Raport, „cele 10 zone ale lumii cu risc de conflict pentru 2019”

(de Massimiliano D'Elia) Întrucât primatul SUA în lume, ca forță de poliție globală, dispare sau nu așa cum a fost odinioară, ordinea internațională este astăzi mai mult ca oricând în haos. Liderii mondiali sunt din ce în ce mai tentați să conteste limitele dreptului internațional pentru a-și consolida propria influență și a o diminua pe cea a rivalilor.

Multilateralismul și constrângerile sale sunt sub asediu, contestate de o politică mai tranzacțională. Instrumentele de acțiune colectivă, precum Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, sunt paralizate, în timp ce cele de responsabilitate colectivă, inclusiv Curtea Penală Internațională, sunt ignorate și adesea denigrate.

Utilizarea irakiană a armelor chimice împotriva Iranului în anii 80, războiul din 1990 în Bosnia, Rwanda și Somalia, războaiele de după 11 septembrie în Afganistan și Irak, campania brutală din 2009 a Sri Lanka împotriva tamililor și prăbușirea Libiei și a Sudanului de Sud sunt efectele unei perioade destul de consistente de dominație a SUA și a Occidentului.

Un ordin liberal și nominal bazat pe reguli nu i-a împiedicat pe conducători să doboare națiunile sau dictaturile atunci când au considerat potrivit. Astăzi, ordinea mondială și influența occidentală sunt semnificativ afectate de ascensiunea Moscovei, a Beijingului și a țărilor în curs de dezvoltare.

Alianțele SUA au modelat afacerile internaționale de ani de zile, au stabilit granițe și ordine regionale într-un mod structurat. Acum, pe măsură ce influența Occidentului scade, accelerată de disprețul președintelui SUA Donald Trump față de aliații tradiționali și luptele Europei cu Brexit și nativism, liderii din întreaga lume sondează și împing dincolo de propriile ambiții. pentru a testa cât de departe pot ajunge.

În politica lor internă, mulți dintre acești noi lideri cultivă și țes un amestec exploziv de naționalism și autoritarism. Mixul variază de la un loc la altul, dar implică în general respingerea instituțiilor și regulilor internaționale. A existat odată solidaritatea internațională, astăzi totul s-a schimbat pentru creșterea populismului intern care celebrează o mai mare identitate socială și politică, defăimează minoritățile, migranții și tinde să atace statul de drept și independența presei, ridicând suveranitatea națională deasupra Tot.

Exemple sunt expulzarea în masă a 700.000 de rohingya de către Myanmar, reprimarea brutală a regimului sirian asupra răscoalei populare, hotărârea aparentă a guvernului camerunez de a înăbuși insurecția anglofonă, războiul economic al guvernului venezuelean. împotriva propriului său popor și a tăcerii disidenței din Turcia.

Chiar și peste granițe, acești lideri tind să testeze normele prin anexarea unor părți din Georgia și Crimeea și alimentarea violenței separatiste în regiunea ucraineană Donbass. Rusia, de exemplu, își impune greutatea în Marea Azov, otrăvind societățile occidentale prin război cibernetic.

China împiedică libertatea de navigație în Marea Chinei de Sud și reține în mod arbitrar cetățenii canadieni, inclusiv Michael Kovrig de la International Crisis Group. Arabia Saudită se află în fruntea războiului din Yemen și este protagonistă în răpirea unui prim-ministru libanez și în asasinarea îngrozitoare a jurnalistului disident Jamal Khashoggi.

Iranul planifică atacuri asupra disidenților pe pământ european. Israelul subminează tot mai mult sistematic bazele unei posibile soluții în două state.

Toate aceste acțiuni extrateritoriale presupun că vor exista puține consecințe pentru încălcarea normelor internaționale.

Întregul lucru este generat în mare parte de calmul lui Trump în ceea ce privește drepturile omului. În mod similar, Trump se îndreaptă spre angajamente internaționale americane, cum ar fi „ruperea” acordului nuclear cu Iranul și, mai rău, amenințarea cu impunerea de sancțiuni economice celor care aleg să o respecte, sugerând că va părăsi Tratatul Forțelor Nucleare la un interval intermediar dacă cererile SUA nu sunt îndeplinite.

