerciales y culturales, creación de empleo para nosotros y para ellos, control inteligente (y no demagógico) de los flujos migratorios. Sin olvidar que daremos prueba de ese espíritu de diálogo, solidaridad y apertura al mundo que forma parte integrante de la identidad europea. Finalmente, el presidente francés insiste en la "lucha ecológica". Y también sobre este tema, vital en el sentido literal del término y reafirmado enérgicamente por el presidente italiano unos días más tarde ("Estamos al borde de una crisis climática global, para evitar qué medidas globales se necesitan", dijo Mattarella en Belluno, el 12 el pasado mes de marzo), solo podemos estar de acuerdo con él y con su ambicioso objetivo: cero carbono en el 2050. Además, el medio ambiente es la urgencia supranacional por excelencia.
El aire que respiras en Menton es el mismo que en Ventimiglia, el agua que baña a Patras es la misma que la de las costas de Otranto, las lluvias torrenciales que pueden caer en Innsbruck llegan sin un pasaporte a Merano ... Nada más que las emergencias ambientales prueban que artificiales son las fronteras
Sin embargo, en mi opinión, estas intenciones, más que aceptables, se convertirían en resultados concretos solo en un marco institucional diferente: Europa debería dejar de ser "un mercado sin alma" para convertirse finalmente en una Europa política, con un ejecutivo central capaz de Gobernando intereses comunes y enfrentando desafíos que son, por su propia naturaleza, desafíos globales. Es evidente que el aumento del papel político de Europa reduciría el de sus antiguos Estados-nación, un modelo complejo del siglo XIX que asocia por la fuerza entidades étnico-culturales con superestructuras políticas. En el momento del fácil consenso popular que se obtiene al confiar en el miedo y no en la razón, no es fácil esperar una reducción de la soberanía de los estados para quienes impulsan uno de ellos. Los ciudadanos, en cambio, podemos pedirlo enérgicamente porque no hay otra manera de lograr un futuro sostenible que la que conduce a una verdadera Europa unida. La forma de llegar allí es, una vez más, una carta constitucional que dibuja un orden político común, sin el cual incluso las ideas del presidente francés podrían convertirse en un bumerangEso alimenta las dudas sobre Europa en lugar de disiparlas.
¿Por qué? Su texto pide la creación de una agencia europea para la protección de las democracias, un consejo de seguridad europeo, una policía fronteriza común, una oficina europea de asilo para migrantes. El problema es que, en ausencia de una renuncia por parte de los Estados miembros de su soberanía sobre cada uno de estos temas, los nuevos organismos corren el riesgo de ser percibidos como una carga burocrática adicional de consulta y control, sin poder real. En esencia, para ser efectivas, estas instituciones supranacionales no deben superponerse sino reemplazar aquellas que ya existen en cada país individual. Por ejemplo, si hubiera una defensa europea común, los estados deberían renunciar a su autonomía de intervención militar y sus propias estructuras costosas, incluidas las compras de armas, en esta área. Solo de esta manera, las decisiones se tomarían de manera rápida, efectiva y eficiente, y se produciría un obvio ahorro de recursos. De esta manera, los que viven allí ya no verán a Europa como un costo sino como un beneficio. El proyecto es ambicioso y para algunos puede parecer una locura.
Pero nunca ha habido ningún cambio real en el mundo que no pareciera una locura para aquellos que, por interés o miedo, estaban fuertemente apegados a la statu quo? El propio presidente francés, por otra parte, en un famoso discurso sobre Europa en la Sorbona unos meses después de su elección, el 26 de septiembre 2017, habló de «ambition folle, ambition extrême»E instó a los estudiantes que lo escucharon a no conformarse con pequeños sueños. Un año y medio después, la realidad vista por el Elíseo probablemente condujo a una mayor prudencia. Seguimos siendo, nosotros, quienes podemos pagarlo, apegados a una visión extrema y loca. En una fase de la historia tan perturbadora como la que estamos experimentando, tenemos el deber de atrevernos a lo inalcanzable, recordándonos a Albert Einstein: "Todos lo consideran imposible hasta que llega alguien que no lo sabe y lo hace". Si para hacerlo tendremos que trabajar duro y dar un paso tras otro en un camino cuesta arriba, no importa. No podemos ahorrarnos a nosotros mismos.
Todo el mundo cree que es imposible hasta que llega alguien que no sabe y lo hace.
Albert Einstein
Precisamente por este motivo, pese a las dudas, firmaré el acuerdo para Renacimiento europeo y trataré de hacer una contribución honesta en la crítica y constructiva en las acciones.. También me gustaría invitar a quienes me lean y piensen que "Europa no es un mercado, sino un proyecto" para hacerlo a su vez, en el sitio. https://eu-renaissance.org/it. Si no nos embarcamos en este viaje, nos arriesgaremos sin ayuda a asistir, después de las elecciones de mayo, al final de la Unión Europea, al final de la visión de paz y progreso de sus padres fundadores. Y al final de muchas de nuestras esperanzas para el futuro.