(waxaa qoray Michele Gorga) Waxaan guriga ugu jirnaa toos doorashooyinka gobolada, degmada iyo aftida, laakiin waxaa jiray xayeysiin doorasho oo aad u yar, sidoo kale waxaa mahad leh gurmadka degdegga ah ee 'Covid'. Hindisayaasha isgaarsiinta siyaasadeed, ee ku xiran la-tashiga doorashooyinka, waxay si gaar ah muhiim ugu yihiin ka-qaybgalka nolosha dimuqraadiyadda sida ku cad farshaxanka. 49 ee dastuurka. Si sax ah marka loo eego wadatashiga 20 iyo 21 Sebtembar, sidoo kale iyada oo la tixraacayo qaab-dhismeedka cusub ee nidaaminta ee ay soo bandhigeen Xeerka Midowga Yurub 2016/679 iyo Xeerka Asturnaanta ee 196/2003, waxay u muuqataa mid ku habboon in dib loo xusuusto bixinta Dammaanadda Asturnaanta n. 96 ee 18 Abriil 2019 ayaa loogu talagalay dhammaan maadooyinka ku lugta leh doorashooyinka sababo kala duwan awgood.
Qodobka, oo ku baaqaya in waqtigiisa si taxaddar leh loo ilaaliyo mabaadi'da ku aaddan ilaalinta xogta, wuxuu iftiiminayaa baahida loo qabo in la damaanad qaado mawduucyada xogta ku-dhaqanka xuquuqda iyadoo fiiro gaar ah loo leeyahay kiisaska ugu waaweyn ee dhinacyada, ururrada siyaasadeed, guddiyada dhiirrigeliyeyaasha iyo taageerayaasha. iyo sidoo kale shaqsiyaadka murashaxiinta ah, waxay u isticmaali karaan xogta shakhsiga ah ee dhinacyada daneynaya dadaallada dacaayadaha iyadoo la waafajinayo xuquuqda iyo xorriyaadka aasaasiga ah ee dhinacyada daneynaya iyadoo la raacayo farshaxanka. 1, faq. 2 ee qaanuunka iyadoo lagu saleynayo shuruudaha sharci ahaanta ka shaqeynta xogta marka la eego howlaha doorashada.
Guud ahaan, bixinta Dammaanad-qaadku wuxuu siinayaa in ka shaqeynta xogta la fulin karo, si loo damaanad qaado xuquuqda iyo xorriyadaha dhinacyada daneynaya, iyadoo lagu saleynayo qaar ka mid ah shuruudaha sharciga, oo ay ku jiraan helitaanka horudhaca ah ee oggolaanshaha, oo ay tahay inuu xor ahaado, gaar ah, xog-ogaal ah oo aan shaki ku jirin (qodobka 6, faqradiisa 1, xarafka a) iyo 7, Regulation), iyo sidoo kale si cad halka ay howshu khusayso qaybo gaar ah oo xog ah (qodobka 9, faqradiisa 2, xarafka a), Xeer) . Oggolaanshaha, sidaas darteed, waa in lagu codsadaa qaab gaar ah oo gaar ah oo la xiriira ujeeddooyinka dheeraadka ah ee hawsha iyo sidoo kale waa in la diiwaangeliyaa (tusaale ahaan qoraal ama taageero dijitaal ah) iyo milkiilaha, markaa, waa inuu awood u leeyahay inuu muujiyo in cidda danaynaysa waxay bixisay ogolaanshihiisa ku saabsan ka shaqaynta xogtiisa (eeg qodobka 5aad, faqradiisa 2aad iyo 7aad, faqradiisa 1aad, Xeerka).