Cel mai mare pericol este că liderii mondiali sunt acum convinși de imunitatea lor.

Din fericire, presiunea internațională încă funcționează în câteva cazuri. Bangladesh părea pregătit să repatrieze forțat câțiva refugiați rohingya în Myanmar, dar s-a oprit, aproape sigur ca răspuns la presiunea internațională. Temuta reconquistare rusă a lui Idlib, ultima fortăreață rebelă din Siria, a fost, deocamdată, evitată, în mare parte datorită obiecțiilor turcești, europene și americane. O potențială ofensivă condusă de Arabia Saudită asupra portului yemenit Hodeidah a fost de asemenea evitată deocamdată, Riyadh și Abu Dhabi fiind în mare parte descurajate de avertismente cu privire la impactul umanitar și costurile pentru poziția lor internațională.

În altă parte, liderii care anticipau impunitatea au fost uimiți de gravitatea răspunsului: președintele rus Vladimir Putin, de exemplu, prin sancțiunile dure și demonstrarea hotărârii unite pe care puterile occidentale le-au menținut de la anexarea Moscovei din Crimeea. și uciderea fostului său agent pe pământ britanic. Prințul moștenitor saudit Mohammed bin Salman pentru indignarea care a urmat uciderii lui Khashoggi.

Cu toate acestea, în general, este dificil să scăpăm de sentimentul că acestea sunt excepții care demonstrează absența regulilor. Ordinea internațională, așa cum o știm, se prăbușește și pentru 2019 PRP Channel raportează următoarele 10 zone fierbinți pentru a fi ținute sub observație.

Yemenul

Criza umanitară, cea mai gravă din lume, s-ar putea agrava și mai mult în 2019 dacă jucătorii cheie nu reușesc să profite de oportunitatea creată în ultimele săptămâni de către trimisul special al ONU Martin Griffiths în atingerea unui încetare a focului parțială.

După mai bine de patru ani de război și un asediu condus de Arabia Saudită, aproape 16 milioane de yemeniți se confruntă cu „insecuritate alimentară severă”, potrivit Marii Britanii. Aceasta înseamnă că unul din doi yemeniți nu are suficient de mâncare.

Luptele au început la sfârșitul anului 2014 după ce rebelii Houthi au expulzat guvernul recunoscut la nivel internațional din capitală. A escaladat în martie următoare, când Arabia Saudită, împreună cu Emiratele Arabe Unite, au început bombardarea și blocarea Yemenului, cu scopul de a inversa câștigurile Houthis și de a reinstala guvernul destituit. Puterile occidentale au susținut în mare măsură campania condusă de Arabia Saudită.

La sfârșitul anului 2018, milițiile yemenite susținute de Emiratele Arabe Unite au înconjurat Hodeidah, un port controlat de Houthi prin care a trecut ajutorul pentru milioane de yemeniți înfometați. Coaliția părea intenționată să se mute, convinsă că luarea portului va zdrobi rebeliunea și îi va face pe houthi mai flexibili. Mark Lowcock, principalul ofițer de ajutor american, a avertizat că o astfel de acțiune ar putea duce la o „foamete mare”. Crima lui Khashoggi a determinat puterile occidentale să împiedice ambițiile coaliției din Golf. Pe 9 noiembrie, Statele Unite au anunțat că nu vor mai realimenta luptătorii coaliției pentru a efectua atacuri aeriene în Yemen. O lună mai târziu, Griffiths, cu ajutorul Washingtonului, a încheiat „Acordul de la Stockholm” dintre houthi și guvernul yemenit, inclusiv o încetare a încetării focului în jurul Hodeidah.

Există și alte bucăți de lumină. Presiunile SUA pentru a pune capăt conflictului s-ar putea intensifica în 2019. Senatul a votat deja să ia în considerare legislația care exclude orice implicare a SUA în război. Odată ce democrații vor prelua controlul Camerei Reprezentanților în ianuarie 2019, ar putea să meargă mai convingător în această direcție.

