Gisteren heeft het hoofd van het buitenlands beleid van de Europese Unie, Josep Borrel waarschuwde de lidstaten dat er zo snel mogelijk overeenstemming moet worden bereikt over een ambitieuze doctrine om gezamenlijke militaire acties mogelijk te maken, door middel van een militaire kracht van snelle reactie, altijd paraat en inzetbaar (Snelle inzetcapaciteit van de EU). Borrel merkte vervolgens aan de pers op: "de EU is economisch het grootste handelsblok ter wereld en haar burgers willen beschermd worden. Zachte kracht is niet genoeg ".
Borrell bevestigde toen het bestaan van de "Strategisch kompas", Een document van militaire doctrine vergelijkbaar met"Strategisch concept"Van de NAVO.
"Europa is in gevaar", schreef Borrell in het voorwoord van het strategische document dat naar de 27 EU-landen werd gestuurd voor een latere vergelijking en debat. "Alle dreigingen waarmee we worden geconfronteerd, nemen toe en de capaciteit van individuele lidstaten om ze het hoofd te bieden is onvoldoende en neemt af", benadrukte Borrell in hetzelfde ontwerp.
Een van de hypothesen is de vorming van een snelle reactiemacht van de EU van 5.000 man, wat echter onderstreept dat de NAVO de belangrijkste persoon blijft die verantwoordelijk is voor de collectieve verdediging van Europa.
In Strategisch kompas er is een "gerubriceerd" deel gewijd aan bedreigingen, dat ook de kwestie behandelt van EU-grenzen in moeilijkheden als gevolg van de stroom of massale migranten of politieke vluchtelingen.
De ministers van Buitenlandse Zaken en Defensie van de EU zullen de kwestie aanstaande maandag bespreken, met als doel tegen maart 2022 overeenstemming te bereiken over een beleidsdocument.
Tegenwoordig hebben Europese landen legers die hun toewijzingen voor personeel in de 4 dimensies, land, lucht, zee en cyber, hebben verdubbeld, terwijl de opleidings- en beleidsondersteunende missies van de EU bescheiden, zo niet onbeduidend, zijn. De lidstaten beschikken nog niet over de VS-capaciteiten op het gebied van logistiek, bevel en controle en het verzamelen van inlichtingen.
In een gezamenlijke verklaring tijdens de G20 heeft de Amerikaanse president, Joe Biden en de Franse Emmanuel Macron ze gaven een soort "zegen" aan de behoefte van de EU om een gemeenschappelijk leger te hebben, met het argument dat het initiatief Europa in staat zal stellen om ook een nuttigere bondgenoot voor de Verenigde Staten te worden.
Het vertrek van Groot-Brittannië uit de EU, terwijl het blok van een militaire macht van het hoogste niveau werd beroofd, gaf Parijs en Berlijn de kans om de ambitie en opkomst van de EU in de gemeenschappelijke defensie-industrie en op het meer puur militaire gebied te bevorderen met de implementatie van een nieuw strategisch gemeenschapsconcept en de vorming van een eerste leger dat opereert onder de vlag van de Europese vlag.
Het Strategisch Kompas
Volgens de hoge vertegenwoordiger van de EU, "we leven in een meer vijandige wereld, met onze economische en strategische ruimtes steeds meer omstreden, en onze politieke ruimte steeds meer gedegradeerd". De Unie moet daarom ambitieus zijn in deze context en moet voortbouwen op vier pijlers: sneller en slagvaardiger optreden bij crises; om de Europese burgers te beschermen tegen snel evoluerende dreigingen; investeren in de vaardigheden en technologieën die we nodig hebben, en samenwerken met anderen om gemeenschappelijke doelen te bereiken.
Het sleutelwoord is Snelle inzetcapaciteit van de EU, het snelle inzetvermogen om "interoperabele eenheden van strijdkrachten met een bepaald aantal" eenheden te mobiliseren, bijvoorbeeld "vijfduizend man". Het idee is dat deze eenheden gemobiliseerd kunnen worden in een "flexibel en interoperabel", met een "hoofdkwartier". De Unie moet daarom onder alle omstandigheden operaties kunnen uitvoeren",met inbegrip van die waarbij geweld wordt gebruikt, zoals vereist door de verdragen ", zoals " interveniëren tussen de oorlogvoerende partijen, het beveiligen van een luchthaven en / of het evacueren van mensen ".
volgens Borrell - die gisteren het ontwerp aan het college van commissarissen heeft voorgelegd en het vervolgens formeel aan de lidstaten heeft voorgelegd tijdens de Raad Buitenlandse Zaken en Defensie op 15 en 16 november -, "het is niet de kracht die de missie bepaalt, maar het is de missie die de kracht bepaalt". In deze context is er 'de wil' om een "hybride gereedschapskist ", een hybride toolbox die alle tools samenbrengt om zelfs de cyberaanvallen.
De hoge vertegenwoordiger waarschuwde inderdaad dat "de dreigingen van vandaag zijn anders dan die van vroeger, het is niet langer een kwestie van gebombardeerd of binnengevallen worden door tanks. Het is voldoende om te zien wat er aan de grens met Wit-Rusland gebeurt om te begrijpen dat we te maken hebben met nieuwe soorten bedreigingen". "Het woord gaat nu over naar de lidstaten die moeten beslissen welk ambitieniveau is"Dat willen ze hebben op het gebied van defensie en veiligheid", benadrukte het hoofd van de Europese diplomatie, in de hoop dat er op het besluitvormingsniveau een zekere "flexibiliteit" zal zijn om snel te handelen en problemen op te lossen.
'Seen operatie starten, heeft uitgelegd, "'duidelijk unanimiteit' zal nodig zijn", Maar dan" zal het mogelijk zijn om te coördineren tussen de landen "die van plan zijn om op een "flexibele manier" in te grijpen, aangezien het niet mogelijk zal zijn om "unaniem te beslissen" over alle stappen van de operaties ".
De laatste hoop is dat de uitdagingen "zijn niet divergerend of verdeeldheid zaaiend"Onder de lidstaten van Noord- of Zuid-Europa, naar het voorbeeld van de VS:" Voor iemand die in Alaska woont, zijn de uitdagingen dezelfde als die van een persoon die in Florida woont ", benadrukte Borrell.