Ang pangkalahatang Pasquale Preziosa ay nakapanayam ng prestihiyosong American magazine pagtatanggol.info, sa mga kasalukuyang isyu na kinasasangkutan ng mga bagong pandaigdigang manlalaro sa larangan ng ekonomiya, panlipunan at militar. Ang partikular na atensyon ay binayaran sa mga bagong estratehikong dokumento ng NATO at ng EU, na itinuturing na "nakaraan" at hindi angkop para sa mga modernong hamon. Ang punto ng view ng heneral ng Italian Air Force sa konsepto ng Air Power at Joint Air Power ay napaka-interesante.
Robbin Laird su pagtatanggol.info nakapanayam ang heneral Pasquale Preziosa, dating pinuno ngAeronautica Militare Italyano hanggang 2016 at ngayon ay pangulo ngSafety Observatory di Eurispes.
Sinabi ni Precious sa hamon sa pamamahala ng krisis ngayon na mayroong mahalagang aral na natutunan mula sa krisis sa pananalapi noong 2008 sa bagong digital age. Ang mga normal na diskarte sa pamamahala ng peligro ay maaaring hindi sapat upang pamahalaan ang mga bagong krisis. Sinabi ni Preziosa na sa katunayan ang digmaan sa Ukraine ay nangangailangan ng mga bagong diskarte sa pamamahala ng krisis.
Ang mga desisyon sa patakarang militar ay nakabatay sa data ng paniktik, na ang pagpapaandar ng alerto ay magkapareho sa pamamahala sa peligro. Binanggit niya ang isang ulat ng RAND noong 2016:
"Kapag ang konsepto ng panganib ay naging pira-piraso sa kalabuan, hindi ito makakapag-ambag nang malaki sa isang epektibong madiskarteng pagpili. Masyadong madalas… ang mga quantitative na modelo ng panganib ay ginamit upang makabuo ng layunin at malamang na maaasahang mga hula ng mga sitwasyon na nagpapakita ng matinding kawalan ng katiyakan. Kapag ginamit bilang isang kapalit para sa estratehikong paghatol sa ilalim ng kawalan ng katiyakan, ang pamamahala sa peligro ay nag-aanyaya ng sakuna".
"Kapag ang data ay sapat sa kalidad at dami, maaaring tumpak ang mga modelo. Kapag mayroon tayong masyadong maliit na impormasyon, hahantong ito sa mga non-linear na dinamika at pinagtatalunang halaga na kabilang sa pagiging kumplikado na pinamamahalaan ng iba pang mga parameter, sa kung ano ang dapat nating: iwasan ang mga predictive na modelo, bumuo ng mga sitwasyon ng posibleng hinaharap, maunawaan ang mga mapagkukunan ng kawalan ng katiyakan , tumuon sa mga prinsipyo ng katatagan."
Ang aral para sa strategist ay ang mapagtanto na ang proseso ng pamamahala ng kawalan ng katiyakan ay isang umuusbong na gawain at dapat ay batay sa mahigpit na paghahanap ng impormasyon at pagsusuri ng mga elemento ng diskarte.
La NATO kamakailan ay naaprubahan ang isang bago Madiskarteng konsepto. Pinagtitibay nito ang mga halaga ng Alliance at tinukoy ang tatlong pangunahing gawain ng NATO: pagpigil at pagtatanggol, pag-iwas at pamamahala sa krisis, at seguridad ng kooperatiba.
Binibigyang-diin ng bagong konseptong dokumento na "Ang ating mundo ay pinagtatalunan at hindi mahuhulaan... at ang mga banta na ating kinakaharap ay pandaigdigan at magkakaugnay... Ang madiskarteng kumpetisyon, malaganap na kawalang-tatag at paulit-ulit na pagkabigla ay tumutukoy sa ating mas malawak na kapaligiran sa seguridad ”.
Gayunpaman, naniniwala si Preziosa sa bagong madiskarteng konsepto ay higit na nakabatay sa pamamahala sa peligro sa mga tuntunin ng Cold War, iyon ay isang diskarte na nakabatay sa pamamahala ng peligro para sa pagpigil sa banta ng militar at hindi sa kawalan ng katiyakan at estratehikong kompetisyon o aktibo at patuloy na pangako sa pagharap sa kalaban.
Higit pa rito, ang kamakailang "madiskarteng compass"Nai-publish siyam na araw bago ang pagsalakay sa Ukraine, kinilala ang pangangailangan na palakasin ang mga kakayahan ng militar ng Unyon at tinukoy ang mga prayoridad na lugar para sa pakikipagtulungan tulad ng estratehikong transportasyon, Ang communicazioni satellitari, Ang seguridad sa computer, L 'intelligence, surveillance at reconnaissance.
Sa mga panukala ng Compass, nariyan din ang paglikha ng mabilis na mga pangkat ng reaksyon upang tumugon sa mga hybrid na pagbabanta, disinformation at panghihimasok sa pulitika at, sa 2025, isang mabilis na kakayahan sa reaksyon na 5.000, isang uri ng pinakamalaking pangkat ng labanan sa EU.
Ang ipinahayag na antas ng ambisyon na pataasin ang antas ng lakas ng puwersa ng militar sa limang libo ay lumitaw na huli na at masyadong mahina upang maalis ang bagong arkitektura ng pagtatanggol sa Europa na ang layunin ay makamit ang isang 'estratehikong awtonomiya.
