Guardia di Finanza による取り締まり活動を受けて、昨年は 14.045 人が税務違反で司法当局に通報され、そのうち 290 人が逮捕されました。 基本的に、報告された人々のXNUMXパーセントが刑務所に行きました。 これは、会計検査院のデータを精緻にまとめた CGIA Research Office によって報告されました。
過去のシリーズを分析すると、2011年以来、報告された人の絶対数はほぼ安定している一方、逮捕数は2016年に歴史的最小値に達した後（99人）、2021年に最大のピーク（411人）に達し、その後121年には2022人（290人）減少したことが明らかになった。 一方、報告総数に占める逮捕者の発生率を考慮すると、その割合は2016年に再び上昇し始め（0,9％）、2020年と2021年には最高基準（両年とも3％）に達し、その後2022年には2ポイント減少（XNUMX％）する。
- 税務警察国家にはノー、より公平な税制にはイエス
明確にしておきたいのは、逃亡との戦いには抑圧的な行動も含まれており、法律で規定されている場合には、これらの犯罪の責任者の逮捕に至らなければなりません。 残念ながら、会計検査院が指摘する機会があったように、これまでのところ、この懲罰的活動の有効性を「測定」することはできていません。 実際、税務当局や法務省が実施した、回収された資源と行使された抑止力の両方の観点から、税務当局の抑圧的行為によってもたらされた効果を事後的に評価できる分析は存在しない。 しかし、CGIA調査局の報告によると、イタリアでは脱税と戦うために税務警察国家を設立する必要はないという。 要するに、税務当局にまったく知られていない人々に対しても同様の決意を持ち、「登録されている」にもかかわらず、脱税者を刑務所に入れて鍵を捨てるという司法主義的な意図で刑事税務の規律を強化することを強制されることなく、賢明に行動する人々に対しても同様の決意を持っているのです。 少なくとも、個人の自由に対する制限的な罰則への訴えが、人々が財政義務を果たさないことや、逃れたお金を取り戻すことを思いとどまらせることができるツールであることが判明するまでは、データが手元にある。 それまでの間、私たちは、財政の不誠実を軽減し、この現象の影響が少ないヨーロッパ諸国の基準に合わせるために、生産者、雇用を創出し、富を生み出す人々に報いる、攻撃的ではなく、より単純で、より透明で公平な税制を早急に開発することが望ましいと考えています。 同時に、国家機構を機能させ、困難に直面している人々を助けるのに十分な収入を保証する。
- フルフィルメントが低下している
今述べたことの裏付けとして、税負担がわずかに減少したこともあり、2022 年に税務当局は脱税との戦いから 20 億ユーロ以上を回収しました。 経済財政省（MEF）がここ数カ月に発表したこの数字は、近年の財政不正との戦いが実を結んでいることを示す新たな証拠である。 たとえば、2015年から2020年の間にイタリアでの脱税額は16,3億ユーロ減少した。 2020年はパンデミックの影響で非常に特殊な年となったが、MEFが推計した税格差は89,8億ユーロまで減少した。 そのうち78,9億は税収の損失によるもので、残りの10,8億は脱税の「成果」です。
- MEF の「信頼性の低い」推定値。 少なくとも北部の自治民は「人民の飢え」ではない
脱税に関して、報道機関や多くの権威ある評論家は、経済財政省（MEF）のデータをよく引用しており、同省は国内の税収と社会保障収入の税格差を約90億ユーロと見積もっている。 この分析の詳細に入ると、最も多く脱税された税金は自営業に対する個人所得税で、その額は28,3億ユーロに相当し、これは長年にわたり一貫して70パーセントに近い税格差の傾向に相当します。 この詳細案の起草者らによれば、これは、イルペフの70パーセント弱が自営業者によって財務省に支払われないことを意味する。 多少複雑な使用された計算方法のメリットについては触れませんが、この結果の「信頼性の低さ」を示すことに限定します。 北部の簡易会計の自営業者（実質的には職人や商人）の納税申告書によると、33課税年度に平均総額2021ユーロの税額を申告しており、これらのVAT数値の70％以上が会社オーナーのみ（つまり、一人で働いている）によるものであることを指摘する。 わかりました。 MEFが主張しているように、これらの企業がIrpefのほぼ70パーセントを回避している場合、税務当局の要求に従っている場合、いくら申告する必要があるでしょうか? 