Afganistan

Dacă Yemenul este cel mai grav dezastru umanitar din lume, Afganistanul suferă cele mai mortale lupte. În 2018, războiul a ucis peste 40.000 de luptători și civili. Decizia lui Trump de la jumătatea lunii decembrie de a reduce forțele SUA în Afganistan este semnalul Washingtonului de a avansa eforturile diplomatice pentru a pune capăt războiului. În 2018, războiul a avut un impact mai mare decât în ​​orice moment, de când talibanii au fost expulzați din Kabul în urmă cu mai bine de 17 ani. Un armistițiu de trei zile în iunie, pus în aplicare de talibani și de guvern, a oferit un scurt răgaz, deși luptele s-au reluat la scurt timp. Luptatorii talibani controlează acum jumătate din țară, tăind rutele de transport și asediind orașe și orașe.

În septembrie, Washington l-a numit pe diplomatul veteran Zalmay Khalilzad ca trimis pentru discuții de pace. Liderii talibani par să ia discuțiile în serios, deși procesul este blocat de insistența continuă a Statelor Unite pentru o dezangajare completă a forțelor internaționale, ca o condiție prealabilă pentru un proces de pace mai amplu care implică alte facțiuni afgane.

La doar câteva zile după ultimele discuții ale lui Khalilzad cu talibanii, a sosit bomba lui Trump. Retrageți 7.000 de soldați. Cu toate acestea, toate părțile sunt convinse că o retragere rapidă ar putea provoca un nou război civil major, un rezultat pe care nimeni, inclusiv talibanii, nu îl dorește.

Țările vecine și alte țări implicate în Afganistan - în special Iranul, Pakistanul, Rusia și China nu doresc o retragere pripită a americanilor. Ar putea fi mai înclinați să susțină diplomația SUA în cazul în care Washingtonul își va abandona influența strategică în Asia de Sud. Anunțul lui Trump ar putea, prin urmare, să îi stimuleze pentru a contribui la sfârșitul războiului, dar puterile regionale ar putea la fel de ușor să-și sporească amestecul.

Momentul anunțului lui Trumo a uimit pe toată lumea, Khalilzad, liderii militari americani și guvernul afgan. Faptul că retragerea nu a fost coordonată cu Khalilzad a slăbit diplomatul în cadrul negocierilor în curs cu talibanii. În Kabul, simțul trădării este palpabil. Câteva zile mai târziu, președintele afgan Ashraf Ghani, ca răspuns, a numit doi oficiali anti-talibani cunoscuți pentru liniile lor dure drept miniștri ai apărării și ai internelor. Prin urmare, decizia lui Trump a adăugat doar incertitudine. Decizie care a dus la demisia secretarului american al apărării Mattis.

China și SUA

Retorica dintre cei doi lideri este din ce în ce mai beligerantă și rivalitatea ar putea avea consecințe geopolitice mai grave decât toate celelalte crize enumerate în acest an.

Într-un Washington profund divizat, toată lumea este de acord asupra unei poziții, care este aceea că China este un adversar cu care Statele Unite sunt inexorabil blocate într-o concurență strategică.

Majoritatea factorilor de decizie din SUA sunt de acord că Beijingul a folosit instituții și reguli pentru a se alătura Organizației Mondiale a Comerțului sau pentru a se alătura Convenției Regatului Unit privind dreptul mării. Președinția pe viață a președintelui Xi Jinping, extinderea rapidă a armatei chineze și extinderea controlului Partidului Comunist asupra statului și societății confirmă schimbarea periculoasă în țara dragonului din Washington. Strategia de apărare națională a guvernului Statelor Unite din 2018 menționează „competiția strategică interstatală” drept preocupare principală, China și Rusia fiind desemnate drept principalii concurenți, după mai mulți ani de terorism.

