Dana Pemulihan, semua menyanyikan kemenangan atas Perjanjian yang penuh dengan perangkap

(oleh Massimiliano D'Elia) Namun, setelah mencapai kesepakatan tentang Dana Pemulihan di antara 27 orang, masih ada ketidakpastian tentang pencairan dan pemeriksaan yang dapat dilakukan di masa depan. Akankah uang ini benar-benar membantu perkembangan negara pemohon individu? Akankah kita dapat menggunakannya dengan cara yang baik agar tidak semakin membebani generasi mendatang?

Membaca halaman depan surat kabar hari ini, sudah ada pembicaraan tentang pengurangan pajak atas pekerjaan, pemodelan ulang pajak penghasilan pribadi, tunjangan tunggal sebesar 200 euro untuk anak-anak hingga usia 21 tahun, perekrutan di sekolah dan perawatan kesehatan, dll., Dll. . Tindakan pengorbanan tetapi membutuhkan intervensi struktural, ketika 208 miliar yang dibayangkan bagi kita adalah "satu kesempatan", itu tidak selamanya dan harus dibayar kembali selama bertahun-tahun, sampai 2054. Mereka digunakan untuk pertumbuhan kembali, atau untuk menopang pekerjaan yang dari waktu ke waktu mampu mendukung pembangunan dan pekerjaan dan tidak menambah hutang publik kita yang sudah berat.

Kembali ke kemarin, semua orang mengibarkan bendera kemenangan, kemenangan Eropa, posisi Perancis-Jerman, posisi Italia menuju negara-negara poros utara, yang disebut hemat. Tetapi segera kita harus menghadapi kenyataan yang sangat, sangat berbeda. Untuk membelanjakan 208 miliar yang telah direncanakan Komisi UE untuk kita, kita perlu mempresentasikan Rencana Pemulihan yang terkenal pada bulan September. Sebuah rencana yang pada prinsipnya harus mematuhi rekomendasi tahunan yang dibuat oleh Komisi untuk setiap negara pada bulan Maret (untuk Italia: reformasi keadilan, sekolah, digitalisasi, pekerjaan dan investasi hijau). Rekomendasi tidak diterima tahun ini, sehingga tahun 2019 harus dijadikan referensi.Komisi memiliki waktu dua bulan untuk mengevaluasi Rencana Nasional dan kemudian memberi lampu hijau untuk pendanaan. Uang itu bisa tiba menjelang musim semi 2021. Tapi pemerintah Uni Eropa prihatin tentang bentuk baru kontrol oleh mayoritas yang memenuhi syarat dari 27. Il Sole24Ore berbicara tentang masalah pelik dan kontroversial Anda lainnya. Yang pertama menyangkut pencairan uang dari Dana Pemulihan, instrumen keuangan baru yang akan memungkinkan Komisi Eropa mengumpulkan 750 miliar euro di pasar keuangan. Aspek kedua terkait dengan pilihan untuk membuat distribusi dana Eropa bergantung pada penghormatan terhadap supremasi hukum.

Untuk pendanaan, hal yang sama dapat dilakukan hanya setelah mendengar pemerintah lain diwakili di Komisi. Dalam hal persetujuan tanpa suara bulat, Dewan Eropa dapat campur tangan tetapi, teks perjanjian menentukan, "…. tidak ada keputusan Komisi tentang pencapaian yang memuaskan dari tujuan sementara dan akhir yang sesuai dan persetujuan pembayaran akan diambil sampai Dewan Eropa berikutnya telah sepenuhnya membahas masalah tersebut .... ".

Intinya adalah: apakah Dewan harus turun tangan atau akan bisa turun tangan? Selain itu, tidak ditentukan apakah Dewan Eropa berkewajiban untuk mengambil keputusan untuk persetujuan akhir. Artinya, jika tidak ada suara bulat di KPU dalam pemberian pinjaman, tidak jelas siapa yang memutuskan.  Untuk alasan ini, Sole24Ore menentukan, Italia telah memperoleh pendapat dari badan hukum Council yang menyatakan bahwa kesimpulan dari KTT akhir pekan ini tidak mempersoalkan kekuatan akhir Komisi, sesuai dengan Pasal 17 Perjanjian, di validasi dan otorisasi pembayaran.

Mengenai supremasi hukum tentang pengendalian penipuan dan penyimpangan didelegasikan kepada otoritas nasional yang sudah terlibat, di mana Pengadilan Auditor Eropa dapat ditambahkan. Pada poin ini diputuskan untuk tidak memperdalam, meninggalkan perbaikan prosedur di masa depan tergantung pada peristiwa yang akan muncul dari waktu ke waktu.

Kemenangan kemarin harus berurusan dengan realitas yang berbeda, penuh dengan jebakan, kenyataan di mana beberapa aturan penting telah dibiarkan "berasap", tidak disetujui karena mereka tidak nyaman dan karena mereka dapat membawa KTT ke "kesimpulan" yang tidak menyenangkan, dengan tegas memutuskan akhir dari mimpi Eropa.

Satu-satunya aspek positif adalah persatuan Italia antara mayoritas dan oposisi dalam mendukung tindakan pemerintah yang dipimpin oleh Perdana Menteri, Giuseppe Conte yang tidak pernah lengah. Dia membela "martabat" Italia dengan giginya. Kritik dan keraguan yang muncul di akhir KTT adalah normal mengingat hasil yang dibawa pulang karena, seperti terlihat, ada banyak pertanyaan yang tidak dapat dijawab secara lengkap oleh siapa pun hari ini.

Dana Pemulihan, semua menyanyikan kemenangan atas Perjanjian yang penuh dengan perangkap