130% 増加、つまり年間 76 ユーロ強になります。 さて、大多数が一人で働いている場合、したがって彼らは従業員にすぎず、せいぜい10日12～XNUMX時間働くことができ、言うまでもなく、この時間帯には顧客、サプライヤー、他の会社、会計士、銀行、保険会社とも対応しなければならず、すべての人間と同様に怪我や病気などをする可能性がある場合、彼らはどのようにして実際にそのような高い収入の基準に「到達」することができるのでしょうか? 明らかに、自営業者の中にさえ、絶対に撲滅しなければならない回避行為が存在することを誰も隠すことはできません。 しかし、MEF が作成した推計は、Irap の支払いから除外されている自営業者に起因する税格差が含まれていないという事実を考慮しても、説得力のあるものではありません。 つまり、「最低」制度の下にある人々（約2万人）、農業企業の大部分、独立した組織を持たない専門家、家事サービス部門である。 全体として、我が国の自営業者の半数をはるかに超えていることになります。 さて、後者の脱出も考慮した場合、自営業者の脱出はどのような頂点に達するのでしょうか？ これらのデータがあまり「信頼できる」ものではないことは明らかですが、同様に耐え難いのは、多くの報道機関や何人かの過激でシックなコメンテーターがこれらの推定値を使用して自営業者を「醜くて、汚くて、悪い」と非難していることです。 それは新たな「人民の飢餓」である。
- 回避マップ: 強い南北分断
入手可能な最新データによると、2020 年には国の付加価値に占める未観測経済の比重は 11,6 パーセントで、174,6 億ユーロに相当しました。 後者のうち、地下経済は 157,4 億件、違法行為は 17,3 億件でした。 一方、脱税と社会保障の脱税額は約90億ユーロ（脱税が78,9億ユーロ、社会保障の脱税が10,8億ユーロ）に達した。
CGIA調査局は、税収と未観測経済を差し引いた国民経済計算から推定できる付加価値の比率によって決定される係数を未申告付加価値に適用することにより、地域レベルでの脱税も計算することができた。
基本的に、年間 90 億ユーロの脱税と比較すると、税務当局が徴収する歳入 100 ユーロごとに 13,2 ユーロがいずれにしても脱税されているようなものです。 同じシミュレーションを地域レベルで再現すると、南部で最も危機的な状況が見て取れる。徴収された100ユーロごとの逃亡ユーロのランキングでは、プーリア州では逃亡者が19,2ユーロを保持し、カンパニア州では20位、イタリアの黒ジャージーであるカラブリア州では21,3ユーロとなっている。 これは、フリウリ・ヴェネツィア・ジュリア州で登録されている10,6ユーロ、トレント県で登録されている10,2ユーロ、ロンバルディア州で登録されている9,5ユーロと比較すると9,3桁だ。 税務当局に最も忠実な領土はボルツァーノ県で、徴収額 100 件あたりの脱税額はわずか XNUMX ユーロです。
- 北部では、自営業者は簡素化された会計を申告しており、南部の同僚よりも 43% 多く申告している
簡易会計（大多数の職人や小規模商人が関与する税制）で個人事業主や自営業者の納税申告書を観察しても、所得の差は非常に大きい。 平均して北部で年間 33 ユーロが申告されたとしても、南部ではわずか 23 ユーロです。 これは、北部ではさらに43パーセントが申告されていることを意味する。 自営業者（フリーランサーやアーティスト）や個人事業主の納税申告書を通常の会計で分析すると、この範囲はさらに拡大する傾向にあります。 これらのギャップは、これら 35.462 つのマクロ領域に存在する異なる経済的および社会的状況に起因していることは明らかです。 しかし、南部では重大な側面を持つ生存税逃れの影響も無視できない。 簡易会計による納税申告に関する各地域のデータを分析すると、ロンバルディア州の自営業者の申告額は 34.436 ユーロ、トレント県では 33.318 ユーロ、ヴェネト州では 33.205 ユーロ、フリウリ・ヴェネツィア・ジュリア州では 23.946 ユーロとなっています。 逆に、シチリア島では23.223ユーロ、プーリア州では22.662ユーロ、カンパニア州では21.012ユーロ、バジリカータ州では19.610ユーロ、モリーゼ州では19.551ユーロ、カラブリア州では29.425ユーロとなっています。 全国平均はXNUMXユーロです。