China nu are nicio dorință de a contesta în mod radical ordinea mondială în acest moment. Nici nu va putea să se potrivească cu greutatea globală a Washingtonului în niciun moment, cu condiția ca administrația Trump să ia măsuri pentru a opri sângerarea aliaților. Cu toate acestea, Beijingul este din ce în ce mai gata să-și arunce greutatea în instituțiile multilaterale și în regiunea sa. În Asia, există deja o sferă de influență chineză în care vecinii sunt încă suverani, dar deferențiali.

Riscurile conflictelor directe rămân slabe, dar Marea Chinei de Sud este un punct îngrijorător. În ultimele două decenii s-au văzut episoade ocazionale de conflicte între forțele chineze și avioanele SUA. Beijingul revendică 90% din Marea Chinei de Sud, oprindu-se la doar câțiva kilometri de coastele vietnameze, malaysiene și filipineze și construind agresiv baze strategice pe insule naturale și artificiale. Din punctul de vedere al Beijingului, astfel de manevre sunt proceduri operaționale standard pentru ceea ce Xi numește o „țară mare”. China dorește ceea ce are SUA: vecini fragili, influență în jurul periferiei sale și capacitatea de a-și controla abordările maritime și liniile de transport.

Beijingul și Washingtonul ar putea ajunge la o formă de acord comercial în următoarele luni, ceea ce ar contribui la ameliorarea tensiunilor. Dar orice răgaz este probabil de scurtă durată, deoarece competiția se extinde și pe alte continente atractive, cum ar fi Africa.

Arabia Saudită, Statele Unite, Israel și Iran

La fel ca 2018, 2019 prezintă și riscuri de confruntare - deliberată sau involuntară - care implică Statele Unite, Arabia Saudită, Israel și Iran. Primii trei împărtășesc o viziune comună a guvernului de la Teheran ca o amenințare care a fost încurajată de prea mult timp și ale cărei aspirații regionale trebuie limitate. Pentru Washington, acest lucru s-a tradus într-o retragere din acordul nuclear din 2015, reintroducerea sancțiunilor, retorică mai agresivă și amenințări cu puternice represalii în cazul unei provocări iraniene.

Riadul a îmbrățișat acest nou ton și, mai ales în vocea prințului moștenitor Mohammed bin Salman, a sugerat că va lupta și va încerca să contracareze Iranul în Liban, Irak, Yemen și chiar pe pământul iranian.

Israelul s-a concentrat asupra Siriei, unde a lovit în mod regulat țintele iraniene și aliniate la Iran, dar a amenințat, de asemenea, că va lovi grupul militant Hezbollah, susținut de Iran, în Liban.

Între timp, Iranul a reluat testarea rachetelor, iar SUA l-au acuzat că își folosește adepții șiiți din Irak pentru a amenința prezența SUA acolo. Riscul unei confruntări accidentale în Yemen, Golful Persic, Siria sau Irakul nu poate fi evitat.

Principala sursă de tensiune a fost până acum retragerea SUA din acordul nuclear și reimpunerea sancțiunilor secundare împotriva țărilor angajate în afaceri cu Teheranul. Că Iranul nu a răspuns în mod natural la ceea ce descrie drept un război economic se datorează mult eforturilor celorlalți semnatari ai acordului, și anume țările europene, Rusia și China. Încercările lor de a păstra un minim de spațiu pentru comerț, împreună cu angajamentul diplomatic continuu cu Teheran, au oferit suficiente motive pentru ca liderii iranieni să adere la termenii acordului.

Acest calcul foarte vag s-ar putea schimba. Statele Unite și Arabia Saudită speră că sancțiunile vor obliga Iranul să-și schimbe comportamentul sau să favorizeze schimbarea regimului, deoarece stresul economic afectează poporul iranian.

Ostilitatea dintre Arabia Saudită și Iran se dezvoltă în tot Orientul Mijlociu, de la Yemen până la Liban. Oricare dintre aceste conflicte ar putea escalada. Yemenul este probabil cel mai periculos. Dacă o rachetă Houthi ar provoca victime într-un oraș saudit sau dacă houthii vizează expedițiile comerciale internaționale din Marea Roșie - o mișcare pe care au amenințat-o cu mult timp - conflictul ar putea intra într-o fază mult mai periculoasă.

