Le Monde uskutočnil rozhovor s osobitným vyslancom OSN pre Líbyu Ghassan Salame. Veľmi zaujímavé je preskúmanie najnovších udalostí v Líbyi vysokým diplomatom, ktorý sa roky snaží metabolizovať politické riešenie, proti ktorému vždy stoja zúčastnené strany. Teraz Salamè tvrdí, že vierohodnosť OSN je ohrozená, ak by zvíťazilo vojenské riešenie v rukách krajín mimo Líbye. Ak by sa Rusko a Turecko usídlili v Líbyi v kondomíniách, existuje pre Európu veľa rizík.
Stáva sa líbyjský konflikt medzinárodným?
"Je to zjavná eskalácia konfliktu." Posledné týždne sa niesli v znamení zhoršenia tohto vonkajšieho rušenia. Som sklamaný a zranený, že ani po deviatich mesiacoch bojov v Tripolise stále nemáme rezolúciu Rady bezpečnosti vyzývajúcu na prímerie. To spôsobuje zhoršenie vonkajšieho rušenia. ““.
Aká presná forma je táto internacionalizácia?
„Máte dve dohody - vojenské a námorné -, ktoré 27. novembra podpísala vláda Národnej dohody (GNA) Al Serraj a Turecko, okrem vyhlásení tureckých orgánov o vyslaní vojsk. To vyjadruje silnú podporu Turecka GNA. Na druhej strane existuje niekoľko krajín, ktoré podporujú vojnové úsilie Haftaru o dobytie Tripolisu. Začalo sa to dronmi. Nedávno sme boli svedkami príchodu a intenzívnejšej činnosti nelibyjského letectva. Vidíme žoldnierov rôznych národností - vrátane Rusov - ako podporujú Haftarove jednotky. Hovorí sa tiež o arabsky hovoriacich skupinách, pravdepodobne Sýrčanoch, ktoré by boli nasadené popri GNA, ako aj o prílete niekoľkých lietadiel zo Sýrie na letisko Benghází, ktoré riadi Haftar “.
Ako vysvetliť túto neschopnosť Rady bezpečnosti zaviesť embargo na dodávku zbraní?
"Čelíme vážnemu problému. Ak štáty nevykonajú svoje uznesenia, je to vážne. Ak sa však štáty, ktoré hlasovali za tieto uznesenia, niekedy podieľajú na porušení týchto uznesení, je to ešte vážnejšie. A to je to, čo sme svedkami v Líbyi. Nielenže regionálni aktéri porušujú toto embargo, sú tu aj členovia Bezpečnostnej rady. Čelíme extrémne nebezpečnej situácii, v ktorej je ohrozená dôveryhodnosť OSN".
GNA odovzdala Turecko, ako sme sa tam dostali?
"GNA uviedla, že je pobúrená tým, že medzinárodné spoločenstvo nezastavilo Haftar, a bola nútená nájsť ďalších aktérov, ktorí by sa bránili. Je pravda, že medzinárodné spoločenstvo nepracovalo v pomoci GNA. A že Rada bezpečnosti nedokázala zaujať spoločný postoj k tejto vojne, ktorá sa začala 4. apríla proti Tripolisu. Odpovedáme však GNA, že dohody, ktoré podpísal s Tureckom, znamenali eskaláciu konfliktu tým, že sa rozšíril aj na oblasti ďaleko od Líbye, najmä spor medzi Grékmi a Turkami o vymedzenie námornej oblasti, ktorý predstavuje ďalšie vážne problémy. Prispel preto k urýchleniu internacionalizácie konfliktu, jeho územného rozšírenia a tiež k skutočnej vojenskej eskalácii.".
Akú formu môže mať v tomto novom kontexte diplomatická mediácia OSN?
„V júli, keď som sa stretol so sterilitou Rady bezpečnosti a neschopnosťou dosiahnuť vnútornú líbyjskú dohodu, požiadal som Radu, aby zmenila môj prístup. Haftar však pred politickým riešením dal jasne najavo, že chce vstúpiť najskôr do Tripolisu. Jeho oponenti sú naopak odhodlaní odmietnuť mu prístup do hlavného mesta. Bolo jasné, že dohoda o prímerí, okrem narušenia medzinárodného systému a čoraz akútnejších regionálnych súťaží, sa stala nemožnou, a tak som trochu obrátil prístup. Špekuloval som, že je potrebný medzinárodný dáždnik, že skôr, ako budem líbyjských aktérov žiadať o návrat k rokovaciemu stolu, je potrebné obnoviť minimum medzinárodnej dohody. Ako prví využili príležitosť naši nemeckí partneri. Ponúkli nám pomoc pri organizovaní tejto medzinárodnej konferencie, ktorá by sa mala konať v druhej polovici januára v Berlíne. Sme teda v preteku s časom medzi intenzívnou diplomatickou aktivitou a situáciou v teréne, ktorá sa vyznačuje väčšou internacionalizáciou s výraznejším príchodom zahraničných bojovníkov a priamymi zásahmi zo stále výraznejších regionálnych krajín. ““
Aké by bolo hlavné nebezpečenstvo zhoršenia krízy pre Európu?
"Prvým nebezpečenstvom by bolo oživenie teroristických buniek v celej krajine." Druhou by bola destabilizácia susedných krajín, ktorých stabilita je dôležitá pre Európu, či už je to Niger, Čad, Egypt, Tunisko alebo dokonca Alžírsko. Tretie riziko spočíva v tom, že už neexistuje žiadna hraničná kontrola na pevnine ani na mori, čo by mohlo podporiť návrat k hromadnej tajnej emigrácii, ktorá sa uskutočnila v rokoch 2016 - 2017. Ďalším nebezpečenstvom, ktoré predtým neexistovalo a ktoré sa momentálne šíri v éteri, je to, že štáty, ktoré líbyjské strany priamo podporujú, žiadajú výmenou za vojenské základne v Líbyi. Čo pre južnú Európu nie je dobrá správa. ““
Teraz, keď Rusi a Turci prehlbujú svoju angažovanosť v Líbyi, mali by sme sa báť opätovného vydania scenára v Sýrii? Existuje model v Sýrii, ktorý sa nazýva model Astana [dohoda podpísaná v Kazachstane v máji 2017 medzi Tureckom, Ruskom a Iránom], ktorá nie je modelom OSN v Ženeve. Môže sa niečo podobné zopakovať v Líbyi?
"Moja odpoveď je áno." Preto je iniciatíva OSN, ktorú niektorí nazývajú Berlínskym procesom, nevyhnutnejšia ako kedykoľvek predtým. Pred zastavením pozemných bojov. Takže obmedzte, ak nie zastavte, vonkajšie rušenie, ktoré sa zhoršuje. A nakoniec zachovať úlohu pre samotných Líbyjčanov. Je nevyhnutné za každú cenu zachrániť túto konštrukciu, aby sme sa presne vyhli dvojstranným dohodám uvedeným v tabuľke, ktoré súčasne vylučujú medzinárodné spoločenstvo a samotných líbyjských aktérov. ““
Môžeme predpokladať inštaláciu turecko-ruského bytu v Líbyi?
"Je to možnosť. Ale nájdu sa krajiny, ktoré to nikdy nemôžu akceptovať. Nechápem, ako to môže prijať Egypt, Alžírsko alebo Európa. A pre mňa oveľa dôležitejšie: Nechápem, ako to potom môžu Líbyjci vyriešiť “.