地方自治体の脱税・租税回避との闘いのおかげで、2022年には6万ユーロが回収されましたが、これは税金違反者が毎年不当に源泉徴収している0,007億ユーロの実質90パーセントに相当します。
実際、2023 年に中央州は、3 年に関連する税評価活動への参加に対する拠出金として、市当局に半分の 2022 万ユーロ強を支払いました。実際、法律は、この認識は同等であると規定しています。地方自治体から受け取った「適格報告書」に従って歳入庁が徴収した税額の 50% まで。
回避防止キーでのアクション。Irpef、Ires、VAT、登録/抵当税、地籍税などの一部の州税のみに関係します。 CGIA研究室はこう言っている。
2022年に最も「善良な」自治体はジェノヴァで、脱税対策活動に対して863.459万367.410ユーロの寄付金を受け取った。 次いでミランが162.672万147.243ユーロ、トリノが99.555万47.660ユーロ、プラートが45.087万1.892ユーロ、ボローニャが1.458万651ユーロとなった。 全国レベルの上位301位の中で、マクロディオ市長（Bs）とグアスタッラ市長（Re）の成果が際立っており、歳入庁に届けられた報告書のおかげで、それぞれXNUMXユーロとXNUMXユーロを受け取った。 これらは、メッシーナで回収されたXNUMXユーロ、パレルモで回収されたXNUMXユーロ、ナポリで回収されたXNUMXユーロ、アグリジェントで回収されたXNUMXユーロと比較すると、明らかに矛盾する数字である。 言うまでもなく、例えば、カルタニッセッタ、カターニア、ターラント、コゼンツァ、カゼルタ、フォッジャの各自治体は、XNUMXユーロの回復にも貢献できていない。
265 の自治体のみが活性化している: 全体の 3,3%
3 年に関連するこれら 2022 万ユーロの寄付金のうち、州税の脱税と闘うことを目的とした歳入庁との協力活動が評価され、2,1 ユーロは州都の報告により支出され、残りはイタリアに存在する他の自治体からは0,9。 我が国には 7.901 の地方自治体があり、約 70% の住民は 5 人未満であることを思い出してください。 少なくとも265ユーロ（全体の3,3％に相当）以上の回収に貢献した自治体は7.636自治体のみで、残りの2012自治体は2021ユーロも「持ち帰らなかった」。 100年から2014年にかけて、この財政当局との協力により、地方自治体は税務当局が査定した額の21,7パーセントを取り戻したが、近年脱税者から「盗まれた」金額は常に非常に少額だった。 11,4年、この対策により脱税者から史上最高額の2018万ユーロが剥奪されたが、6,5年には2020万ユーロに減り、その後XNUMX年にはXNUMX万ユーロにまで減少した。つまり、この歴史的再構成の結果は、次のことを示している。このコラボレーションは望ましい結果をもたらさなかったということです。
自治体は「あまり」協力的ではないため
地方自治体が税務当局に提出する報告書は、タイムリーで詳細なものでなければならず、また、仮説上の回避行為やとらえどころのない行為が争われている人物の識別データが含まれていなければなりません。 したがって、一般的な理由を述べて潜在的な脱税者を示すだけでは十分ではありません。 さらに、その後歳入庁に送付される調査を作成するには、地方自治体がこの「調査」活動を実行するための訓練を受け、資格のある職員を配置する必要がある。 後者は、地方自治体の職員が、財務行政が実施すべき対象を絞った継続的な研修活動に参加することによってのみ習得できるスキルです。 要するに、有機植物が必要最低限にまで削減され、これらの問題に対処する準備がまったく整っていない状況では、多くの市長にとってこの措置に訴えることはほぼ不可能である。
多くの市長にとって、報告しない方が「都合がいい」
確かに、上で述べたように、多くの地方行政は職員の数が少なく、これらの機能を遂行する準備がまったく整っていません。 ただし、そのスキルが利用可能であれば、そのスキルは主に地方自治体による地方税の脱税を「取り戻す」ために使用されます。 イム税、タリ税、トサップ税、広告税、観光税など。 次の仮説も見逃してはなりません。多くの市長にとって、脱税者や不法就労者に対する「キャンペーン」を展開することは逆効果になる可能性さえあります。 実際、国の多くの地域では、こうした犯罪を「無視」することによってさえ、地方レベルでの政治的合意が「獲得」され「強化」されている。 例えば、家を持たない人が不法に家を建てたり、安定した仕事に就いていない人が不規則な労働活動をすることで「生き延びる」ことを「許可」する。
南部では行動を起こした政権はほとんどない