În Siria, Israelul a fost până acum priceput în atingerea țintelor iraniene fără a declanșa un război mai amplu. Iranul, fără îndoială, conștient de costul potențial al unei astfel de escaladări, consideră că poate absorbi astfel de atacuri fără a pune în pericol interesele sale cele mai profunde și prezența pe termen lung în Siria. Dar teatrul sirian este aglomerat, toleranța iraniană nu este nelimitată, iar probabilitatea unui greșit de calcul sau a unui atac greșit rămâne un risc.

Asasinarea lui Khashoggi din octombrie a amplificat critica în Statele Unite atât a politicii externe saudite, cât și a sprijinului necondiționat al Washingtonului. Aceste sentimente se vor intensifica anul viitor, pe măsură ce democrații vor prelua controlul asupra Camerei. Se poate spera doar că acest lucru va duce la o presiune mai puternică a SUA asupra Riyadhului pentru a pune capăt războiului din Yemen și la o mai mare examinare a Congresului asupra politicilor de escaladare ale SUA și Arabiei Saudite.

Siria

La sfârșitul anului 2018, conflictul sirian pare să continue pe același drum. Se părea că regimul Bashar al-Assad, cu ajutorul Iranului și al Rusiei, va câștiga bătălia împotriva opoziției. Războiul împotriva Statului Islamic ajunsese la sfârșit. Actorii străini au menținut un echilibru fragil în diferite părți ale țării: între Israel, Iran și Rusia în sud-vest; Rusia și Turcia în nord-vest; iar Statele Unite și Turcia în nord-est. Dar, printr-un apel telefonic la mijlocul lunii decembrie, către președintele turc Recep Tayyip Erdogan, care anunța retragerea trupelor americane, Trump a inversat acest echilibru; a crescut șansele unui conflict sângeros care implică Turcia, aliații săi sirieni, kurzii sirieni și regimul Assad; procedând astfel, a dat potențialului stat islamic o nouă viață, alimentând haosul pe care îl dezvoltă.

Politica anterioară a administrației Trump de a menține pe termen nelimitat o prezență militară în Siria a fost întotdeauna de o valoare discutabilă. Nu a fost clar cum 2.000 de soldați americani ar putea reduce influența iraniană sau pot crea presiuni semnificative asupra regimului Assad. Lupta împotriva Statului Islamic nu s-a încheiat și nu se consideră necesară menținerea trupelor americane pe teren. Acestea fiind spuse, o retragere pripită prezintă un risc major: va părăsi periculos Unitățile de Protecție a Poporului (YPG) - grupul armat dominat de kurzi care a colaborat cu forțele SUA împotriva Statului Islamic și care controlează acum aproximativ o treime din teritoriul sirian. expus.

YPG ar putea întâlni un atac din Turcia (pe care îl consideră o organizație teroristă datorită afilierii sale cu Partidul Muncitorilor din Kurdistan sau PKK) sau din regimul Assad (care are ca scop reafirmarea controlului asupra întregii țări, inclusiv nord-estul bogat în petrol). Dacă apare o astfel de dezordine, statul islamic ar putea profita de ocazia de a reorganiza și de a recâștiga o parte din teritoriul pe care l-a pierdut în ultimii doi ani.

Atât Statele Unite, cât și Rusia au interesul de a preveni o luptă totală pentru teritoriul sirian din cauza pericolului statului islamic și pentru că (din punctul de vedere al Rusiei) ar putea conduce Turcia să controleze mai mult teritoriile aliate ale Moscovei.

Washingtonul și Moscova vor trebui să convingă Turcia să nu lanseze un asalt asupra teritoriului controlat de milițiile YPG, să convingă YPG să-și reducă profilul armat și să faciliteze un acord între Damasc și YPG care implică întoarcerea guvernului sirian în nord-estul unit cu un anumit grad de autoguvernare kurdă în zonă. Un astfel de rezultat ar permite Siriei să-și restabilească suveranitatea, liniștind Turcia limitând autoritatea și puterea de foc a YPG și protejând kurzii de atacurile militare.