Marka la eego dadka dabiiciga ah ee ka diiwaangashan ururada aan siyaasada ahayn sida ururada shaqaalaha, xirfadlayaasha, isboortiga, ururada qaybaha, iwm, ururada taas oo, haddaba, aan si cad u daba geleynin ujeedooyin siyaasadeed, xogta xubnaha lama qaban karo. oo la faafiyo si loo fuliyo dacaayadaha doorashada iyo dadaallada isgaarsiinta siyaasadeed ee la xiriira laakiin tani waxay suurtagal noqonaysaa oo keliya haddii - ururada milkiilayaasha - ay helaan ogolaanshaha kooxda daneyneysa, iyadoo la raacayo macluumaadka ay tahay in loo diyaariyo qaab looga tago kuwa raacsan suurtagalnimada in la bixiyo ama aan la bixin, xorriyad buuxda iyo wacyigelin, ogolaansho gaar ah, ismaamul iyo kala duwanaansho ku saabsan ujeeddooyinka caadiga ah ee ay baacsanayaan ururka milkiilaha xogta. Si kastaba ha noqotee, hay'adaha, ururada iyo ururada looma baahna inay codsadaan ogolaanshaha dhinacyada daneynaya marka raadinta tooska ah ee dacaayadaha doorashooyinka iyo ujeedooyinka xiriirka siyaasadeed ee laxiriira sidoo kale ay kamid yihiin ujeedooyinka sharciga ah ee ururka.
U guurista qaybta xaddidan ee CIG Z1C2E1C075 taageerayaasha iyo maalgeliyeyaasha ururada siyaasadeed, xogta shakhsiga ah ee ay uruursadaan xisbiyada siyaasadeed, dhaqdhaqaaqyada iyo qaabab kale, iyo sidoo kale shakhsiyaadka musharixiinta ah, munaasabadda dadaallada gaarka ah (codsiyada, biilasha, codsiyada aftida , uruurinta saxiixyada ama lacagaha, iwm.), Mawduucyadan aan soo sheegnay, waxaa loo isticmaali karaa oo keliya ogolaanshahooda cad. Oggolaanshaha howsha, dhanka kale, looma baahna (Qodobka 9aad, faqradiisa 2aad, xarafka d), Xeerka) haddii taakuleynta la siiyay hindise gaar ah munaasabadda bixinta xogta ay ku lug leedahay qaab gaar ah oo ah "adhesion" mawduuca siyaasadda iyo barnaamijkeeda, sida, iyadoo lagu saleynayo qaynuunka, qodobbada ururka ama xeerar kale oo horay u jiray, cidda danaynaysa si sharci ah ayaa loola xiriiri karaa iyadoo la tixgelinayo dadaallada kale ee la jaanqaadaya ujeeddooyinka asalka ah ee ururinta (tusaale. . ee xiriirka siyaasadeed ama dacaayadaha doorashada, Qodobka 5aad, farqadiisa 1aad, xarafka b) ee Xeerarka), hase yeeshe duruufahaas waa in si waafi ah loogu muujiyaa macluumaadka la bixinayo.
Daraasad kiis oo ka mid ah kiisaska ugu waaweyn, xitaa haddii aysan aheyn mid dhameystiran, kiisaska ugu waaweyn ee ka shaqeynta xogta shaqsiyadeed ee ujeeddooyinka dacaayadaha doorashada iyo isgaarsiinta siyaasadeed ee la xiriirta loo oggol yahay iyadoo lagu saleynayo shuruudaha sharci ahaanta lagu aqoonsaday iyadoo laga helayo ilaha dadweynaha sidaas ayeyna ku noqonaysaa suurtagal. Sidaas darteed, xogta shakhsiga ah ee laga soosaaray ilaha "dadweynaha" - taasi waa, macluumaadka kujira diiwaanada ama liisaska ay hayaan hay'ad dowladeed (tusaale D / Hoose) isla mar ahaantaana la heli karo iyadoo lagu saleynayo sharci ama sharci qeexan oo qeexan - loo adeegsado dacaayadaha doorashada iyo ujeedooyinka isgaarsiinta siyaasadeed ee la xiriira, iyada oo aan loo baahnayn ogolaanshaha dhinacyada daneynaya iyadoo la raacayo farshaxanka. 6, faq. 1, sii daa. f), ee Shuruucda, iyadoo la waafajinayo shuruudaha, xadka iyo qaababka aakhirka lagu dejiyo nidaamka sharciga si loo helo ilahaas ama loo isticmaalo (tusaale ahaan waajibaadka u hogaansanaanta ujeedooyinka sharcigu u dejiyay liisaska qaarkood; aqoonsiga qofka codsanaya nuqul, haddii marin loo oggol yahay oo keliya xilliyada qaarkood; Qodobbada 5aad, farqadiisa 1aad, xarfaha a) iyo b), 6, faq. 2, haad b), Xeer iyo farshaxan. 2-ter, farqadiisa 3aad, iyo 61aad, farqadiisa 1aad, ee Xeerka).
