INPS. Analiza decalajelor de gen pe piața muncii și în sistemul de asigurări sociale

Conferința care a analizat decalajele de gen pe piața muncii și sistemul de asigurări sociale a avut loc la Roma, în splendidul decor al Palazzo Wedekind, făcând referire la datele deținute de INPS. 

În ultimii douăzeci de ani, piața muncii din Italia a trecut printr-un proces de transformare socio-culturală profundă care a implicat activ femeile. Spre deosebire de trecut, nu mai există bariere formale în calea accesului femeilor la o gamă largă de profesii. În ciuda acestui fapt, egalitatea pe piața muncii este încă departe de a fi atinsă pe deplin. În ultimul deceniu, procentul femeilor angajate în sectorul privat non-agricol a crescut marginal; rata de feminizare, calculată ca procent de femei care lucrează față de totalul ocupat, a trecut de la 40,6% în 2010 la 41,7% în 2022. În plus, femeile continuă să găsească un loc de muncă într-o gamă limitată de ocupații în comparație cu colegii lor de sex masculin (orizontal segregarea ocupaţională). Acestea sunt concentrate în unele sectoare ale sectorului serviciilor (în 2022 rata de feminizare este de aproximativ 79% în sănătate, 77% în educație, 53% în cazare/catering) și sunt în schimb subreprezentate în sectorul de producție (aproximativ 30%). . Acest lucru este însoțit de o prezență scăzută a femeilor în pozițiile de vârf și cele mai remunerative. În 2022, doar 21% dintre manageri și directori sunt femei, acest procent fiind de 13% în 2010. Analiza datelor referitoare la relațiile de muncă subordonate din sectorul privat non-agricol arată o diferență salarială clară în detrimentul femeilor de-a lungul întregii perioade. perioada luată în considerare. Avantajul salarial al bărbaților în câștigurile anuale este de aproximativ 40% (fără modificări majore în ultimii 10 ani), în timp ce scade la aproximativ 30% pentru salariile zilnice.  

Acest decalaj este, cel puțin parțial, rezultatul diferențelor care apar la diferite niveluri (individual, contractual, sectorial, companie etc.). Femeile, pe lângă faptul că sunt suprareprezentate în sectoarele care plătesc salarii mai mici și au o prezență redusă în funcțiile de vârf, tind să lucreze mai puține zile (în 2022, în sectorul privat, zilele plătite sunt în medie de 221 pentru femei și 234 pentru bărbați ) și sunt adesea angajați pe bază de normă parțială (incidența angajării cu fracțiune de normă este aproape de 50% în rândul femeilor și în multe regiuni din Sud depășește 60%). Când se compară femei și bărbați cu aceleași caracteristici individuale și ocupaționale și care lucrează în cadrul aceleiași companii, diferența dintre salariile anuale este de aproximativ 12% și de aproximativ 10% în salariile zilnice. Acest decalaj nu se explică prin diferite condiții individuale și de muncă observabile pentru noi. 

Aceste decalaje, deși mai puțin marcate, apar și în sectorul public, unde 2/3 dintre lucrători sunt femei. Într-un mod foarte asemănător cu ceea ce se întâmplă în sectorul privat, există o puternică segregare sectorială. În școli (sectorul în care lucrează aproximativ 1/3 din toți angajații publici), femeile reprezintă aproape 80% din totalul personalului; Asistența medicală este, de asemenea, un sector cu o rată ridicată de feminizare (65% în 2014 și aproape 70% în 2021); în timp ce, dimpotrivă, în sectoarele Forţelor Armate, Poliţie şi Pompieri relaţia este complet inversată şi bărbaţii reprezintă aproximativ 90% din personalul în serviciu. În celelalte sectoare există un echilibru substanțial. Analiza salariilor anuale și zilnice evidențiază prezența unui avantaj salarial masculin și în sectorul public, deși mai modest decât cel constatat în sectorul privat. Decalajul brut (fără a controla caracteristicile individuale și de angajare) este de aproximativ 16%, în timp ce decalajul cu aceleași caracteristici individuale și de angajare este de aproximativ 6%. Distanța mai mică dintre aceste două măsuri ale diferențelor salariale în comparație cu sectorul privat depinde de faptul că femeile și bărbații angajați în sectorul public prezintă condiții contractuale mai similare. De exemplu, decalajul de gen în utilizarea contractelor cu fracțiune de normă este de doar 3 puncte procentuale față de aproape 30 în sectorul privat. Datele privind utilizarea concediului pentru creșterea copilului în ultimul deceniu relevă că cererile de concediu ale mamelor acoperă peste 80% din volumul total și că decalajul cererilor pe sexe este deosebit de mare până la vârsta de 3 ani a copilului, care este tocmai grupa de vârstă în care se concentrează majoritatea solicitărilor (în jur de 65%). 

