K téme CAD - Vzdialené pilotné systémy v posledných dvoch rokoch došlo k významnej regulačnej výrobnej činnosti na európskej úrovni a čiastočne aj na vnútroštátnej úrovni.
Najmä nadobudnutím účinnosti nariadenia EÚ č. 11.09.2018/1139, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá v sektore civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie, európsky zákonodarca investoval Európsku komisiu s právomocou vykonávať vykonávacie akty (článok 57) a delegované akty (článok 58) v tomto poradí, pokiaľ ide o prevádzku diaľkovo riadených lietadiel a ich činnosti spojené s projektovaním, výrobou a údržbou..
La DAST - Združenie pre bezpečnosť a výcvik dronov - analyzoval problém prostredníctvom správy, v ktorej vykonal právnu analýzu problému, obmedzenú na exegézu prijatého vykonávacieho aktu, ako aj na vzťahy medzi regulačným aktom, nariadením EÚ č. 1139/2018 a predpisu ENAC APR vyd. 3 z 11. novembra 2019.
S ohľadom na európske vykonávacie právne predpisy sa zdôraznili jednotlivé ustanovenia, ktoré majú určité aspekty nedodržiavajú úplné a bezpodmienečné dodržiavanie zásady bezpečnosti, pretože ide o prierezovú hodnotu pre všetky letecké záležitosti.
Pokiaľ ide o vnútroštátne právne predpisy, s cieľom pripraviť prechodné a prípravné nariadenie k dátumu nadobudnutia účinnosti európskeho nariadenia č. 947/2019, ENAC, bol prijatý 11. novembra 2019, vydanie č. 3 nariadenia o leteckých skúškach pre diaľkové lietadlá, uverejnené 14. novembra 2019 a nadobudlo účinnosť 15. decembra 2019, ale s časovou účinnosťou obmedzenou na 30. júna 2020.
V správe DAST sa uskutočnilo podrobné preskúmanie významných bezpečnostných ustanovení, čím sa overil rozsah uplatňovania článku 56 ods. 1139 co. VIII Nariadenie EÚ 2018/XNUMX a účinné prijatie opatrení odchyľujúcich sa od európskych právnych predpisov na základe ochrany bezpečnosti a dôvernosti občanov vnútroštátnym zákonodarcom.
Správa analyzovala v súčasnosti platné právne predpisy o diaľkovo riadených lietadlách na vnútroštátnej aj nadnárodnej úrovni, ako aj z pozoruhodne technického hľadiska navrhované zmeny formálne predložené, aj keď ešte nie sú dostatočne podrobné, príslušnými orgánmi. s dvojakým cieľom určiť najvhodnejšiu a najúčinnejšiu právnu a technickú cestu na dodržiavanie, ochranu a presadzovanie zásady bezpečnosti ako základného princípu celej leteckej techniky všeobecne.
Všetko v súlade s už konsolidovanou orientáciou zameranou na zavedenie riadenie rizík ako nevyhnutný a preventívny prvok administratívnych a legislatívnych opatrení.
Správa konkrétne uvádza, že správny prístup k práci zameranej na opravu súčasnej legislatívy musí predvídať a uplatňovať zásady vyplývajúce z teórie rizika v dvojitom aspekte smernice. história rizika (zistiť kontext a identifikovať riziká) a del riadenie rizika (liečiť identifikované riziká, hodnotiť riziká, kontrolovať riziká): akákoľvek regulácia, ktorá nemá potrebnú podporu, by predstavovala patologické prvky schopné určiť jej nezákonnosť alebo neúčinnosť s následnou povinnosťou preskúmania.
Ako sa dostatočne preukáže a argumentuje pri vykonávaní správy, porušenie zásady spôsobilosti a zníženie rozsahu jej uplatňovania má za následok zvýšenie rizika výskytu udalostí, ktoré poškodzujú bezpečnosť, a teda porušenie pravidiel, ktoré pozitivizujú relatívneho princíp.
Preto, aby sa dosiahlo primerané posúdenie spôsobilosti vzdialených pilotov, mohlo by sa prijať, analogicky, špecifikuje vzťah, mechanizmus, ktorý sa už poskytuje na správu vozidiel na zemi, pomocou decentralizovaných štruktúr motorizácie. civil.
V skutočnosti, umiestnenie štruktúr na celom území štátu ENAC, ak by uchádzajúci sa vzdialení piloti mohli vykonávať teoretickú skúšku online, správne identifikovať alebo vykonávať praktické školenia v chránených oblastiach as pomocou kvalifikovaných inštruktorov vybavených duálnym systémom rádiového riadenia, umožnili by letecký úrad zodpovedá za primerané zisťovanie teoretických a praktických zručností kandidátov a za zachovanie bezpečnosti a dôvernosti tretích strán, ktoré sa na nich nezúčastňujú.
Čakanie na realizáciu verejného systému Civilný „letecký“ motor, mechanizmy použité na zistenie leteckých zručností vzdialeného pilota bezpilotných lietadiel by sa mohli obnoviť premiestnením činnosti teoretického a praktického výcviku v rámci výcvikových stredísk, ako sú decentralizované súkromné subjekty schválené agentúrou ENAC a považované za vhodné na účely, ako aj prostredníctvom vykonávania a vykonávania kontroly a pravidelného overovania existencie legitímnych požiadaviek výcvikových stredísk príslušným orgánom z hľadiska vhodnosti dostupných zariadení; a úroveň kvality navrhovaného vyučovania.
Na záver dúfame, že správu, že príslušné orgány môžu vyhodnotiť vykonané úvahy, možno vyhodnotiť s cieľom podnietiť naliehavú a zásadnú legislatívnu zmenu a doplnenie, ktorá bude schopná plne pochopiť dôležité a pozitívne inovácie prítomné v európskych právnych predpisoch a implementovať ich do nášho právneho systému. , ako sú cenné príležitosti pre vznik a rozvoj a Taliansky systém SAPR.
STIAHNUTE KOMPLETNÚ SPRÁVU NA NASLEDUJÚcom LINKU
https://www.prpchannel.com/wp-content/uploads/2020/04/DAST_Relazione-EURISPES.pdf.pdf