NIEPRAWIDŁOWOŚĆ PAŃSTWA MA EKONOMICZNE WYMIARY WYŻSZE NIŻ EWALUACJA FISKALNA
Nieprawidłowe funkcjonowanie włoskiej administracji publicznej nadal ma bardzo negatywny wpływ na gospodarkę naszego kraju, hamując jego ożywienie. I chociaż porównanie ma całą serię ograniczeń, możemy ogólnie powiedzieć, że niezdolność, marnotrawstwo i złe zarządzanie maszyną państwową mają wymiar ekonomiczny wyższy niż utracone dochody z powodu uchylania się od płacenia podatków we Włoszech.
Przypomina to Biuro Studiów CGIA, które przede wszystkim zebrało i wymieniło główne nieefektywności naszej publicznej maszyny i wynikające z tego skutki ekonomiczne, jakie te krytyczne problemy powodują we włoskim systemie gospodarczym.
Podsumowując, wskazuje się, że:
- deficyt logistyczno-infrastrukturalny penalizuje nasz system gospodarczy za kwotę 42 miliardów rocznie;
- Dług PA wobec dostawców wynosi 64 miliardów: z tego 34 można przypisać opóźnionym płatnościom;
- ciężar biurokracji spoczywa na małych i średnich przedsiębiorstwach (MŚP) za kwotę 31 miliardów rocznie;
- odpady, nieefektywność i korupcja obecne w opiece zdrowotnej kosztowały nas 23,6 miliardów rocznie;
- powolność naszego wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych kosztuje system krajowy 16 miliardy euro rocznie.
W związku z faktem, że te nieefektywności pochodzą z różnych źródeł statystycznych i że w niektórych przypadkach koszty pokrywają się, nie można dodać efektów ekonomicznych.
Jednakże wyjaśnienia te nie wpływają na poprawność następującego rozumowania:
„Można z dobrym przybliżeniem stwierdzić - deklaruje koordynator Biura Studiów CGIA Paolo Zabeo - że skutki ekonomiczne wynikające z nieprawidłowego funkcjonowania naszej administracji publicznej są większe niż utrata dochodów z tytułu uchylania się od płacenia podatków i składek, które zdaniem Ministerstwo Gospodarki i Finansów odejmuje z kasy państwa około 110 miliardów euro rocznie. Jest również prawdopodobne, że gdybyśmy odzyskali dużą część pieniędzy, które uciekły od organów podatkowych, nasza machina publiczna działałaby lepiej i kosztowała mniej. Podobnie, równie wiarygodna jest hipoteza, że gdyby możliwe było znaczne ograniczenie wydatków publicznych, a tym samym zmniejszenie obciążenia podatkowego o tę samą kwotę, uchylanie się od opodatkowania byłoby najprawdopodobniej bardziej ograniczone, biorąc pod uwagę, że wielu ekspertów twierdzi, że lojalność fiskalna kraju jest to wprost proporcjonalne do poziomu obciążeń podatkowych, którym podlegają ich podatnicy ”.
Sekretarz CGIA, Renato Mason, chce określić:
„Bez odsetek od zadłużenia, w 2017 wydatki publiczne we Włoszech powinny osiągnąć 773 miliard i, jak przypomina wielu ekspertów, temat jego racjonalizacji pozostanie centralny w nadchodzących latach. W rzeczywistości, pomimo wysiłków i wysiłków podejmowanych w ostatnim czasie, wyniki przeglądu wydatków były ważne, ale jeszcze niewystarczające. Zgodnie z naszym opracowaniem, w tej kadencji, chociaż nastąpiło zablokowanie wynagrodzeń pracowników publicznych, uzyskane oszczędności strukturalne były równe 30,4 miliardom. Tymczasem wydatki bieżące bez odsetek wzrosły o 31,8 miliardów ”.
„Aby zniwelować negatywne skutki złego zarządzania PA, cały kraj - konkluduje Zabeo - nawet jeśli zasadniczo północ jest rozkładem geograficznym najbardziej dotkniętym tą sytuacją z co najmniej dwóch powodów. Po pierwsze, mając bardzo zorientowaną na eksport gospodarkę, terytoria te musiałyby polegać na lepszych usługach i infrastrukturze, aby skuteczniej konkurować na rynkach międzynarodowych. Drugi, ponieważ skłonność do unikania podatków na północy jest znacznie niższa niż w pozostałej części kraju. Według danych Ministerstwa Gospodarki i Finansów (*) regiony Południa odnotowują poziomy intensywności unikania, które dotykają 60 sto, czyli centów 60 przetwarzanych za każde regularnie wypłacane euro, podczas gdy średnia Północy to procent 27 ”.
Jednak z CGIA chętnie podkreślają, że błędem byłoby uogólnianie i nie uznawanie doskonałej jakości usług oferowanych w niektórych regionach kraju przez wiele władz lokalnych, służby zdrowia, organy ścigania, szkołę podstawową i uniwersytet.
W stosunkach między państwem a podatnikiem rzemieślnicy z Mestre kontynuują, jasne jest, że dane przedstawione powyżej pokazują, że podmiot najbardziej poszkodowany nie jest pierwszym, ale drugim.
„Oczywiście - konkluduje Mason - gdyby było mniej uchylania się od płacenia podatków, mielibyśmy więcej dostępnych środków publicznych, ale nie jest pewne, czy nasza agencja płatnicza działałaby lepiej. Jednakże każdemu, kto ucieknie, należy się przeciwstawić i ukarać bez „jeśli” i „ale”, ponieważ ten, kto nie płaci podatków i składek, szkodzi całej społeczności i nieuczciwie konkuruje z tymi podmiotami gospodarczymi, które zachowują się wiernie wobec organów podatkowych ”.