Rapport de la Section du contrôle central sur la gestion des administrations d'État
"Les revenus du Fonds ne constituent pas des réserves publiques réelles car ils peuvent être réclamés par les titulaires de droits (propriétaires ou ayants droit) dans le délai de prescription ordinaire de dix ans au moyen d'une procédure d'évaluation essentiellement sans profil discrétionnaire. ».
C'est ce que souligne la Section centrale des comptes de la Cour des comptes sur la gestion des administrations de l'Etat dans le rapport concernant le fonds «relations dormantes», créé en application de la loi no. 23, qui vérifiait, entre autres, si l'objectif poursuivi par le législateur - celui d'indemniser les épargnants victimes de fraude financière - était atteint grâce à l'utilisation des ressources dévolues au fonds dans lequel les montants des dits "dépôts dormants ".
Il est incongru la circulaire du Mef avec laquelle il a été établi que le délai de prescription pour la restitution des montants des comptes dormants aux ayants droit recommence à courir de la déconcentration des sommes des relations éteintes à l'entrée du budget de l'Etat - le rapport se lit Les ressources gelées pour une durée indéterminée ont causé un double préjudice aux victimes à la fois en termes de fraude subie et d'incertitude dans l'indemnisation. A cet égard, une intervention réglementaire clarifiante est souhaitable ».
«Le coût considérable, qui affecte le fonds, supporté par le personnel du concessionnaire Consap, ne semblait pas justifié tant par le nombre d’unités attribuées annuellement que par le pourcentage relatif de travail, même si l’absence d’une caractéristique technique particulière était attendue. Les obligations d'indemnisation prévues par la législation la plus récente, visant à protéger les épargnants ayant subi un préjudice économique des banques défaillantes, imposent un engagement considérable de la part de l'administration financière à le mettre en œuvre, afin de ne pas répéter les critiques constatées dans la gestion du Fonds établi dans le 2006 ».
«Il faut également considérer - observe la Cour - que les interventions législatives ultérieures ont affecté une grande partie de ces produits à d'autres fins telles que la carte sociale, la recherche scientifique, Alitalia, le fonds de rafraîchissement financier, Fir)».
La section conclut en déclarant: "Sur les relations potentiellement dormantes, il est nécessaire de donner vie, également en utilisant le registre des impôts, à une série de plans d'action visant à renforcer les activités de recherche des décès et d'identification et de recherche des bénéficiaires afin de: exclure l'hypothèse de "dormance" ".