Poliziamodern、 "Domestic Violence"。 被害者の予防と保護のために実施できる規則と手順

(GiovanniAliquòによる-州警察のSFP上級幹部)国内の暴力はますます多くの外国人女性に影響を及ぼしています。 この場合も、コミッショナーからの警告は重要な予防的かつ説得力のある効果をもたらす可能性があります

公安機関としての司祭は、時間の経過とともに犯罪防止の分野において絶対的で中心的な役割を担ってきました。 効果的であれば、特に家庭内暴力の陰気な形で、ジェンダー暴力、広範な現象を含むように、法律が彼に委任する権限が有効です。

femicide上、およびジェンダーに基づく暴力のあらゆる形態でのお問い合わせの議会委員会(2月6 2018)の最終報告書では、それも「家庭内暴力、イタリアのように、とりわけ、注目し、その範囲を集中して"最も積極的な形で、おそらく言語的、文化的、法的な違いによって引き起こされた脆弱性のために、外国人女性にかなりの影響を及ぼす。 それはまた、現象の漸進的な封じ込めとは対照的に、光として置く「支援暴力」の心配疫病、家族の中で犯し暴力に出席するために強制的にすなわちマイナーに成長しています。

特にいやらしいは自由に女性に権利を否定、および/または家父長支配の背景に差別のサブカルチャーにインスピレーションを与え、それらの犯罪であり、人生そのものに:家族の中にコミット殺人以上の70%は被害者として持っています女性。 2 3と欧州人権条約の記事のアプリケーションでは、裁判所エドゥが繰り返し述べている、その場所の物理的な整合性、子供やその他の弱者に頼る危険性 - 人の間で暴力の犠牲者であります家事労働者 - 「国家の保護の権利を、効果的な防止の形で、人の完全性に重大な害を及ぼす形から保護する」。 彼らの防衛は、国家にとって不可欠な目的です。

意識的に家庭内暴力の危険な現象が2018 ISTATは、プロトコルながら、新しい統計調査のリリースを発表するために(特定の知識とデータ分析の努力によってサポートされている必要があり、強力な文化的コミットメントに不可欠である直面してエヴァ - 審査の暴力行為は - 公共の安全の部門は致死性、重症度、再発および再発)、領土の知識や複雑な学際的なネットワークを統合する強力な能力のリスクの最も効果的かつ迅速な評価と管理のためのサポートを提供します情報と被害者のサポートのためにマルチレベルを使用します。

予防のためにこのネットワークのうち、現象やコントラストの出現は、省主催の反暴力の1522サービス番号(常にアクティブ24 24時間やイタリア語、英語、フランス語、スペイン語、アラビア語で動作しているとの自由の一部であります閣僚理事会の議長)の機会、Oscadは(差別内務省の行為)、保健サービス、抗暴力センター、学校、大学や、社会的な予防当局などに対する保護のための天文台警察官、委員。

家庭内暴力の防止のための不可欠な枠組みは、政令、法律2月11 2011、n個の(法律第27 6月2013。77によって批准)は、いわゆるイスタンブールdell'23月2009条約の枠内に含まれます。 11(23 April 2009法、38法からの改正により変換された)、14法令2013、n。 93(15 October 2013、No. 119の変更で変換されます)。

この最後の基準である3は、法的制度に新たな「家庭内暴力行為防止対策」を導入しました。クアスターの警告です。

現在またはで、身体的、性的、心理的または経済的には、家族や家族内や関係者との間で発生するの、エピソードすぐに、家庭内暴力は、1つまたは複数の行為」を参照していることを明らかに深刻なかでなければなりません過去、結婚の債券または感情的な関係、そのような行為の作者が共有しているかどうかにかかわらず、または犠牲者と同じ住居を共有している」。 法律の定義は、部分的には、定めイスタンブールコンベンションしかし、一部には、また、刑法の条572に言及家庭内暴力に関する判例法の長いパスをトレースします。

特に重要なのは、身体的・性的暴力に加えて、それが不安定化し、彼女を侮辱あるいは彼の自由の不当な制限を許容するために彼女を強制するために彼の静けさと自立の犠牲者を奪っを目的とした嫌がらせからなる、心理的、経済的なものに雇わ代替救済であります。

同様に興味深いことは、家族、家庭や感情的な関係の概念は、社会的関係の絶え間ない変化に、介入することを可能にすることを検討することで、規定の目的に応じて、広い球にこれらの間に保護ポジションの価値があるが、より必ずしもカバー唯一の男と女が、他の「市民労働組合」今日はある程度ある破棄院の裁判所、同じであっても「秘密の関係」によると、認識との間に一夫一婦制の結婚やパートナーシップのものを(またはされています)継続性と相互信頼が特徴です。

