OSN: "Valné zhromaždenie zasahuje proti ruskému vetu"

RUSKÉ VETO PARALIZUJE BEZPEČNOSTNÚ RADU NA UKRAJINSKÚ KRÍZU. ZÚČASTŇUJE SA VALNÉ zhromaždenie Organizácie Spojených národov

(od Giuseppe Paccione) Veľa sa toho popísalo o inštitúte práva a práva veta, teda o schopnosti zabrániť prijatiu akéhokoľvek uznesenia svojím negatívnym hlasom, čo predstavuje rozdiel medzi stálymi a nestálymi členskými štátmi Onusian. politický orgán.

Organizácia Spojených národov by nebola žiaduca bez piatich členských štátov (Čína, Ruská federácia, Francúzsko, Veľká Británia a Spojené štáty americké) boli vybavené nástroj veta; skutočne onusiánsky orgán bol založený tak, že všetky dôležité rozhodnutia mali podporu alebo súhlas veľmocí, ktorý v druhej svetovej vojne porazil nacistický fašizmus.

Od prvých krokov Organizácie Spojených národov bol tento nástroj neustálym zdrojom napätia medzi piatimi stálymi členmi (P5). Od konca studená vojnav reforma inštitútu veta je súčasťou mnohých iniciatív zameraných na reformu architektúry Bezpečnostnej rady viac ako sedemdesiatročnej medzinárodnej organizácie OSN. Iniciatívy členských štátov, ktoré tvrdia, že politický orgán OSN už neodráža spôsoby, akými svetový poriadok prešiel zmenami od polovice XNUMX. rokov XNUMX. storočia. Zaujímavosťou je, že členské štáty Organizácie Spojených národov boli svedkamizneužívanie právo veta počas rokovaní v rámci Bezpečnostnej rady.

L 'Valné zhromaždenie OSN, keď sa dozvedel o správanie ruskej delegácie odmietnuť riešiť spor s Ukrajinou, štátom, ktorý prechádza agresiou, ktorá sa začala koncom februára, v Bezpečnostnej rade hlasovaním proti niekoľkým odsudzujúcim rezolúciám musela vziať veci do vlastných rúk prostredníctvom prijatia rozlíšenie A / OZE / 76/262, v ktorom sa žiada, aby sa tento zhromaždovací orgán mohol stretnúť vždy, keď je v politickom orgáne OSN vyslovené veto. Predsedníctvo zhromaždenia OSN môže v lehote približne desiatich pracovných dní zvolať formálne zasadnutie na začatie diskusie na tému veta a vo výnimočných prípadoch členský štát alebo členské štáty, ktoré vyjadrili vetovať budú mať prednosť v zozname delegácií, ktoré budú musieť vystúpiť.

Aj keď v minulosti dochádzalo k situáciám, kedy dochádzalo k pomerne častému zneužívaniu práva veta, pre ktoré bolo z patovej situácie pri hľadaní riešenia rusko-ukrajinského sporu rozhodnuté konať v otázke tzv. právo veta a jeho zneužívanie stálymi členskými štátmi Bezpečnostnej rady.

História systému OSN v otázke vetovať nám privádza na myseľ zablokovanie zapnuté Sýria, v prvých rokoch tohto nového storočia, čo viedlo členské štáty k hľadaniu trik aby sa zabezpečilo, že použitie právo veta nebol používaný ľahkovážne. Pred niekoľkými rokmi predstavilo Francúzsko napríklad a dokument týkajuce sa politické vyhlásenie o pozastavení právo veta tvárou v tvár masovým zverstvám, v ktorých bolo sankcionované, že päť stálych členov politického orgánu OSN vyjadrilo vôľu neuchýliť sa k inštitúcii právo veta v prípade spáchania medzinárodných zločinov, akými sú genocída, agresia, vojna a zločiny, ktoré porušujú ľudské práva.

Il skupina pre zodpovednosť, konzistentnosť a transparentnosť (Skupina pre zodpovednosť, súdržnosť a transparentnosť), ktorý pozostáva z takmer tridsiatich štátov, šíril „Zásady správania sa„Ktorá požiadala členské štáty, aby sa zaviazali podporovať rozhodné a včasné kroky Bezpečnostnej rady zamerané na zabránenie alebo ukončenie páchania genocídy, zločinov proti ľudskosti a vojnových zločinov a konkrétne, aby nehlasovali proti návrhom rezolúcií na tento konkrétny účel. . V septembri 2015 jeden pripravili Francúzsko a Mexiko výkaz s ktorou bola navrhnutá kolektívna a dobrovoľná dohoda stálych členov [...] takže stáli členovia by sa zdržali použitia práva veta v prípadoch masových zverstiev. Dokument zvažoval najmä právo veta, najmä keď sa páchajú masové zverstvá, skôr jedno zodpovednosť že ako a Privilegio.

Prvýkrát v dôsledku patovej situácie Bezpečnostnej rady ohľadom ukrajinskej krízy s vetovať Ruska o návrhu rezolúcie odsudzujúcej agresiu Moskvy proti Ukrajine, horúci zemiak prešiel do rúk valného zhromaždenia ktorým boli prijaté tri rezolúcie priamo súvisiace s prebiehajúcim konfliktom medzi ruskými a ukrajinskými jednotkami, týkajúce sa tzv agresívne ruské odsúdenie, o humanitárne dôsledky spôsobené ruským agresívnym činom a napokon aj zavesenie Ruska Radou pre ľudské práva.

Zdá sa zrejmé, ako nástroj právo veta výrazne ovplyvňujú schopnosť politického orgánu OSN vysporiadať sa so spáchanými porušeniami e proti všeobecnému medzinárodnému právu, e proti samotnej Charte OSN. Sýria docet, pri použití právo veta zablokoval návrh rezolúcie Bezpečnostnej rady o odsúdení útokov chemickými zbraňami a prekážku obrátiť sa na Medzinárodný trestný súd.

Rovnako akoUkrajina, kde cez vetovať vyšetrovania a zriadenia ad hoc trestné súdy, ako aj odsúdenie ruskej agresie proti ukrajinskému územiu. Prax zneužívania tejto právomoci je plná. Myslite na vetovať používané v Spojených štátoch v rôznych oblastiach definitívne návrhy o stíhaní, rehabilitácii a reintegrácii zahraničných teroristických bojovníkov alebo bojovníkov Ruskej federácie spred niekoľkých rokov, o návrhu uznesenia o podnebie a bezpečnosť, ktorá by teraz mohla predpovedať ich modus operandi uchýliť sa k vetovaťna horúce témy. 

Pravdepodobnosť zrušenia inštitúcie právo veta zdá sa neuskutočniteľné už len z toho dôvodu, že zmena a doplnenie Charty OSN si vyžaduje podporu všetkých piatich stálych členských štátov. Odvolanie Valného zhromaždenia však poslúžilo na morálne uloženie väčšej zodpovednosti stálym členom politického orgánu OSN pri používaní tohto nástroja.

Jozef Paccione
Hlavný editor medzinárodných zásad kanála PRP -
analytik medzinárodného práva a práva EÚ

OSN: "Valné zhromaždenie zasahuje proti ruskému vetu"