Slaapcellen van verschillende terroristische organisaties bestaan in meer dan 60 landen, waaronder Rusland, zei het hoofd van het antiterrorismecentrum van Rusland, Vladimir Grigoryev, op een persconferentie. Volgens Grigoryev zijn deze slaapcellen jonge militanten die terugkeren naar hun geboorteland vanuit regio's waar gewapende conflicten woeden. Wetshandhavingsinstanties verhinderden echter in de meeste gevallen dat de militanten in georganiseerde groepen in de landen van Rusland aankwamen.
Het hoofd van het Counter-Terrorism Centre zei ook dat terroristen landen binnenkomen gemengd met migranten.
Tot 30% van degenen die deelnamen aan vijandelijkheden in het buitenland zijn teruggekeerd naar hun thuisland, merkte hij op, eraan toevoegend "dit zijn de mensen die een nieuw soort terroristische activiteit zouden kunnen beginnen - het zogenaamde goedkope terrorisme". "Dit omvat niet alleen de terugkeer van militanten naar hun thuisland, maar ook de rekrutering van mensen die landen hebben bezocht die betrokken zijn bij gewapende conflicten", legt Grigoryev uit.