Inefisien of Administrasi Umum kami (Pa) ngarugikeun urang seueur. Salaku Pangadilan Europeanropa (Pangadilan Europeanropa Para Auditors, Analisis Kasus Rapid) dikawasa dina dinten anyar. Komitmen tacan netep di anggaran Uni inropa - analisis jero, April 2019), kami cacah 22,3 milyar euro henteu acan dibayar ku EU Ropa alatan pananggungna kantor menteri sareng régional urang akumulasi dina taun anyar-tahap tata / desain tina Dana Struktural (1) tina kompetensi urang. Ogé, PA kami boga saham anu dipikaresep ku pamayaran euro 57 milyar, anu 30 diantarana tiasa disebarkeun kana penureangan anu ngaleuwihan keuna pembayaran keuna ku (2).
"Duanana nalika disebatna ngempelkeun artos ti Brussel sareng nalika kedah mayar faktur anu dikaluarkeun ku panyadia na - nyatakeun koordinator Kantor Studi Paolo Zabeo - Pa kami ngempelkeun waktos anu tunduh anu ngahukum, khususna, dunya leutik sareng perusahaan sedeng. Dina dua kasus kitu, teu aya anu di Éropa nyatet skor anu langkung goréng dibanding urang. Kapamimpinan anu henteu ngahargaan urang sareng anu ngaliarkeun kami ka jabatan terakhir di Uni Éropa, sanaos kualitas / jumlah jasa publik anu disayogikeun ka warga sareng bisnis diukur ".
Salajengna, pikeun jutaan perusahaan swasta Italia anu dianggo pikeun PA, kaayaan beuki parah di sababaraha taun ka pengker.
Kusabab 2015 dijieun "perdana" pembayaran pamisah Na. ukuran Ieu obliges pamaréntah puseur nagara (sarta ti Juli 1 2017 ogé dikawasa ku pausahaan publik sarua) pikeun ngaropéa nu invoices PPN ditampi tur mayar eta langsung ka Khazanah. Tujuanana éta pikeun nyegah ngajauhan pajeg atawa dijauhkeun mana, sakali narima pembayaran ti kaserang publik, perusahaan swasta teu mayar penguasa pajeg pajak nilai-ditambahkeun.
Mékanisme ieu, pastina langkung efektif dina ngahulag pengusaha teu jujur mayar ku PPN kana perbendaharaan, parantos nyababkeun seueur masalah ngabiayaan pikeun jalma anu nganggur nyingkahanana. Hartina, Lolobana pausahaan.
"Pa kami - nyatakeun sékrétaris CGIA Renato Mason - henteu ngan ukur mayar ku tunda anu teu acan pernah dilakukeun, tapi lamun éta mayar, éta henteu mayar PPN deui ka panyadia na. Maka, perusahaan-perusahaan anu damel pikeun Nagara, salian ti sangsara sering kali teu masuk akal, ogé mayar non-koléksi PPN anu, nalika ngagambarkeun jalan péngkolan, perusahaan ngantep gaduh likuiditas anu langkung ageung pikeun nyanghareupan pamayaran ayeuna. Kaayaan ieu, digabungkeun sareng kontraksi dina pinjaman bank ka usaha anu parantos lumangsung dina sababaraha taun terakhir, parantos parah parah stabilitas kauangan seueur usaha alit ”.
Pikeun ngingetkeun urang yén kaayaan masih pisan kritis nyaeta Komisi whichropa anu, padahal ngaku usaha anu parantos Pamaréntah Italia, parantos ngamimitian prosedur ngalanggar hurup béwara resmi ti Juni 2014 katut ngirim utusan tina alesan alesan di Pébruari 2017 .
Sanaos panginget ieu, administrasi publik Italia peryogi rata-rata 100 dinten kanggo mayar tagihanana. Nyanghareupan kaayaan ieu, Komisi dina bulan Désémber 2017 mutuskeun pikeun ngarujuk Italia ka Pengadilan Kehakiman Uni Éropa, negeskeun deui sistematika tunda anu administrasi publik Italia mayar dina transaksi komérsial, ngalanggar aturan UÉ ngeunaan pamayaran. Numutkeun data pang anyarna anu aya hubunganana sareng panilitian périodik anu dilakukeun ku Intrum Justitia, dina 2018 Pa kami mayar rata-rata panyawat na saatos 104 dinten: langkung ti dua kali rata-rata Éropa anu, tibatan, mayar saatos 41 dinten.
