Linnade digitaliseerimise tee: nutilinnast kummituslinnani

(autor: Enrica Cataldo, AIDR-i liige) Põhiküsimus, mida meie riik, mida koronaviiruse pandeemia, surmaga lõppenud zoonoosi tagajärg, tabas, peab endalt küsima, on see, kuidas tähendada uut normaalsust ehk teisisõnu, millise tee valida, milleks pääseda kriis, selle annus horribilise vili. Kas pöörduda tagasi eelmise olukorra juurde, tehtud mõned ligikaudsed abinõud, jätkata tavapärast äritegevust ja sirutada sõrmi või taotleda nn transformatiivset vastupidavust, eesmärgiga suurendada süsteemi vastupidavust tulevaste krahhide vastu? Lõppude lõpuks, milleks raisata nii sügava kriisi võimalust anda riigile radikaalne kursimuutus?

Kui lükkame kujutlusvõime düstoopilise stsenaariumi poole, kuid mitte kaugel, on pidevas arengus lihtne mõista intelligentsete linnareaalsuste arengut, mis põhineb digitaalsetel infrastruktuuridel, mis kujundavad linnu, muutes need jätkusuutlikuks, koos tehnoloogiliste uuendustega, tähelepanelikumad kodanike elu kvaliteedi ja kaugjuurdepääsuga. Nutikas linn on koht, kus traditsioonilised võrgud ja teenused muudetakse nutikamaks tänu digitaalsete tehnoloogiate ja telekommunikatsiooni kasutamisele, pakkudes kodanikele ja ettevõtjatele otsest eelist. See hõlmab targemaid linnatranspordivõrke, tõhusat veevarustust, kaasaegseid jäätmekäitluskohti ja tõhusamaid viise hoonete valgustamiseks ja soojendamiseks. See tähendab ka interaktiivsemat ja osalusrikkamat linnavalitsust. Nutikas linn muudab WiFi avalikes kohtades kättesaadavaks, arendab jätkusuutlikke ja arukaid infrastruktuure, minimeerib säästva liikuvuse kaudu keskkonnamõju ja kasutab üldiselt kõrgetasemelist tehnoloogiat.

Pandeemia tagajärjed ja kohustus varustada end lukustuse kõrvaldamiseks digitaalsete vahenditega on pannud meid mõtlema vajadusele kiirendada linnade digitaalset ümberkujundamist, et võimaldada avalike teenuste kaugjuurdepääsu. Sellises stsenaariumis, mille tingis hädaolukord tervisega, on üleminek nutikatesse linnadesse tõusnud, kuna digitaalse kasutamine on muutunud paratamatuks, tähelepanu on pööratud jätkusuutlikkuse profiilile, igapäevaelule vastu astumise viisile täiesti õõnestatud. Linnade intelligentsuse kontseptsioonil on küll mitmetahulised aspektid, kuid neil on ühised tunnused, mis liiguvad mõnel põhiteljel: arukas majandus; targad inimesed; arukas valitsemine; arukas liikuvus; arukas keskkond; nutikas elamine. Ennekõike tuuakse esile mõistlike inimeste mõiste, mis eeldab osalemist, kaasatust, dialoogi ja suhtlemist kodanike ja referentshaldusasutuste vahel. Selles mõttes on linn seda intelligentsem, mida rohkem on see osalusprotsessi tulemus, mille käigus inimesed saavad teadlikuks avaliku poliitika ühise kavandamise võimalusest.

Nutikad linnad on seega areng hoonete ja infrastruktuuride kombinatsioonist elusorganismideks, mille peamised eristavad tunnused on neis elavad inimesed ja nende suhtlemisviis; teisisõnu, need on linnad, mis tänu info- ja kommunikatsioonitehnoloogia kasutamisele arenevad linnaruumist linnapaikadesse, urbidest tsivitasid. Linnade digitaalne ümberkujundamise tee pole aga kaugeltki kõikjalt kehtiv retsept, mida saab ülevalt alla lasta, kuid see on järkjärguline protsess, mis peab oma teenuste märkimisväärseks parandamiseks võtma arvesse seda teostavate individuaalsete tegelikkuste iseärasusi. vältida raiskamist, säästa ressursse ja vastata hallatava kogukonna tegelikele vajadustele. Kuna digiteerimine võtab üha enam riigile strateegilise vara rolli ja suurepärase võimaluse muudatuste juhtimiseks, on valitsus pakkunud avaliku halduse kasuks rea tööriistu, mis võimaldavad digitaalsete innovatsiooniprotsesside edendamiseks piisavalt majandusressursse.