同様に、家族の一部として提供され、加害者と被害者の関係は、伝統的な関係「感情的な」トルクによって縮小する必要がないことを強調するために価値があるようだが、同居または異なる性質の感情的な関係の場合に拡張することができますか家族の核:家庭内暴力は、義理の嫁や同居している家庭の労働者に対して、子供や義理の父に対して仮説を立てることもできます。

この警告の絶対的に重要な側面は、立法令nの8条に記載されている迫害行為とは区別されます。 コミッショナーは、著者報告書に基づいて進めるものとし、あなたの場合: - そうでない場合は、次の11 / 2009、準用、手続きスキームは、被害者の要求は、プロセスを活性化するために必要がないことですそれは個人的な問題であり、法律で匿名性が保証されています(レポート自体が不正であるとは限りません)。

コミッショナーは、裁量で、家庭内暴力のより広い枠組みの可能性「症状」に特に注意を払って、行政手続きを開始:その予防的介入、抑止力と予防の進歩、被害者の保護は、両方の焦点を当てていることが不可欠です以前の情報を評価したり、役員と公安責任者を使って作成した情報を評価したりして、最初の報告の対象となっているわずかな、しかし現在および重要な事実を解釈すること。 目標は、被害者の安全と生活のためのより危険に発展する彼らのエピソードのリスクを避けるために、それは暴力に直面している場合でも、どうやらサイレント無関心の壁を渡り、沈黙を克服することです。

この点で、ケースが過去事項ので、実際の事実があり、暴力のと「正常」の期間の交代は、事前に警告を採用する可能性を排除していないことを示すには十分に確立表示されていることを覚えておく価値があります彼らは、家庭内暴力の枠組みの再構築において、行為の不連続が反対されることなく考慮に入れることができる。

「センチネル症状は、」必要な場合は記事581刑法(殴打)および/または582 cpは、第二サブパラグラフ(非常に軽傷)、消費または試行形で言及しても抽象的で、犯罪に起因することができ、という事実でありますしかし、調査機関からの一致情報の仮定も必要である。 客観的には、同様の行動の枠組みの中で現在のエピソードを再構築し、文脈化する必要があります。

通常、事実を知らされた者は、また、芸術に従った手続を開始する旨の通知を虐待者に通知しなければならない。 法則の7 241 / 1990。 虐待者の通知と聴聞は、明白な事実の知見に基づいて、緊急の理由がある場合にのみ、省略することができます。 調査では、公安管理の領土網の中心にある技術運営機関としての他の機関や公的機関や民間団体との連携も、重要な情報資源を活用する可能性を秘めている市長、保健システム、反暴力センターと協力しています。

任意の事前許可手続きのように、「事実が犯罪者の判断で表向きの証拠のソースを構成することは必要ではないが、収集された証拠はまったく一貫性と信頼性であることを、そしてリットル程度questoreの合理的な信念を正当化することとしては十分です家庭内暴力の存在と予防的介入の必要性に関する仮説。 これは予防の個人的な措置、警告をやる気にさせるに必要な事実情報であることから、行政判例によると、彼らはまた、罪悪感のこれらの深刻な兆候のレベル以下であってもよいし、代わりに、犯罪者に「ために満たされなければなりません予防措置の提供。

記事18 2012指令/ 29 / EUに定め原則、被害の危険性から、犠牲者によると、訴訟手続のすべての段階だけでなく、加害者の防御的な参加の権利で、保護するための措置をとっている、ということが重要です彼らの尊厳を守り、虐待、報復、虐待者やその支持者との不適切な接触に起因する感情的または心理的な損傷のリスクから彼らを守る。

questoreの警告 - 常に手続きの選択肢を調査に関連しても、論理的で一貫性の理由を負担しなければならない - 予防自然、抑止力と予防の暗示で具体化されます。 monitoryコンテンツは、いくつかは、単にすでに現在の標準によって確立された抽象的戒律を立証も、指して、対策を目的としているために、誰の人に、ケースバイケース、一致している汎用的であってはなりませんが、実際の行動の処方に翻訳されなければなりません要するに、法律を遵守していない彼の行動がもたらす可能性のある結果。 同時に、社会的な予防のために、コミッショナーはバック暴力や反社会的行動に陥るのを避けるために心理的な助けを見つけるための特別支援センターの存在について、加害者に通知しなければなりません。

警告を受けた委員は、爆薬を明示的に規定していないが、武器、弾薬の拘留と所持を制限する措置を講じることになっている。 家庭内暴力についての記事1、1段落、文字C)、および4、政令nの1段落、文字c、の組み合わせ規定に基づき、懸念の未成年者(両方がその補助を持続しました)。 159 / 2011の場合、司法裁判官は管轄の裁判所から特別監視措置を要求することがあります。 すべての迫害のために、しかし、予防策は明示政令nの資格危険性の法的に独立したカテゴリ、記事4、1段落、文字I-TER)が設けられています。 159 / 2011、法Xの1、段落1、文字d)によって変更される。 (161 2017 58 10月の最初のアプリケーションのために、委員の要請で、それはMPミラノの裁判所に留意しなければならない、法令なし。)9 / 2018。

