DAST-pilootlennukitega EL-is rõhutatakse DAST-i aruandes riikide õigusloomega seotud viivitusi õigusloomes

Teemal SAPR - Kaugpiloodilennuki süsteemid viimase kahe aasta jooksul on olnud oluline regulatiivne tootmistegevus Euroopa tasandil ja osaliselt ka riiklikul tasandil.

Eelkõige 11.09.2018 jõustus EL reg nr. 1139/2018, millega kehtestatakse tsiviillennundussektori ühiseeskirjad, asutatakse Euroopa Liidu agentuur, Euroopa seadusandja on investeerinud Euroopa Komisjoni volitustesse viia ellu rakendusakte (artikkel 57) ja delegeeritud õigusakte (artikkel 58), mis käsitlevad kaugjuhitavate õhusõidukite käitamist ning nende projekteerimis-, tootmis- ja hooldustegevusi

La DAST - ohutus- ja koolitusliit Drones - analüüsis probleemi aruande kaudu, milles ta viis läbi probleemi õigusliku analüüsi, piirdudes vastuvõetud rakendusakti eksegeesiga, samuti regulatiivakti, ELi reg. nr. 1139/2018 ja 3. novembri 11. aasta ENACi reg. APR Ed.2019.

Viidates Euroopa rakendusaktidele, on esile tõstetud üksikud sätted, millel on aspekte ei järgi ohutuspõhimõtte täielikku ja tingimusteta järgimist, kuna see on kõigi aeronavigatsiooniliste küsimuste jaoks ülim väärtus. 

Riiklike õigusaktide osas, pidades silmas ülemineku- ja ettevalmistava määruse ettevalmistamist seoses Euroopa määruse nr. 947/2019, ENAC, võeti vastu 11. novembril 2019, väljaanne nr. 3. novembril 14 avaldatud ja 2019. detsembril 15 jõustunud kauglennukite pilootõhusõidukite eeskirja punkt 2019, kuid ajaline tõhusus on piiratud 30. juunini 2020.

DAST-i aruandes uuriti olulisi ohutussätteid üksikasjalikult, kontrollides artikli 56 rakendusala. 1139 kaas. EL-i VIII määrus 2018/XNUMX ja kodanike turvalisuse ja konfidentsiaalsuse kaitseks Euroopa õigusaktidest erandi tegevate meetmete tõhus vastuvõtmine riikliku seadusandja poolt.

Aruandes analüüsiti nii riiklikult kui ka riikideüleselt kaugjuhitavate õhusõidukite osas kehtivaid õigusakte, samuti silmapaistvalt tehnilisest aspektist lähtudes kavandatud muudatusi, mille asjaomased asutused on ametlikult esitanud, ehkki need pole veel piisavalt üksikasjalikud. kahesuguse eesmärgi abil - kõige sobivama ja funktsionaalsema õigusliku ja tehnilise tee leidmine ohutuspõhimõtte austamiseks, kaitsmiseks ja edendamiseks, mis on kogu lennunduse keskne põhimõte.

Kõik kooskõlas nüüdseks konsolideeritud suunisega, mille eesmärk on riskijuhtimise kui haldus- ja seadusandliku tegevuse oluline ja ennetav element.

Eelkõige täpsustatakse aruandes, et õige lähenemisviis kehtivate õigusaktide parandamiseks tehtavale tööle peab ette nägema ja kohaldama riskiteooriast tulenevaid ettekirjutusi kahes aspektis. anamneesis risk (luua kontekst ja tuvastada riskid) ja del riskijuhtimine (käsitlege tuvastatud riske, hinnake riske, kontrollige riske): kõik määrused, millel puudub vajalik toetus, kujutaksid endast patoloogilisi elemente, mis võimaldavad kindlaks teha selle ebaseaduslikkuse või ebatõhususe, koos sellest tuleneva kohustusega läbi vaadata.

Nagu aruande koostamisel on piisavalt tõestatud ja väidetud, tähendab pädevuse põhimõtte rikkumine ja selle laiendamise vähendamine ohutust kahjustavate sündmuste esinemise riski süvenemist ja järelikult ka suhtelisi suhteid positiivseks pidavate eeskirjade rikkumist. põhimõtet.

Seetõttu võiks kaugpilootide pädevuste asjakohase hindamise saavutamiseks analoogselt vastu võtta seose, mehhanismi, mis on juba ette nähtud sõidukite juhtimiseks kohapeal, kasutades selleks motoriseerimise detsentraliseeritud struktuure Avaliku.

Tegelikult on ehitiste asukoht kogu riigi territooriumil ENAC, kus pürgivad kaugpiloodid saavad teoreetilist eksamit veebis sooritada, õigesti tuvastada või läbi viia praktilisi koolitusi kaitstud aladel ning kahekordse raadioside juhtimissüsteemiga varustatud kvalifitseeritud instruktorite abiga, lubaks amet vastutab kandidaatide teoreetiliste ja praktiliste oskuste piisava väljaselgitamise eest ning hoiab samal ajal kaasatud kolmandate isikute turvalisust ja konfidentsiaalsust.

Ootan avaliku süsteemi loomist Tsiviillennunduses kasutatav mootor, mehitamata õhusõidukite kaugpiloodi lennundusoskuste kindlakstegemiseks kasutatavaid mehhanisme saaks taastada teoreetilise ja praktilise koolituse ümberpaigutamisega koolituskeskustesse, näiteks ENACi poolt heaks kiidetud ja loetud detsentraliseeritud eraõiguslike üksuste hulka sobivad selleks, samuti pädeva asutuse poolt rakendatava ja rakendatava kaudu koolituskeskuste seadustamisnõuete olemasolu kontrollimise ja perioodilise kontrollimise osas olemasolevate rajatiste sobivuse osas ja pakutud õppetöö kvaliteeditase.

Lõpuks loodetakse, et aruannet saavad pädevad asutused hinnata tehtud kaalutlusi, et ergutada kiiret ja hädavajalikku seadusemuudatuse tegevust, mis suudaks täielikult mõista Euroopa õigusaktides sisalduvaid olulisi ja positiivseid uuendusi ning neid meie õigussüsteemis rakendada. , näiteks väärtuslikud võimalused a Itaalia SAPR-süsteem.

LAADI TÄIELIK ARUANNE JÄRGMISELE LINKILE

https://www.prpchannel.com/wp-content/uploads/2020/04/DAST_Relazione-EURISPES.pdf.pdf

DAST-pilootlennukitega EL-is rõhutatakse DAST-i aruandes riikide õigusloomega seotud viivitusi õigusloomes

| UUDISED " |