संपादकीय
ईएसएम (यूरोपीय स्थिरता तंत्र) को मंजूरी देने के प्राधिकरण के संबंध में कल चैंबर में एक महत्वपूर्ण वोट हुआ। नतीजा यह हुआ कि प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया गया, पक्ष में 72 वोट पड़े, विपक्ष में 184 वोट पड़े और 44 लोग अनुपस्थित रहे। इसलिए, उस विषय पर चैंबर के भीतर गहरा मतभेद था जिस पर इटली वर्षों से विचार कर रहा है।
राजनीतिक गुटों ने अलग-अलग रुख व्यक्त किया: डेमोक्रेटिक पार्टी, +यूरोपा, इटालिया विवा और एज़ियोन ने अनुसमर्थन का समर्थन किया, जबकि फ्रेटेली डी'इटालिया, लेगा और मोविमेंटो 5 स्टेल ने विरोध किया। फ़ोर्ज़ा इटालिया, वी मॉडरेट्स और ग्रीन एंड लेफ्ट एलायंस ने एक जटिल राजनीतिक विविधता का खुलासा करते हुए अनुपस्थित रहे।
आश्चर्यजनक रूप से, पूर्व प्रधान मंत्री ग्यूसेप कोंटे ने जियोर्जिया मेलोनी और माटेओ साल्विनी के साथ समझौते में मतदान किया, जो विरोधी गुटों के बीच पदों के अभिसरण को दर्शाता है। सरकार ने इतालवी बैंकिंग प्रणाली की मजबूती को रेखांकित करते हुए और यह सुझाव देते हुए कि ईएसएम में प्रस्तावित परिवर्तन का देश पर निर्णायक प्रभाव नहीं पड़ेगा, परिणाम को कम करने की कोशिश की।
विपक्ष ने वोट को हार मानते हुए अर्थव्यवस्था मंत्री जियानकार्लो जियोर्जेट्टी के इस्तीफे की मांग करते हुए प्रतिक्रिया व्यक्त की। राजनीतिक तनाव बढ़ने की आशंका है, जिससे अगले यूरोपीय चुनावों से पहले अभियान जारी रखने का मार्ग प्रशस्त होगा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इटली यूरोपीय संघ का एकमात्र देश है जिसने अभी तक ईएसएम सुधार की पुष्टि नहीं की है, जिससे यूरोपीय स्तर पर चर्चा के लिए एक संभावित शुरुआती बिंदु तैयार हो गया है।
ईएसएम क्या है?
यूरोपीय स्थिरता तंत्र (ईएसएम) एक अंतरसरकारी संगठन है जो यूरोपीय संघ द्वारा कार्यान्वित रणनीति का हिस्सा है यूरो क्षेत्र में वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना। ठोस शब्दों में, एक स्थायी कोष की स्थापना की गई है, जिसे "राज्य बेलआउट फंड" के रूप में भी जाना जाता है, जिसका उद्देश्य उन देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करना है जो खुद को कठिन आर्थिक परिस्थितियों में पाते हैं।
इसमें 500 बिलियन की ऋण देने की क्षमता है जिसे विभिन्न तरीकों से कार्यान्वित किया जा सकता है: ऋण (विशेष रूप से ऋणदाता देशों से कठिनाई में पड़े लोगों के लिए); सरकारी बांड की खरीद; एहतियात के तौर पर क्रेडिट लाइनें।
हालाँकि, ये ऐसे उपकरण हैं जिनका उपयोग केवल विशिष्ट परिस्थितियों में ही किया जा सकता है। अधिक जटिल स्थितियों में, ए ज्ञापन जिसमें एक व्यापक आर्थिक समायोजन कार्यक्रम शामिल है (इसलिए ऐसी नीतियों की परिकल्पना की गई है जो सार्वजनिक व्यय या कराधान को प्रभावित करती हैं) जबकि विवेकपूर्ण स्थितियों में कम कठोर हो सकता है।
शासन स्तर पर, ईएसएम को यूरो क्षेत्र के वित्त मंत्रियों से बनी "गवर्नर्स की परिषद" द्वारा निर्देशित किया जाता है। अधिकांश निर्णयों के लिए, निकाय के सर्वसम्मत वोट की आवश्यकता होती है, लेकिन तत्काल अनुरोधों के लिए, जो आयोग या यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) से आ सकते हैं, आवश्यक बहुमत 85% तक गिर सकता है। हालाँकि, सभी मंत्रियों का परिषद के भीतर समान महत्व नहीं है: किसी के वोट की प्रासंगिकता वास्तव में उस पूंजी की मात्रा पर निर्भर करती है जो अलग-अलग राज्यों ने ईएसएम के निर्माण के लिए भुगतान की है।
सभी यूरो क्षेत्र के राज्यों ने ईएसएम के पक्ष में पूंजी के एक हिस्से की सदस्यता ली है। प्रत्येक देश अपनी जनसंख्या और सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात में इस कोष में योगदान देता है। अब तक सब्सक्राइब की गई पूंजी 704,8 बिलियन यूरो के बराबर है, जिसमें से 80,5 बिलियन का भुगतान वास्तव में संगठन के खजाने में किया गया है।
मुख्य फाइनेंसर फ्रांस, जर्मनी और इटली हैं, क्रमशः 189,45 मिलियन यूरो, 142,27 मिलियन और 125,02 मिलियन सब्सक्राइब्ड पूंजी के साथ। वे फंड के वित्तपोषण में कुल मिलाकर 64,5% योगदान देते हैं। इसलिए वे ऐसे देश हैं जिनके पास मतदान में निर्णय लेने का अधिक महत्व है, 26,7%, 20,1% और 17,6% के क्रम में बराबर और सबसे जरूरी निर्णयों में वीटो के अधिकार का प्रयोग कर सकता है। संघ के सबसे छोटे राज्यों के लिए आउटपुट दो मिलियन से कम: लातविया (1,94)। एस्टोनिया (1,79), लक्ज़मबर्ग (1,75), साइप्रस (1,37) और माल्टा (0,63)।
हालाँकि, चुकता पूंजी के संदर्भ में, सभी राज्य सदस्यता प्राप्त पूंजी का 11,4% हैं। पूर्ण आंकड़ों में, जर्मनी ने 21,65 मिलियन यूरो, फ्रांस ने 16,26 और इटली ने 14,29 मिलियन यूरो का भुगतान किया।
वर्तमान में, पाँच पूर्ण वित्तपोषण कार्यक्रम हैं जिनमें ईएसएम ने भाग लिया: आयरलैंड (2010-2013), ग्रीस (2012-2018), स्पेन (2012-2013), साइप्रस (2013-2016) और पुर्तगाल (2011-2014)।
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