(de Giovanni Di Gennaro, membru AIDR, formator, consilier, management resurse umane, membru al Centrului de cercetare Dites al Link Campus University și colaborator al Universității Roma Tre)
Transformarea digitală în curs necesită organizațiilor, atât publice, cât și private, să sufere o restructurare profundă a paradigmelor lor. Viteza cu care călătorește inovația tehnologică nu lasă altă opțiune decât definirea strategiilor care vizează inovarea în același timp, de asemenea și, mai presus de toate, a modelelor organizaționale. Pe de altă parte, tatăl „furtunii de distrugere creativă”, Joseph Schumpeter, preluând teoria marxiană a anihilării creative, era bine conștient de importanța creării de noi forme organizaționale necesare inovării.
Transformarea digitală nu este o alegere, este o necesitate. Multe studii arată cum companiile care sunt implicate în procesul de inovare digitală reușesc să aibă un avantaj competitiv, uneori fundamental pentru supraviețuirea lor, față de concurenți. Uneori, totuși, nu este suficient să inovăm, de exemplu prin utilizarea TIC, deoarece acestea pot afecta negativ productivitatea, dacă nu sunt susținute de o inovație adecvată a organizației și / sau a infrastructurii. Am avut o demonstrație cu pandemia Covid-19 care a forțat multe organizații să facă mult temutul pas de a folosi masiv tehnologiile digitale pentru activitățile lor. Ocazia a evidențiat toate inadecvările unui sistem încă necooperit, caracterizat de deficiențe organizaționale semnificative, dar, în același timp, a reprezentat o oportunitate extraordinară de a accelera un proces de digitalizare acum inevitabil.
Experiența acumulată în ultimele luni a dezvăluit cum nu este suficientă integrarea tehnologiilor în organizații, deoarece, așa cum s-a menționat anterior, este nevoie de inovare și a organizației, începând cu o restructurare culturală profundă care să permită depășirea rezistenței. gândiți-vă doar la mulți profesori care refuză să folosească tehnologiile în activitatea lor. Deci, pe scurt, transformarea digitală nu se referă doar la tehnologii, deoarece începe cu oamenii și apoi implică progresiv procese și, în cele din urmă, tehnologii.
În martie anul trecut, Comisia Europeană, conștientă de necesitatea de a da un impuls important digitalizării în țările membre, caracterizată printr-o eterogenitate marcată, a prezentat viziunea, obiectivele și modalitățile de a încuraja transformarea digitală a Europei până în 2030., astfel încât cetățenii și întreprinderile poate dobândi autonomia și responsabilitatea de a afirma un viitor digital antropocentric, durabil și prosper. În acest sens, Comisia, pentru a defini ambițiile digitale care urmează să fie atinse în deceniul anterior până în 2030, a propus o „busolă digitală”, care plasează obiectivele:
- să doteze 2030% dintre cetățenii europeni cu competențe digitale de bază până în 80 și să angajeze cel puțin 20 de milioane de profesioniști cu înaltă calificare în sectorul TIC, cu o creștere semnificativă a prezenței femeilor;
- să creeze infrastructuri digitale durabile, sigure și performante;
- încurajarea transformării digitale a afacerilor;
- realizarea digitalizării serviciilor publice.
În plus, pentru a garanta dreptul la cetățenie digitală, Comisia Europeană propune definirea unui cadru de principii digitale, capabil să afirme valorile UE în spațiul digital, care ar completa Pilonul european al drepturilor sociale. În primul punct din acesta din urmă găsim: educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții, potrivit cărora „Toată lumea are dreptul la o educație de calitate și incluzivă, formare și învățare pe tot parcursul vieții, pentru a menține și a dobândi abilități care vă permit să participați pe deplin la societate și să gestioneze cu succes tranzițiile de pe piața muncii. " Acest aspect se corelează cu obiectivul, identificat de Comisia Europeană la 30 septembrie 2020, de a crea „un spațiu european al educației” până în 2025, întrucât educația și cultura sunt potențialii factori fundamentali pentru crearea de locuri de muncă noi și mai bune și sunt considerați esențiali pentru asigurarea progresului economic și social în Europa, precum și pentru întărirea identității europene, respectând pe deplin diversitatea și incluziunea. Măsurile prezentate de UE pentru crearea Spațiului european al educației includ dezvoltarea și dobândirea de competențe cheie pentru învățarea pe tot parcursul vieții, abilități digitale, valori comune și educație incluzivă. Una dintre inițiativele adoptate de UE este „programul Erasmus +” care în perioada 2014-2020 a putut beneficia de un buget de 14,7 miliarde EUR, în timp ce pentru perioada 2021-2027 bugetul estimat este de 26,2 miliarde EUR.
Pandemia Covid-19, pe lângă provocarea unei crize globale a sănătății, care a provocat peste 3,4 milioane de victime în întreaga lume (începând cu 20 mai 2021), a dus la o criză economică profundă care a scos la iveală nevoia Europei și nu numai, să adopte o serie de măsuri economice și structurale importante, cum ar fi implementarea programului NextGenerationEU (NGEU). Finanțarea (750 miliarde EUR), fără precedent în istoria Uniunii, prevăzută de program, a fost alocată (aproximativ 90%) Facilității de reziliență și recuperare (RFF). Țările UE, pentru a accesa fondurile, care sunt adăugate la prevederile „Sprijin pentru reducerea riscului de necaz în situații de urgență (SURE)” din septembrie 2020, trebuie să prezinte un plan național (PNRR).