Tungtungna, CGIA ngalaporkeun yén: "Sanaos Bank Italia negeskeun yén aya sakedik panurunan dina jumlah hutang diperkirakeun 57 milyar euro - teraskeun Mason - bahkan para panaliti via Nazionale deui ngagariskeun yén dibandingkeun sareng nagara-nagara Éropa anu sanés, Italia rata-rata dina waktos pembayaran sareng jumlah hutang anu kedah dihormat anu teu aya tandingna ".
"Nanging - nyimpulkeun Zabeo - hal anu henteu ditarima ngeunaan carita ieu nyaéta yén Pa kami, sanaos ampir 5 taun parantos kalangkung ti saprak ngenalkeun tagihan éléktronik dina transaksi komérsial antara palanggan umum sareng perusahaan swasta, henteu acan terang saham hutang komérsial anu ditumpukeun dina 31 Désémber 2018 ".
Pananya kitu, kedah direngsekeun dina waktos anu singget pisan. Nyatana, dugi ka 30 April salajengna, sadaya administrasi publik ngagaduhan kawajiban pikeun komunikasi sareng platform éléktronik (CCP) anu dikelola ku Mise saham hutang komérsial anu ditumpukeun dina 31 Désémber 2018. Tenggat waktos, nyaéta akhir April, anu bakal diusulkeun deui unggal taun, sahingga masing-masing badan umum wajib ngirimkeun komitmen pengeluaran anu teu dibayar ngarujuk kana taun samemehna. Salajengna, unggal 3 bulan, jumlah tagihan anu ditampi ti saprak mimiti taun, pangmayaran anu dilakukeun sareng pambayaran rata-rata anu ditimbang sareng waktos tunda bakal diénggalan. Akhirna, nilai anu aya hubunganana sareng tagihan anu ditampi dina taun samemehna, terlambat sareng henteu mayar kanggo sataun langkung bakal diungkabkeun unggal bulan.
Leuwih jero:
(1) Dana ESI ngahasilkeun langkung dua per tilu tina total backlog anu kedah dikumpulkeun Italia ti Uni Éropa. Anu terakhir ngandung lima dana anu béda, diatur ku Peraturan (UÉ) Henteu 1303/2013 Parlemén Éropa sareng Déwan, anu katelah 'Peraturan Ketentuan Umum'. Dana Struktural ngagaduhan dua komponén: Dana Pengembangan Daérah Éropa (ERDF), anu ti saprak 1975 parantos nyayogikeun pangrojong pikeun pangwangunan sareng adaptasi struktural ékonomi régional, pikeun parobihan ékonomi, pikeun paningkatan daya saing sareng kerjasama wilayah di sapanjang UÉ. ; sareng European Social Fund (ESF), didirikeun taun 1958 kalayan tujuan pikeun nyumbang kana kalenturan padamelan sareng perusahaan, ngamajukeun aksés kana padamelan, partisipasi dina pasar tenaga kerja sareng kaasup sosial jalma-jalma anu dirugikeun, sagala bentuk diskriminasi sareng nyiptakeun hubungan pikeun ngatur réformasi padamelan. Tilu dana sanés anu ngawangun Dana ESI nyaéta: Dana Kohesi, anu ngan ukur ngadukung nagara-nagara anggota anu paling henteu maju, Dana Pertanian Éropa pikeun Pangwangunan Padesaan sareng Dana Maritim sareng Perikanan Éropa (EMFF). Tina 22,3 milyar dina panyaluran anu dialokasikan ku UÉ ka Itali tapi henteu acan mayar, ngan langkung ti 2 milyar tingal periode tujuh taun 2007-2013.
(2) Bank Italia, Laporan taunan, hal. 154-155, Méi 2018. Ti saprak 2013, saatos transposisi kana sistem hukum kami tina arahan Éropa ngalawan telat pamayaran (diréktif EU / 2011/7), waktos mayar biasana henteu tiasa ngaleuwihan 30 dinten (60 pikeun sababaraha jinis suplai, khusus pikeun perawatan kaséhatan).