Nigeria

Nigerienii vor merge la urne în februarie 2019 pentru a alege un președinte și o nouă legislatură federală și, din nou, în martie, pentru a alege guvernatori de stat și legislatori. Alegerile nigeriene sunt în mod tradițional violente, iar condițiile de această dată sunt deosebit de inflamabile.

Lupta dintre actualul președinte Muhammadu Buhari și principalul său rival, fostul vicepreședinte Atiku Abubakar, va fi foarte sângeroasă. Relațiile dintre guvernul Buhari, Congresul Progresist și Partidul Popular Popular Abubakar - care a guvernat timp de 16 ani până când Buhari a ajuns la putere - sunt la fel de dure în capitală, precum sunt în toată țara. Disputele dintre Buhari și liderii celor două camere ale parlamentului au întârziat finanțarea comisiei electorale și a agențiilor de securitate, împiedicând pregătirile electorale. Neîncrederea opoziției față de comisie și forțele de securitate crește riscul de proteste în timpul și după vot. Astfel de proteste au un precedent tulburat: demonstrațiile de după sondajele din 2011 s-au transformat în atacuri asupra minorităților din nordul Nigeriei, în care au murit peste 800 de persoane.

Alegerile vin pe lângă celelalte provocări. Nivelurile de infracțiuni violente și insecuritate generală rămân ridicate în toată țara. Civilii din părți din nord-est suportă greul conflictului brutal dintre trupele guvernamentale și insurgența islamistă Boko Haram. O fracțiune militantă, cunoscută sub numele de Provincia Statului Islamic din Africa de Vest, pare să câștige teren. Anul trecut, violența din centura mijlocie a Nigeriei între păstorii predominant musulmani și fermierii creștini a atins niveluri fără precedent, ceea ce a dus la uciderea a aproximativ 1.500 de persoane. Deși vărsarea de sânge s-a calmat în ultimele luni, a slăbit relațiile intercomunitare, în special între musulmani și creștini, în acele zone, care sunt notoriu importante având în vedere că voturile de acolo ar putea influența votul prezidențial național.

Deja, politicienii alimentează diviziile în scopuri electorale, inclusiv folosind un limbaj inflamator bazat pe identitate împotriva rivalilor. Chiar și în Delta Nigerului, bogată în petrol, tensiunile dintre localnici și guvernul federal ar putea crește în acest an, dat fiind furia față de eșecul acestuia din urmă de a îndeplini promisiunile de curățare a poluării cu petrol, construirea infrastructurii și creșterea investițiilor sociale în ultimii ani.

Prioritatea imediată pentru guvern trebuie să fie evitarea unei crize electorale prin consolidarea securității în statele vulnerabile și luarea de măsuri pentru a se asigura că forțele de securitate acționează în mod imparțial, în timp ce toate părțile sunt angajate să desfășoare campanii pașnice și să gestioneze disputele. într-un mod legal.

Sudanul de Sud

De când a izbucnit războiul civil din Sudanul de Sud în urmă cu cinci ani, 400.000 de oameni au murit. În septembrie, președintele Salva Kiir și principalul său rival, fostul vicepreședinte, au semnat un acord de încetare a focului și de guvernare împreună până la alegerile din 2022.

Acordul satisface - cel puțin deocamdată - interesele celor doi antagoniști și ai președinților Omar al-Bashir din Sudan și Yoweri Museveni din Uganda, cei doi lideri regionali cu cea mai mare influență în Sudanul de Sud. Mai presus de toate, a redus violența. Deocamdată, acesta este un motiv suficient pentru a susține acordul.

Prezicând alegerile din 2022, acordul perpetuează rivalitatea dintre Kiir și Machar până atunci, deschizând calea pentru o altă confruntare. Cele mai alarmante și de acorduri de securitate pentru Juba, capitala, rămân contestate, precum și planurile de unificare a unei armate naționale.