Planul elaborat de Italia, aprobat de parlament în aprilie, trebuia să țină seama de șase piloni: tranziția verde; transformare digitală; creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii; coeziunea socială și teritorială; sănătate și rezistență economică, socială și instituțională; politici pentru noile generații, copii și tineri. Planul, împărtășit la nivel european, este dezvoltat pe trei axe strategice: digitalizare și inovare, tranziție ecologică și incluziune socială; și este împărțit în șaisprezece componente, grupate în șase misiuni:
- Digitalizare, inovare, competitivitate, cultură și turism
- Revoluție verde și tranziție ecologică
- Infrastructură pentru mobilitate durabilă
- Educație și cercetare
- Coeziune și incluziune
- Sănătate
PNRR italian este puternic orientat către revoluția verde și tranziția ecologică (31,05% din resursele RRF) și transformarea digitală (21,05% din resursele RRF). În ceea ce privește ultimul punct, Italia, aflându-se pe locul 24 în Indexul digital al economiei și societății 2020, intenționează să reacționeze decisiv și să se numere printre țările care vor atinge mai întâi obiectivele definite de „Busola digitală” menționată mai sus.
Misiunea 4, fundamentală pentru creșterea țării, se referă la educație și cercetare (16,13% din resursele RFF):
„Misiunea 4 își propune să consolideze condițiile pentru dezvoltarea unei economii cu o intensitate ridicată a cunoștințelor, competitivității și rezilienței, începând de la recunoașterea criticităților sistemului nostru de educație, formare și cercetare”.
De mulți ani, domeniul Educației și Cercetării a fost penalizat de investiții și / sau reduceri reduse și acest lucru a dus la evidențierea unei serii de probleme care, pe lângă faptul că au repercusiuni asupra creșterii economice, afectează negativ și piața muncii, precum , de exemplu, în cazul neconcordanței dintre competențe între educație și cererea de locuri de muncă - multe companii declară că au dificultăți în găsirea unor profiluri profesionale și există fenomene evidente de supracalificare și insuficiență -. În plus, există un procent scăzut de adulți cu o calificare a învățământului superior comparativ cu media europeană, rata abandonului școlar este ridicat (aproximativ 14,5% față de obiectivul de 10% stabilit de ET2020). Această situație, cel puțin în panorama italiană, este legată și de politicile de austeritate, aplicate după criza din 2008, care vizează stabilizarea conturilor și a datoriei publice, limitarea acțiunilor de susținere a economiei, ocupării forței de muncă, cercetării și dezvoltării și instruirii. Factorii de decizie politică nu s-au concentrat în mod decisiv asupra favorizării prezenței profesiilor cu capital intelectual ridicat, a produselor, a proceselor și a inovațiilor organizaționale și, mai ales, a cercetării științifice și a educației, toate aspectele considerate fundamentale în PNRR, începând de la digitalizare, cercetare și sistemul de învățământ în ansamblu.
În Italia, sectorul cercetării și dezvoltării suferă de nivelul scăzut al cheltuielilor, doar 1,4% din PIB (2018) și numărul insuficient de cercetători privați și publici, care, în 2017, erau doar 2,3% din media UE ocupată de 4,3% (PNRR ). Mai mult, IMM-urile tind să nu investească în cercetare, cu siguranță mai scumpe, preferând să își direcționeze resursele pe bazele științifice și tehnologice deja definite. Este necesar să subliniem modul în care reducerile și lipsa investițiilor adecvate în cercetare, în special în ultimii zece ani, nu au favorizat dezvoltarea unei structuri dedicate cercetării în sine, cu repercusiuni evidente și în formarea și angajarea unor personalități profesionale specifice. .
Aceste aspecte reprezintă o frână importantă pentru competitivitatea și creșterea economică a țării și reprezintă un domeniu important de intervenție pentru PNRR. Misiunea „Educație și cercetare” își propune să intervină, pe lângă cercetare, asupra întregului proces educațional, de la grădinițe la universități, toate având ca scop și o mai bună colaborare cu întreprinderile, pentru a alinia cererea și oferta de pe piața muncii. În special, va fi important să se dezvolte un dialog intens și fructuos între companii, școli, universități și teritoriu, în vederea ocupării forței de muncă, cercetării, dezvoltării și inovării. În plus, va fi esențial să se profite la maximum de resursele oferite de misiunea 4, să se îmbunătățească calea de orientare dedicată tinerilor, luând în considerare procesul de transformare digitală în curs, ca o lipsă de pregătire pentru profesiile actuale și viitoare, pe tehnologii digitale și pe piața muncii, provoacă confuzie, incertitudine și posibile erori în alegerile tinerilor, care determină în consecință efecte negative, atât la nivel social, pe piața muncii, cât și asupra creșterii economice.