Gaar ahaan, xogta shakhsiga ah ee laga soo qaatay liistada guud waxaa loo isticmaali karaa raadinta dacaayadaha doorashada iyo ujeedooyinka isgaarsiinta siyaasadeed ee la xiriira, sida: liisaska doorashooyinka ee lagu qabtay degmooyinka, kuwaasoo "lagu soo saari karo nuqulo ujeeddooyin dalab ah anshaxa ku saabsan mawduuca dadka wax dooranaya ee firfircoon "(art. 51 ee Wareegtada Madaxweynaha Maarso 20, 1967, n. 223); liiska kumeelgaarka ah ee muwaadiniinta Talyaaniga ee ku nool dibedda xaqna u leh inay wax doortaan (Qodobka 5aad, farqadiisa 1aad, Sharciga 459 ee Diisambar 27, 2001; Qodobka 5aad, farqadiisa 8aad, Wareegtada Madaxweynaha ee tirsigeedu yahay 2 ee Abril 2003, 104); liiska codbixiyaasha Talyaaniga ee ka codeeya dibada doorashada baarlamaanka Yurub (Qodobka 4-aad ee Xeer-dejinta nr. 24 ee 1994-kii Juun 408, oo loo beddelay Law no. 3 ee 1994 Agoosto 483); liistada dheeriga ah ee codbixiyayaasha ee xubin ka ah Midowga Yurub ee deggan Talyaaniga oo damacsan inay adeegsadaan xaqa ay u leeyihiin inay ka codeeyaan doorashooyinka dawladaha hoose ee halkaas ka socda (Qodobbada 1aad iyo ka dib ee Xeerka Sharci-dejinta lambar 12 ee 1996 Abriil 197); liiska kumeelgaarka ah ee muwaadiniinta Talyaaniga ee ku nool dibedda xaqna u leh inay u codeeyaan doorashada Guddiga Talyaaniga ee Dibedda (Qodobka 13 ee Sharciga lambar 23 ee 2003 Oktoobar 286; Qodobka 5, faqradiisa 1, ee Xeer 27 Diseembar 2001, n.459; art.5, baaragaraaf 8, digreeto madaxweyne 2 Abriil 2003, n.104; art.11, dPR 29 December 2003, n.395).
Xisbiyada, dhaqdhaqaaqyada iyo qaababka kale ee qaab siyaasadeed ayaa si sharci ah ugu adeegsan kara, iyaga oo aan marka hore helin ogolaansho qaas ah - iyadoo lagu saleynayo macluumaadka la siiyay sida ku xusan farshaxanka. 13 ee Xeerka - xogta shakhsiga ah ee la xiriirta xubnaha, iyo sidoo kale maadooyinka kale ee ay xiriirka joogtada ah la leeyihiin, ujeeddooyinka dacaayadaha doorashada iyo xiriirka siyaasadeed ee la xiriira, maaddaama kuwani ay yihiin waxqabadyo sharci ahaan lagu maxkamadeyn karo, maadaama ay ku jiraan kuwa dabeecad siyaasadeed oo lagu bixiyay guud ahaan shuruudaha 'ficil ka mid noqoshada ama sharciga, ama si adag ugu shaqeynaya raacitaanka ujeedooyinkan (eeg Qodobka 9, faqradiisa 2, xarafka d), Shuruucda).