Între timp, în Sudan, Bashir se confruntă cu ceea ce ar putea fi o provocare serioasă pentru propria sa guvernare. La mijlocul lunii decembrie, protestatarii au ieșit în stradă în multe orașe din cauza prețurilor ridicate, îndemnându-l pe președinte să demisioneze.

În cele din urmă, donatorii, atenți la operațiunile de finanțare care au eșuat în trecut, așteaptă o stabilitate mai mare. Statele Unite, care până de curând conduceau diplomația occidentală în Sudanul de Sud, au făcut un pas înapoi. Alții așteaptă să vadă pașii tangibili ai lui Kiir și Machar înainte de a-și deschide carnetele de cecuri.

Această precauție este de înțeles. Dar dacă acest acord eșuează, nu este clar ce anume îl va înlocui, iar țara s-ar putea prăbuși din nou în haos cu vărsare de sânge masivă.

Camerun

O criză în zonele anglofone din Camerun este pe punctul de a escalada războiul civil și de a destabiliza o țară care a fost considerată cândva o insulă fericită într-o regiune cu probleme.

Ritmul crizei a crescut constant din 2016, când profesorii și avocații anglofoni au ieșit în stradă pentru a protesta împotriva utilizării târâtoare a francezei în educație și în sistemele juridice. Demonstrațiile lor s-au transformat în proteste mai ample cu privire la marginalizarea minorității anglofone a Camerunului, care reprezintă aproximativ o cincime din populația țării. Guvernul a refuzat să recunoască nemulțumirile vorbitorilor de limbă engleză, iar forțele de securitate au reprimat violent protestele prin arestarea activiștilor. Răspunsul a alimentat și mai mult furia anglofonă asupra guvernului central.

Aproape 10 miliții separatiste luptă acum cu forțele guvernamentale, în timp ce două organizații oferă îndrumări din străinătate: guvernul interimar al Ambazonia (presupusul nume al autoproclamatului stat anglofon) și Consiliul guvernatorilor din Ambazonia. Separatiștii sunt chemați nu numai împotriva forțelor de securitate din Camerun, ci și împotriva grupurilor pro-guvernamentale de „autoapărare”. Bandele criminale din zonele de limbă engleză au profitat de haos pentru a-și extinde afacerile.

Conform estimărilor Grupului Internațional de Criză, luptele au ucis deja aproximativ 200 de soldați, jandarmi și ofițeri de poliție, cu aproximativ 300 de răniți, și au ucis peste 600 de separatiști. Cel puțin 500 de civili au murit. ONU numără 30.000 de refugiați anglofoni în Nigeria și 437.000 de persoane strămutate intern în Camerun.

Dezactivarea crizei va necesita măsuri de consolidare a încrederii. Acestea ar trebui să includă eliberarea de către guvern a tuturor deținuților politici, inclusiv a liderilor separatisti; un angajament al ambelor părți de a pune în aplicare un încetare a focului și sprijin pentru o conferință planificată anglofonă, care ar permite anglofonilor să selecteze lideri care să îi reprezinte în cadrul negocierilor. Acești pași ar putea pregăti calea discuțiilor dintre guvern și liderii anglofoni, urmată de o formă de dialog național în care ar exista opțiuni pentru descentralizare sau federalism.

Autoritățile cameruneze au făcut o mișcare binevenită la mijlocul lunii decembrie, când au eliberat 289 de deținuți anglofoni, deși sute, inclusiv lideri separatisti, sunt încă în spatele gratiilor. Nu este clar dacă acest lucru demonstrează o schimbare autentică din partea guvernului, care părea hotărât să zdrobească rebelii, mai degrabă decât să răspundă preocupărilor anglofone. Fără un compromis semnificativ și reciproc, Camerun riscă să alunece într-un conflict important și destabilizator.

Ucraina

Războiul din Ucraina continuă să ardă. Anexarea Crimeei din 2014 de către Rusia și sprijinul ulterior pentru separatiști în regiunea Donbass din estul Ucrainei este înspăimântător pentru întreaga lume. Ultimul punct de aprindere este Marea Azov, unde navele rusești și ucrainene s-au ciocnit în noiembrie, iar Rusia a blocat efectiv accesul la strâmtoarea Kerch de la gura mării.

