Relancer l'activité bâtiment et simplifier les procédures, tels sont les objectifs des modifications apportées par le décret-loi de simplification, DL 76 de 2020, à la loi consolidée du bâtiment. Ils expliquent cela dans une circulaire à la Conférence des régions et des provinces autonomes, à l'Union des provinces d'Italie, à l'Association nationale des municipalités italiennes, au Département des infrastructures, des systèmes d'information et de statistique et aux Surintendances interrégionales des travaux publics, la ministre de l'Infrastructure et des Transports, Paola De Micheli, et la ministre de la Fonction publique, Fabiana Dadone.
Les modifications les plus importantes sont celles introduites par l'article 10 et concernent les articles 2-bis et 3 de la loi codifiée, DPR 380/2001.
Le premier, relatif à l’article 3, réside dans la nouvelle définition plus large de la «rénovation des bâtiments» qui s’étend désormais également aux interventions de démolition et de reconstruction où la forme, l’élévation, le sol et les caractéristiques typologiques sont modifiés. Dans ces cas, il ne sera plus nécessaire de demander un nouveau permis de construire. Et ce sera vrai non seulement pour les interventions d'adaptation à la législation antisismique, comme auparavant, mais aussi dans les cas d'améliorations d'accessibilité, d'installation de systèmes technologiques et d'efficacité énergétique. Il sera même possible d'augmenter le volume si cela est fonctionnel à la régénération urbaine.
Spéculer la simplification souhaitée avec ces changements est cependant la plus grande rigueur requise pour les biens soumis à des contraintes particulières prévues par le code du patrimoine culturel. Dans ces cas, non seulement aucune augmentation de volume n'est autorisée, mais le maintien des caractéristiques typologiques d'origine est nécessaire. Il en va de même pour les bâtiments des centres historiques, où des exceptions ne sont autorisées que si elles sont prévues par des dispositions législatives régionales ou des instruments d'urbanisme.
L'autre changement important concerne l'article 2-bis de la loi codifiée et la dérogation aux règles sur les distances pour les interventions de reconstruction ou de démolition, dérogation désormais autorisée à condition que les bâtiments d'origine aient été légitimement construits malgré le non-respect des distances prévues.
Dans ce cas également, la dérogation ne sera valable pour les bâtiments des centres historiques que si elle est prévue dans les plans détaillés de réaménagement et de réaménagement, relevant de la compétence communale.
«Les simplifications en matière de régénération et de réaménagement urbain représentent un levier réglementaire important pour relancer un secteur clé de notre économie et pour valoriser nos actifs immobiliers. Le décret sur les simplifications est une première étape importante, mais la rationalisation bureaucratique est un résultat qui doit être poursuivi au fil du temps, avec de nombreuses interventions ciblées et la collaboration de tous les niveaux de gouvernement. Une action que nous allons mener avec détermination grâce à l'instrument de l'Agenda pour la simplification 2020-2023 », a déclaré la Ministre Fabiana Dadone.
«Ces règles incluses dans le décret de simplification représentent une étape fondamentale sur au moins deux fronts: d'une part, elles donnent cette accélération nécessaire à la reprise de l'économie, aujourd'hui encore plus qu'hier. D'autre part, ils assurent de manière incisive la certitude que toutes les activités sont menées dans le plein respect des règles, toujours dans le sens de la légalité. Rendre les processus administratifs plus rapides et plus transparents aujourd'hui signifie rationaliser les processus qui ont trop souvent arrêté des secteurs d'activité entiers, cela signifie redémarrer l'économie. C'est un objectif essentiel pour lequel nous travaillons sans relâche, également grâce à l'engagement du sous-secrétaire Salvatore Margiotta à qui j'ai demandé de créer et de coordonner une table d'experts sur la régénération urbaine »a déclaré la ministre des Infrastructures et des Transports Paola De Micheli.