Dhinaca kale, xogta aan la adeegsan karin waxaa ka mid ah ilaha dukumiinti ee ay hayaan hey’adaha dowladda sababo la xiriira xeerar gaar ah oo waaxda khuseeya. Tani, tusaale ahaan, marka la eego diiwaangelinta dadweynaha deggan (qodobbada 33 iyo 34 ee Wareegtada Madaxweynaha ee 30-kii May 1989, lambar 223; qodobka 62aad ee Xeer-dejinta Sharci-dejinta 7 Maarso 2005, lambar 82). Iyadoo lagu saleynayo xeerarka waaxda, liisaska kuwa ka diiwaangashan diiwaanka waxaa loo sii deyn karaa oo kaliya "maamulada dowliga ah ee sameeya codsi macquul ah, si gaar ah loogu adeegsado adeegga bulshada [...] iyadoo la waafajinayo tallaabooyinka amniga, heerarka isgaarsiinta iyo xeerarka farsamada ee lagu soo saaray wareegtada Madaxweynaha Golaha Wasiirada 10 Nofeembar 2014, n. 194, iyo qodobka 58 ee wareegtada sharci dejinta 7 Maarso 2005, n. 82 "(Qodobka 34aad ee Xeer Madaxweyne 223/1989). Isla sidaas oo kale ayaa ku habboon kaydadka xaaladda madaniga ah (art. 450 cc; dPR November 3, 2000, n. 396); feylasha muwaadiniinta degan xaafadaha xafiis kasta oo qunsuliyadeed (Qodobka 8aad ee Xeerka Sharci Dejinta 3 Febraayo 2011, lambar 71); qeybta liistada doorashada ee horey loogu isticmaalay goobaha codbixinta, taas oo lagu xusay xogta la xiriirta dadka aan codbixinta ahayn oo kaliya loo isticmaali karo in lagu hubiyo joogtaynta howlaha doorashooyinka (Qodobka 62aad ee Wareegtada Madaxweynaha ee tirsigiisu yahay 16 ee 1960-kii May 570); xogta u diiwaan gashan goobaha codbixinta ee weriyeyaasha iyo liistada wakiillada howlaha howlaha doorashada. Xaqiiqdii, dhammaan xogtan waa in loola dhaqmaa si qarsoodi ah ugu sarreysa iyadoo la raacayo mabda'a dastuuriga ah ee xorriyadda iyo qarsoodiga codka, sidoo kale iyadoo la tixgelinayo xaqiiqda ah ka-qaybgalka ama ka-qaybgalka aftida ama codbixinta lafteeda lafteeda ayaa sidoo kale muujinaysa jihada siyaasadeed ee suurtogalka ah 'codbixiyaha.
Xogta ay ururiyeen hay'adaha dowliga ah waxqabadyadooda hay'adeed ama, guud ahaan, ee bixinta adeegyada, sidoo kale waxay ku xiran yihiin isla kiiskii laga hadlayo - laga bilaabo isticmaal la'aan. Sidoo kale, liisaska xubnaha diiwaangelinta xirfadaha iyo kulliyadaha kuma jiraan (Qodobka 61, faqradiisa 2, ee Xeerka); cinwaannada emaylka ee laga soo qaatay tixraaca qaran ee guryaha dijitaalka ah ee shirkadaha iyo xirfadleyda iyo tixraaca qaran ee guryaha dijitaalka ah ee shakhsiyaadka iyo hay'adaha kale ee ay xukumaan sharciga gaarka loo leeyahay, looma baahna in lagu qoro diiwaanka xirfadeed ama diiwaanka ganacsiga (Qodobka 6-bis iyo 6-quater ee Xeer-dejinta Xeer Lr. 7 ee Maarso 2005, 82).