Majoritatea cererilor de concediu sunt exprimate de lucrătorii angajați în marile companii. În plus, incidența lucrătorilor cu normă întreagă asupra totalului solicitanților este absolut preponderentă, în special pentru tați (pentru 2022 incidența cu normă parțială în rândul solicitanților depășește 46%, în timp ce pentru tați este de aproximativ 9%). În fine, este și mai izbitoare incidența solicitării de lucrători caracterizați prin contracte de muncă pe durată permanentă (peste 96% pentru fiecare dintre cele două sexe pe întreaga perioadă). În ceea ce privește, însă, concediul de paternitate, introdus pe bază experimentală pentru anii 2013-2015, se arată cum gradul de utilizare a crescut treptat de-a lungul anilor, trecând de la 19% în 2013 la 64% în 2022. Se caracterizează printr-o anumită eterogenitate legată de caracteristicile individuale și de muncă ale persoanei îndreptățite. De fapt, absorbția este cea mai mare pentru cei angajați în sectorul Industrie (69% în 2022), minim în sectorul Cazare și catering (aproximativ 33% în 2022). Este mai mare în companiile mari decât în ​​companiile mici, și în rândul lucrătorilor permanenți; pentru acestea din urmă, de fapt, absorbția înregistrată în 2022 este egală cu 65%. În cele din urmă, tinde să crească pe măsură ce starea economică a lucrătorului se îmbunătățește. În ceea ce privește decalajul de gen în veniturile din pensii, analiza efectuată evidențiază că diferențele, persistente în timp, sunt atribuibile unor diferențe în continuitatea carierei care se reflectă într-un decalaj salarial cu impact direct asupra remunerației și indirect asupra celor contributive prin o sumă mai mică a contribuției. În plus, se observă că reformele sistemului de pensii au avut un impact diferit între sexe, deoarece au aliniat cerințele de acces la pensie pentru bărbați cu cerințele pentru femei, care anterior erau mai puțin stricte. Analiza datelor a relevat că din aproximativ 16,1 milioane de pensionari în 2022, 52% sunt femei; totuși, aceștia au primit doar 44% din veniturile din pensii, sau 141 de miliarde de euro, cu o sumă medie lunară de 1.416 de euro, cu 36% mai mică decât cea a bărbaților. În ultimii 20 de ani, în termeni nominali, decalajul de gen a crescut continuu de-a lungul timpului și a trecut de la 3.900 EUR în 2001 la 6.200 EUR în 2022. La prețuri constante (2022 euro), creșterea decalajului a fost mult mai mică. În termeni relativi, adică comparând diferența cu venitul femeilor, decalajul a scăzut de la 42 la 36%. Femeile sunt reprezentate predominant în clasele cu venituri din pensie cele mai mici (până la 1.500 EUR pe lună), în timp ce peste 70% dintre beneficiarii din clasa cea mai înaltă (peste 3.000 EUR pe lună) sunt bărbați; aceasta derivă dintr-o diferență în tipul prestației primite (în 2022, 50% dintre bărbați primesc o pensie anticipată - cei de cea mai mare valoare în medie - față de 20% dintre femei, în timp ce acestea din urmă sunt predominante în pensiile de urmaș). Aceste decalaje apar și atunci când se iau în considerare sumele medii ale prestațiilor, cu un avantaj mediu pentru bărbați de peste 60% (1.430 EUR față de 884 EUR, în 2022) și în numărul de prestații pe cap de locuitor (în medie mai mare pentru femei). Mai mult, apar diferențe profunde de gen în sumele chiar și pentru același tip de prestație (în special pentru prestațiile pentru limită de vârstă și invaliditate cu un decalaj de 50%), în timp ce tratamentele de asistență socială, legate de situații de dificultăți economice și cu plafoane maxime relativ scăzute, au similare. valori, în medie. Pe de altă parte, pensiile de urmaș, ale căror principale beneficiare sunt femeile, contribuie la reducerea decalajului, dar contribuția este foarte limitată.  

În discursul său, președintele CIV al INPS, Roberto Ghiselli, a comentat: „Chiar și din punct de vedere cultural, o mai mare conștientizare a disparității de gen apare în noile generații, în ciuda faptului că acest decalaj este încă evident mai ales în ceea ce privește diferențele salariale și discontinuitatea mai mare a muncii între bărbați și femei. Cauzele acestor diferențe sunt atribuite în principal unei organizări a muncii și producției care nu ține cont de reconcilierea vieții oamenilor și se întâmplă adesea ca, în cadrul comunităților, să lipsească cu desăvârșire serviciile pentru copii și pentru autosuficiență. Cercetările prezentate astăzi de INPS CIV, aprofundate și complete, trebuie să continue și în viitor, întotdeauna în colaborare cu conducerea competentă a Institutului. Prin inițiativa de astăzi, INPS nu dorește doar să livreze tuturor interlocutorilor săi bogăția de date de care dispune cu privire la decalajul de gen, ci mai ales să hrănească rețelele relaționale care îi permit să lucreze în sinergie pentru a susține politici eficiente de luptă împotriva decalajele de gen, atât la nivel central, cât și la nivel local.”

Annamaria Furlan, Vicepreședintele Comisiei parlamentare pentru controlul activității organismelor care gestionează forme obligatorii de asigurări și asistență socială, comentând datele prezentate de Institut, a reiterat necesitatea implementării unor acțiuni și politici administrative eficiente pentru combaterea decalajului în tip. 

Comisarul extraordinar al INPS, Micaela Gelera, a subliniat importanța și valoarea bogăției de date administrative deținute de Institutul care analizează în profunzime fenomene precum inegalitatea de gen în perioada de muncă și, ulterior, pensionarea. Pentru comisarul Gelera „inegalitatea de gen este o problemă care este și astăzi foarte evidentă în țara noastră și care face necesară consolidarea și structurarea măsurilor implementate de decidentul politic pentru a reconcilia responsabilitățile familiale cu viața profesională a femeilor. Mă gândesc, de exemplu, la concediu, sporul de creșă, indemnizația unică universală și recenta măsură, introdusă de guvern, de a încuraja salariul mamelor care lucrează (așa-numitul Mother Bonus), permițându-le să facă față familiei. povara legata de prezenta copiilor. În mod similar, toate măsurile care vizează îngrijirea persoanelor vârstnice neautosuficiente vor face posibilă ușurarea în continuare a poverii familiale a femeilor”. 

Aboneaza-te la newsletter-ul nostru!

INPS. Analiza decalajelor de gen pe piața muncii și în sistemul de asigurări sociale