După cum vede Kievul, atacul asupra navelor militare ucrainene și răpirea a două duzini de marinari reprezintă punctul culminant al lunilor încercări rusești de a alunga transportul maritim ucrainean din acele ape, încălcând un tratat bilateral din 2003 care garantează o navigație gratuită pentru ambele. țările. Moscova susține că navele intră în apele sale de coastă, iar președintele ucrainean Petro Poroshenko a provocat o luptă pentru a susține sprijinul occidental și baza sa națională înaintea alegerilor prezidențiale programate pentru martie 2019. Eforturile ulterioare ale lui Poroshenko de a introduce legea marțială nu a ajutat; Kremlinul, împreună cu criticii interni ai președintelui, l-au descris ca o cascadorie politică. În orice caz, incidentul a evidențiat în mod clar noua disponibilitate a Moscovei de a folosi în mod deschis forța împotriva Ucrainei.

Între timp, luptele din Donbass continuă și civilii care trăiesc pe linia frontului, abandonați atât de Kiev, cât și de separatiști, plătesc prețul. Nici Ucraina, nici Rusia nu au luat măsuri pentru a pune capăt războiului. Kievul refuză să transfere puterea către Donbass - lucru pe care și-a promis să-l facă în cadrul acordurilor de la Minsk care stabilesc o cale spre sfârșitul războiului - până când Rusia va retrage armele și personalul din zonele separate de separatiști, care că Moscova arată puțină disponibilitate de a face. Propunerile pentru posibile misiuni de menținere a păcii nu au găsit încă o implementare ușoară.

Probabil că Kievul nu se va mișca înainte de alegeri (în afară de votul prezidențial, sondajele parlamentare sunt așteptate înainte de sfârșitul anului). Rusia își poate slăbi controlul în zonele separatiste, dar este puțin probabil să înceteze să influențeze Donbassul în curând. Alegerile ucrainene sau evoluțiile interne din Rusia ar putea oferi oportunități pentru procesul de pace. Dar, după cum arată Azov, pericolul escaladării este întotdeauna prezent.

Venezuela

Acasă la rezerve uriașe de petrol, Venezuela ar trebui să fie invidia vecinilor săi, totuși explozia țării amenință să provoace o criză regională.

Economia venezueleană este în cădere liberă, cu un impact social devastator. Sărăcia și malnutriția sunt rampante. Bolile odată eradicate, cum ar fi difteria, au revenit. Aproximativ 3 milioane din cei 31 de milioane de venezueleni au fugit din țară, în principal în Columbia și alte țări vecine. ONU se așteaptă ca numărul să crească la 5,3 milioane până la sfârșitul anului 2019.

Clica de conducere a președintelui Nicolás Maduro, care a gestionat greșit economia, refuză acum să admită agonia venezueleană și nu acceptă ajutorul umanitar. Guvernul a demontat instituțiile țării, dezbrăcând parlamentul și controlând opoziția. Pe 10 ianuarie 2019, Maduro va începe un al doilea mandat, deși adversarii săi interni și o mare parte din lumea exterioară consideră realegerea sa credibilă. Opoziția este, totuși, paralizată de lupte interne, cu o fracțiune, în mare parte în exil, care solicită puterilor străine să-l răstoarne pe Maduro cu forța.

Vecinii din Venezuela se confruntă cu problema afluxului de oameni care fug din țară. Un barometru al nerăbdării latino-americane este poziția lui Luis Almagro, secretarul general al Organizației Statelor Americane. În septembrie anul trecut, el a spus că regiunea „nu ar trebui să excludă nicio opțiune”, chiar și cea militară. Administrația Trump a făcut, de asemenea, aluzii similare. Un astfel de discurs ar putea fi doar așa și unul dintre cei mai puternici critici ai lui Maduro, noul președinte columbian Iván Duque, l-a renegat în octombrie, deoarece acțiunea militară externă ar putea provoca un haos suplimentar.

Raport, „cele 10 zone ale lumii cu risc de conflict pentru 2019”