265年に国レベルで州税の脱税との戦いから寄付を得た2022の自治体のうち、南部にあるのは38自治体のみである。アブルッツォ州に305自治体（地方レベルの自治体合計550に相当）、136自治体がアブルッツォ州にある。カンパニア州出身（合計 257 名中）、モリーゼ州出身の 377 名（合計 404 名中）、プーリア州出身の 12 名（合計 391 名中）、サルデーニャ出身の 144.824 名（合計 2,4 名中） 、50人はカラブリア人（合計72.412人中）、XNUMX人はシチリア人（合計XNUMX人中）です。 全体として、税務当局は「適格報告書」から脱税者からXNUMX万XNUMXユーロ（総額のXNUMXパーセントに相当）を回収し、XNUMXパーセントにあたるXNUMX万XNUMXユーロが南部市長らに「返還」された。
どうすれば違法建築を「見ない」ことができるのでしょうか？
Istatが「イタリアにおける平等で持続可能な福祉」で報告した最新のCresmeデータは、憂慮すべき状況を描写している。 近年は若干減少傾向にあるものの、2022年にはバジリカータ州とカラブリア州で不法建設が最大のピークを記録し、その割合はいずれも54,1％となった。 カンパニア州が50,4％、シチリア州が48,2％、プーリア州が34,8％で続く。 はっきりさせておきましょう。 これらは観光客に貸される単なるセカンド、サードハウスではありません。 多くの場合、これらは都市計画規制を無視して建設された地区全体または都市の一部であり、残念ながら主に大都市の郊外に影響を与える住宅問題への対応を目的としています。 しかし、違法建設という「疫病」の影響が最も少なかった地域は、ピエモンテ州とヴァッレ・ダオスタ州でいずれも4,2％、特にトレンティーノ・アルト・アディジェ州とフリウリ、ヴェネツィア・ジュリア州はいずれも3,3％だった。 全国平均は15,1％だった。
不法就労者や脱税についてはどうですか？
上で述べたように、Istatの推計によれば、イタリアには2,9万人の非正規労働者がおり、そのうち1,1万人（全体の37パーセント）が南部に集中している。 毎日畑や建設現場、あるいはイタリア人の家に出向いて、保険や社会保障も受けずに時給数ユーロで働く「見えない人たち」の軍隊。 不正率の計算から、カラブリア州では 20,9 パーセント、カンパニア州では 17,9 パーセント、シチリア州では 17,3 パーセント、モリーゼ州では 15,5 パーセント、プーリア州では 15,3 パーセントであることがわかります。 全国平均の数字は12パーセントです
そして逃亡は？ 毎年税務当局から90億ドルの税金と拠出金が差し引かれているが、カラブリア州では脱税率が21,3％、カンパニア州が20％、プーリア州が19,2％、シチリア島が19％に達している。イタリア平均は13,2％である。
さて、多くの州都自治体で、不法住宅や脱税の存在に関する「適格な報告」がまったく行われていないことがどうしてあり得るでしょうか? もしこれらの不正行為の一部だけが手続きに従って歳入庁に伝えられていれば、多くの市長は自由に使えるお金が増え、大多数である誠実な市民はより良いサービスを受け、地方税が軽くなるはずだ。
脱税者と戦うための地方自治体の介入分野
地方自治体が歳入庁に通知しなければならない「適格報告書」は、以下の介入分野に関するものです。
a。 貿易および専門職（たとえば、事業活動を行っているにもかかわらず VAT 番号を持たない対象者に関して）。
b。 都市計画および領土（例えば、無許可の住宅または工業用建物および集落に関する無許可の建築運営に、専門家または起業家としても参加した対象者）。
c。 建物の所有権および不動産資産（納税申告書または関税に関連する申告漏れに対する査定通知の通知に記載されていない、主住居以外の不動産ユニットの所有権または享受の実権がある自然人）登録された賃貸契約がない場合、物権の所有者以外の不動産の占有者による廃棄物、または直接課税の目的で物権の所有者によって申告された建物からの収入）。
d。 海外の架空の居住地（正式には海外に居住しているが、民法第 43 条第 1 項および第 2 項に基づき実際にはその自治体に住所または住居を有する対象者）。
e。 支払い能力を示す資産の利用可能性（国民のすべての構成員に関して申告所得がない場合でも、商品やサービス、または重大な経済的価値のあるその他の商品やサービスを、事実上でも利用できると思われる自然人）対象者の家族単位）。
したがって、地方自治体が税務当局に送信しなければならない情報は、主に、地方税の目的ですでに最終的な評価の対象となっている不動産収入源に起因するものになります。