(מאת האדמירל ג'וזפה דה ג'ורג'י) בעודו באמריקה התפוצץ "הזמן", לדבר על "משבר המהגרים" בארצות הברית לאחר קו "אפס סובלנות" שהפעיל ממשל טראמפ, מקדיש את שער המהדורה הבאה שלו דימוי איקוני של הילד, המופרד מהוריה, המתייאשים מדמעות מול נשיא בלתי עביר, באירופה מצב המהגרים אינו טוב יותר. המקרה של ספינת מזל דלי הגיע תחילה לידיעת התקשורת ולאחר מכן זה של קו החיים הלא-ממשלתי. אך סגירת הנמלים האיטלקיים, כפי שאמר שר הפנים החדש, שוב ושוב, האם זה באמת הפתרון לבלימת העלייה באיטליה? האם הנושא מורכב, ואפילו ברמה המשפטית הבינלאומית, רלוונטי באמת?
12 יוני 2018, כדי להבהיר כמה נושאים כי כבר דנו הרבה לאחר פרשת מעורבים הספינה Aquarius עם 629 מהגרים על הלוח, קבוצת אינטרסים על חוק הים, אשר מאגדת אנשי מקצוע מן העולם האקדמי העוסקים בדיני הים, כתב מכתב פתוח בארבע נקודות כדי להבהיר כמה עקרונות משפטיים מחייבים למדינתנו, כחלק מהקהילה הבינלאומית וחבר באיחוד האירופי. מהטקסט הזה ברור הצלת חיים בים היא חובה, ואפילו החוקה האיטלקית (art.2) מבוססת על סולידריות כ חובה חובה. גם אמנת האו"ם על חוק הים של 1982, תוך שהיא עושה מנהג בינלאומי עתיק שלה, קובע את החובה להגן על חיי האדם בים עבור כל מדינות החוף. המשפט הבינלאומי מחייב את המדינות לחייב את אדוני הספינות המניפות את דגל המדינה לספק סיוע לכל מי שנמצא בים בסכנת חיים, ליידע את הרשויות המוסמכות, לספק את החולה עם הטיפול הראשון להעביר אותם למקום בטוח. יתר על כן, חובתה זו, מעצם טיבה, אינה יכולה להיות בעלת אופי בלעדי, וכי כישלונה של מדינה לקיים אותה אינו מהווה בסיס נאות לסירוב לקיים מדינה אחרת. הבחירה של ספרד לקבל את הספינה "דלי" לאחר סירוב של המדינה האיטלקית היה דוגמה מובהקת. יתר על כן, לא מתן סיוע לניצולים הוא, באיטליה, עבירה תחת 1113 ו 1158 מאמרים של קוד הניווט. כל הנבדקים, ציבוריים או פרטיים, שיש להם ידיעה על ספינה או אדם שנמצא בסכנה בים, מחויבים לספק סיוע, אם סכנת החיים קרובה וחמורה ומניחת את הצורך בהצלה מיידית. בהקשר זה, על פי אמנת המבורג, כל המדינות עם אזור החוף נדרשות להבטיח שירות חיפוש והצלה (SAR - ראשי תיבות של "חיפוש והצלה" באנגלית המציין את כל הפעולות שמטרתן להצלת אנשים במצוקה). במהלך ועידת IMO (הארגון הימי הבינלאומי) בשנת 1997 בוולנסיה, הים התיכון חולק בין מדינות החוף, ועל פי חלוקה זו של אזורי SAR, שטח האחריות האיטלקית הוא כ -500 אלף קמ"ר (שווה בערך חמישית מכל הים התיכון).
ובאשר הכיבוי של היציאות, אז, כדאי לזכור כי אמצעי זה אינו כשלעצמו אסור על פי החוק של הים, היציאות נופלות בתוך הריבונות הבלעדית של המדינה.האפשרות ליישמו תלויה, עם זאת, בקיומם (או לא) של הסכמים דו-צדדיים בין נמל למדינות הדגל (ובתוכן של הסכמים כאלה) וכן בספציפיות של כל מקרה לגופו. האמנות הבינלאומיות בנושא חוק הים, למעשה, אינן קובעות במפורש את חובתן של מדינות להנחית את האוניות שביצעו את החילוץ בנמליהן, מבוססות על חובת הסולידריות בים, שתתעלם מכך אם היא תשלל. 'גישה לנמל ספינה עם אנשים בסכנת חיים, פשוט חולצו וזקוקים לסיוע מיידי. הבטיח את הזמינות של מצרכים בסיסיים (מים, מזון, תרופות) בהתאם לסעיפים 2 ו -3 לאמנה האירופית לזכויות אדם (ECHR) וברגע שאנשים הזקוקים לסיוע רפואי יורדים, חובה מרומזת זו כבר לא תהיה תקפה, גם אם מעלה את שאלת ההדחה ההמונית, האסורה על פי החוק הבינלאומי (באופן ספציפי על ידי האמנה האירופית להגנת זכויות האדם וחירויות היסוד). הסירוב האפריורי והלא ברור של כל האנשים שהתאוששו בים לא יאפשר להעריך את המצבים האישיים של האנשים על הסיפון. רבים מהמחאות של ארגונים לא ממשלתיים ושל המתנגדים לקו הקשה עליו החליטה ממשלת איטליה מבוססים על היבט זה.
בכל הפרשה הזאת החמיצו את תפקידה הפעיל של האיחוד האירופי, שכן הוא אינו מספיק, משום שהוא אינו מביא בחשבון את ממדי תנועות הנדידה של השנים האחרונות (כפי שראינו באירועים האחרונים), הרגולציה האירופית, מה שנקרא דבלין השלישי, אשר מזהה את המדינה האחראית האחראית לבקשת בקשה להגנה בינלאומית (רג '(EU) מס' 604 / 2013). מערכת זו, אם כן, צריכה להיות, ללא ספק, נסקרה מאז, בשל מיקומה ואת הקונפורמציה הגיאוגרפית, המדינה שלנו הפכה את נקודת הנחיתה הטבעית, המועדפת, עבור מהגרים הבאים מיבשת אפריקה. מצב זה מוביל לנטל על איטליה לבחון יותר מדי בקשות להגנה ושהן דורשות תשומת לב רבה יותר והפצה הוגנת יותר של המאמצים, הלוגיסטיים והכלכליים, ממדינות אירופיות אחרות, להתמודד עם מצבי חירום הומניטריים, כי ההגירות הים להביא איתם.
לפיכך, נראה כי איטליה רצתה להשתמש במקרה דלי ככלי להביא את השאלה מהגרים בחזרה למרכז הדיון האירופי. אנו ניצבים בפני מצב חירום הומניטארי שאיטליה אינה יכולה להתמודד עמם בבדידות, ובמקום לסגור את הנמלים שלנו, אנו מבקשים עתה ממדינות אירופה האחרות לפתוח את שלהם.