Sidoo kale xogta lama soo bandhigin iyadoo la tixraacayo qawaaniinta ku saabsan daah furnaanta ama ku dhawaaqida ficillada maamul ee ay qaadaan maamulada dowladu dib loo isticmaali karo (amar sharci dejin ah March 14, 2013, n. 33; l. Juun 18, 2009, n. 69 ), iyo sidoo kale xeerarka kale ee waaxda. Tixgeli, tusaale ahaan, ficilada ay kujiraan xogta shakhsiga ah ee lagu daabacay ogeysiiska praetorian-ka, xayeysiinta natiijooyinka tartanka, ficillada ku xirnaanshaha shakhsiyaadka dabiiciga ah ee faa'iidooyinka dhaqaale si kasta oo loogu magac daray, jaantusyada hay'adaha xafiisyada dadweynaha oo waliba wata nambarada taleefannada iyo iimaylka shaqaalaha, macluumaadka ku saabsan shaqaalaha howlaha guud. Tani waa sababta oo ah duruufaha xogta shakhsiga ah ee laga heli karo khadka tooska ah ee goobaha hay'adaha ujeeddooyinka aan kor ku soo sheegnay uma oggolaanayso iyaga inay si xor ah dib ugu isticmaali karaan qof kasta iyo ujeeddo kasta, oo ay ku jiraan, sidaa darteed, raacdada dacaayadaha doorashada iyo ujeeddooyinka isgaarsiinta ee la xiriira. siyaasad.
Shuruudo gaar ah oo sharci ah, dhanka kale, waxay bixinayaan in dadka heysta xafiisyada xulashada qaarkood iyo howlaha kale ee dadweynaha ay ka codsan karaan macluumaad xafiisyada tixraaca ee waxtarka u leh gudashada waajibaadkooda iyo ka qeyb qaadashada nolosha siyaasadeed iyo maamulka ee hay'adda. Tusaale ahaan, xildhibaanada golaha deegaanka iyo degmooyinku waxay xaq u leeyihiin inay ka helaan xafiisyada degmada iyo gobolka, siday u kala horreeyaan, iyo sidoo kale shirkadaha iyo hay'adaha ay ku tiirsan yihiin, dhammaan wararka iyo macluumaadka ay hayaan, oo waxtar u leh gudashada waajibaadkooda (art . 43, baaragaraaf 2, wareegtada sharci dejinta 18 Agoosto 2000, n. 267). Qodobbo qaas ah ayaa sidoo kale bixinaya ku-dhaqanka xuquuqdan xildhibaannada gobolka. Xuquuqda aan kor ku soo sheegnay ee helitaanka macluumaadka ayaa si toos ah ugu shaqeyneysa daryeelka danta guud ee ku xiran fulinta waajibaadka loo doortay. Ujeeddadan gaarka ahi waxay ka kooban tahay, isla mar ahaantaana, si kastaba ha noqotee, labadaba fikirka u sharciyeeynaya helitaankooda xogta laakiin sidoo kale xaddidaadda maaddaama marin u helidda loo oggol yahay oo keliya ujeeddo gaar ah. Marka laga reebo kiisaska, oo ay tahay inay si adag ugu xirnaadaan waajibaadka doorashada, sidaas darteed looma oggola in Degmooyinka, Gobollada iyo Xildhibaannada Gobollada ay ka codsadaan xafiisyada maamulka ee ay khuseyso inay la soo xiriiraan dhammaan keydadka macluumaadka ama ay sameystaan liisas gaar ah " u heellan "in loo isticmaalo, laga yaabee ujeeddada qarsoon ee isgaarsiinta siyaasadeed.
Ugu dambeyntiina, sidoo kale looma oggola maaddooyinka haysta xafiisyada dadweynaha ee aan la dooran iyo, guud ahaan, xafiisyada dawladda, inay u adeegsadaan xogta ay heleen ujeeddooyinka dacaayadaha doorashada iyo xiriirka siyaasadeed ee la xiriira. hawlaheeda hay'adeed.