特別な注意が、上述したように、特定の移民コミュニティで消費し、多くの場合、(サブ)の積されている家庭内暴力に専念される起源のいくつかの国の文化、より困難なほどの傷を根絶します本当の社会統合。

伝統、儀式や宗教的義務と家族の義務の口実で、時々女性は歓迎されないが、侮辱とその社会生活に制限され、に誘発衣類の儀式の使用を強制的に、自由と憲法の保証権利を放棄することを余儀なくされています強制的な結婚、さらには性器の破損などがあります。 女性の自己決意の自由に踏みにじるこれらのパイプライン、それぞれ、見かけ上の重要度の低い家庭内暴力の現象を組み合わせて、多くの場合、しかし、疾患の症状することができ、そしてそれは、しかし、下位統合の犠牲に追いやります。

このような場合、指導員が利用できるツールが拡張されます。 警告に加えて、の採用は間違いなく移民事務所やコミュニティの資格を代表と有益な関係のネットワークの情報にもプロフェッショナリズムをサポートする、恐怖のスパイラル、それらを保証する被害者を盗むためにいくつかのツールがあり、不規則滞在の立場であっても、我が国に滞在できる可能性がある。

破毀院の最近の演説(28152年23月24日から2017月3日までの民事セクションI、文番号14を参照)、例えば、異なる符号の決定を改革することにより、第19条を適用。 b)外国人が自国で家庭内暴力からの効果的な保護を確保されていない場合のイスタンブール条約の:裁判所は、この事件を非人道的で品位を傷つける扱いの文脈に戻しました。 。 2007、レット。 b)、251年XNUMX月XNUMX日の法令のn。 XNUMX、補助的保護に対する移民の権利を認める。

dl nの記事4。 93 / 2013、dlgを明らかにする25 July 1998 n。 286(移民の連結テキスト)もまだいるので、最近のDL 18 4 10月までに名前を変更した「特殊なケース」(、N。2018のための居住許可の発行を提供条113ビスを導入しますイタリアで犯罪を犯した、または家庭内暴力による外国人犠牲者への転用 被害者は、虐待者を非難し、決して追放されることを恐れてはならず、暴力的な画面には拒否されてはならない。

この許可証は、被害者が統合して働くことを可能にし、したがって、虐待された人からの自立を保証する。 事実上、完全な効果的な保護のためには、援助と社会的包摂の特定のプログラムを通じて、被害者を必要に応じて支援することが法律で明示的に妥当であろう。

立法判決の記事4の規定を同様にクリアする。 家庭内暴力の著者になった外国人に対する93 / 2013。

具体的には、有罪判決を受けた外国人に対しても、犯罪の一つは記事で言及ため444、572 582刑事訴訟法の記事による要求にペナルティを適用した結果として採用するものを含めない最終的な判断と、家庭内暴力の文脈で犯し刑法の刑事手続のコードの記事583で述べた犯罪のいずれかのために583、605ビス、609、612 380とビス - ビスは、居住許可の取り消しを命じすることができます条18ビス、政令7月4 25、n個の1998ビスの下で追放。 286。

家族の関心の欠如が、そのために、保護することが評価され、「妨害」犯罪の判例があれば、どのように頭の良い公安当局のために、対策は、実質的に自然を制約している、ことを認識したため有罪判決の場合解散または相対的な拘束の正式な存在のみのために、以前の重大で黙っている家庭内暴力行為に勝つ安全ニーズが優先される。

同法はまた、必要、(まだ記事4のDL nを。93 / 2013で「妨害」罪のために刑を宣告されていない)、家庭内暴力のイベントのために予約した外国人の追放に進むことも可能であると考えていますしかし、当局には、特に虐待者の現在の危険の要件に関して、さらに徹底的な予備調査が必要である。

家庭内暴力と虐待の加害者のための同じペナルティが市民all'ammonitoを付与するための執行手順のいずれかのインスタンスの時に必要とされています。これらの反社会的な症状は、他の要素と組み合わせて、悪の感謝の当局者は、裁量に影響します外国人の安定した挿入と統合についてと、完全にアプリケーションの拒否を正当化する行政判例法に記載の方法。

結論として、でもイタリアの居住外国人コミュニティにおける家庭内暴力の現象に関連した社会的ダイナミクスの複雑さに、警視は、基本的な予防大国の責任を行使として、原則を尊重するために、データ保護当局の役割を認識しています憲法の基本原則と、人の自由と権利を保護するためのものです。

Poliziamodern、 "Domestic Violence"。 被害者の予防と保護のために実施できる規則と手順