Teisendusseadusega n. Lihtsustamise ja digitaalse innovatsiooni dekreedi 120/2020 eeskirjad, mis käsitlevad digitaalse juhtimise ümberkujundamist, avalike teenuste digiteerimise kiirendamist ning kodanike ja avaliku halduse suhete lihtsustamist, on hakanud tööle, eesmärgiga veelgi levitada innovatsioonikultuuri , digitaalse lõhe ületamisest ja puuetega inimeste juurdepääsetavuse edendamisest.

Draghi valitsuse moodustamisega 2021. aasta veebruaris sai digitaliseerimise tee tugevalt kinnitust, mõeldes vaid tehnoloogilise innovatsiooni ja digitaalse ülemineku ministri ametisse nimetamisele, millele järgneb digitaalse ülemineku ministeeriumidevahelise komisjoni loomine, mida juhatab peaminister ise.

Uue valitsuse esimeste aktide hulgas märgime 1. märtsi 2021 dekreetseaduse vastuvõtmist n. 22 mis sekkus valitsuse funktsioonidesse tehnoloogilise innovatsiooni ja digitaalse ülemineku valdkonnas, tingimusel et peaminister edendab, suunab ja koordineerib valitsuse tegevust Itaalia ülilairiba strateegias, haldusasutuste digiteerimises. ettevõtetele ja digitaalsete infrastruktuuride parandamisele. Avaliku halduse digiteerimine on võtnud keskse rolli ka uues riiklikus taastamis- ja vastupidavuskavas, arvestades, et üks broneeringuinfo kolmest strateegilisest teljest puudutab avaliku sektori digiteerimist ja uuendamist, riigi majandusliku elavdamise hoobasid, konkreetse kavatsusega pakkuda kodanikele teenuseid ja juurdepääsu mitmesugustele nutikatele tööriistadele.

Nii et nutika linna idee tekitab teadlaste arutelus huvitavaid aspekte digitaalsete muutuste põhjustatud ohtude ja võimaluste osas. IKT-vahendid võimaldavad tegelikult katsetada uute võrdlusmeetodite ja kaasotsustamisprotsesside osapoolte vahel, tekitades uusi "veebipõhise kodakondsuse" vorme, kuid samas võivad need tekitada tõsise sotsiaalse ebavõrdsuse ohu digitaalsest erinevusest nende vahel, kellel on digitaalsed oskused, ja nende vahel, kellel seda pole. See juba lukustuse ajal nähtav nähtus, mis on nutika töö viinud tavalise töö pakkumise viisini ja sundinud minimeerima inimkontakte ja viima võrgusuhtlust, võib samuti muuta suured linnakeskused linnadeks. Analüüsides lähiaastate võimalikke digitaalse arengu stsenaariume, tuuakse välja robootika, tehisintellekt, IoT, bioonika, virtuaalne ja liitreaalsus, suurandmed, veebiplatvormid, rida võimalikke mõjusid, väljakutseid ja võimalusi. .

Võimalik võõrandumine on veel üks element, mida tuleb digiteerimise tagajärgede analüüsimisel arvesse võtta, et vältida haldusasutuste tegevust. klaasmajadest tühjade majadeni ja arukad linnad degenereeruvad Aasia ja Lähis-Ida uute linnade mudeli suunas, mis on täielikult automatiseeritud ja robotiseeritud, hüperühendatud ja hüpertehnoloogiline, mis näitab arutelu kõige häirivamat aspekti, sest nad eemalduvad radikaalselt Cicero “civitas” ideest, mida mõistetakse kogukonnana, mille eesmärk on vastata elanike vajadustele. Muidugi pole vähe sõlmi, mis vajavad veel lahendamist, kuna tehnoloogiline innovatsioon on nüüd kohustuslik tee, kuid samal ajal on vaja hästi hinnata, samal ajal ka valdkondi, kus seda rakendatakse mõista vaieldamatuid eeliseid ja kõiki võimalikke tagajärgi.

Linnade digitaliseerimise tee: nutilinnast kummituslinnani