Ngayon, ang pambansang seguridad ay higit pa sa mga kontemporaryong sistema ng armas at mga alalahanin ng terorismo. Ito ay tungkol sa pangmatagalang teknolohikal na kahusayan, pangmatagalang kalusugan sa ekonomiya at pananalapi, at sa pangmatagalang privacy ng mga mamamayan, kasama ang kanilang medikal, pinansyal at iba pang data.
L'Ang Kanluran ay nanganganib na ngayon sa mas maraming banta kaysa dati.
Sa madaling salita, sinuri ni Preziosa na ang parehong NATO at EU na mga bagong estratehiya ay hindi nakatuon sa likas na katangian ng estratehikong kumpetisyon ngayon na dulot ng Tsina e Russia, na nangangailangan ng patuloy na pangako upang harapin ang mga aksyon sa pagpapatupad ng batas, sa halip na maghanda lamang ng isang nakakapigil na saloobin.
Ang lakas ng hangin ay naghahanda ng isang paraan pasulong sa pagtatanggol sa Europa
Ang lakas ng hangin, dahil ito ay mabilis at maaaring magkaroon ng isang mapagpasyang epekto ng labanan, ay maaaring gumana upang harapin ang mga krisis nang mas epektibo at tiyak upang magbigay ng isang epekto o epekto sa pamamahala ng krisis kaysa sa mas mabagal na paggalaw ng iba pang mga uri ng kapangyarihan. labanan.
"Ang mga pakikipagsosyo ay nagbabago; ang mga kontinente ay nagsisikap na maging mas malapit at magtrabaho nang mas epektibo sa isa't isa. Ngunit may kakulangan ng kakayahang pamahalaan sa pamamahala ng mga bagong hamon, at lumilitaw ang mga problema sa mga lugar na ito ng kakulangan. Mayroong patuloy na mga salungatan sa loob at sa pagitan ng mga kontinente, ngunit mayroon ding mga bagong patch ng mga hamon na umuusbong sa loob ng mga junction ng pandaigdigang sistema kung saan ang mga terorista, organisadong krimen o ang mga puwersa ng kawalang-tatag ay lumalaki at nawasak ".
"Sa laki at distansya ng umuusbong na mga banta at ang pangangailangan para sa pandaigdigang kooperasyon o mga koalisyon upang tugunan ang mga ito, kailangang baguhin ang air power. Kailangan namin ngayon ng mga mapagkukunan na gumagana sa isang distributed na paraan na may nakatuong mga koalisyon upang mabilis na matugunan ang mga problema. Ang bentahe ng air power ay ang saklaw nito, bilis at kadaliang kumilos. Ang hamon ay upang magkaisa ang mga kakayahan upang mabilis na ilagay ang mga mapagkukunan laban sa mga banta at hamon nang maaga upang harapin ang mga ito ”.
Mukhang isang magandang hula sa akin, binibigyang-diin ng reporter na si Laird: sa pagbabalik-tanaw paano mo ilalarawan ang pagbabago sa Europe mula noon at anong papel para sa aviation?
Precious: Sumulat ako ng isang libro kasama ang ekonomista na si Dario Velo Ang pagtatanggol ng Europa noong 2019 sa pamamagitan ng pagmumungkahi na higit kailanman kailangan namin ng pagtatanggol sa Europa.
"Kailangan naming maniwala at magsagawa ng mga konkretong aksyon upang makahanap ng isang totoo at kapani-paniwalang pagkakakilanlan sa Europa, isang pagkakakilanlan na sa liwanag ng mga pinakabagong kaganapan sa Gitnang Silangan - Libya, Syria at Iraq - ay hiniling din ng lahat ng mga pangunahing internasyonal na manlalaro mula noong pabagu-bagong pulitika dayuhang bansa na hinahabol ng Estados Unidos at ng mga kapangyarihang awtoritaryan. Upang baligtarin ang kalakaran, kinakailangan para sa Europa na mabilis na mabawi ang isang malakas na pampulitikang inisyatiba at isang nawalang pagkakakilanlan ”.
"Inaasahan ng panukalang ito ang kinalabasan ng European Council na, sa panukala ni Pangulong Macron at Merkel, ay naglagay ng intergovernmental conference sa hinaharap ng Europe sa agenda. Kabilang sa mga isyu ay ang susi at inaasahang papel na kailangang gampanan ng eurozone sa maiinit na lugar sa mundo, mula sa Gitnang Silangan hanggang Hilagang Africa. Ang Conference on the Future of Europe ay isinara kamakailan habang naghihintay ng karagdagang aksyon.
"Sa kasalukuyang krisis sa Ukrainian, ang EU ay maaaring mag-alok ng kaunti sa paraan ng muling paglitaw ng banta ng militar malapit sa hangganan nito, lampas sa pang-ekonomiyang paghihiganti at ang karaniwang mga pagkondena at pag-awit ng galit.
"Hindi pa nabubuo at natukoy ng Europa ang dimensyon ng pagtatanggol nito. At sa ganoong papel ang puwersa ng hangin ay mahalaga.
"Ang papel ngLakas ng hangin ito ay magpapatuloy at mananatili sa siglong ito. Ang air superiority ay magiging isang paunang kinakailangan para sa tagumpay ng lahat ng mga operasyon.
"Sa estratehikong antas, ang pambansang seguridad ay naging ganap na nakadepende sa mabilis na projection ng kapangyarihan na ibinigay ng air power, at sa bagong hypersonic na armas, ang air power ay magiging mas makabuluhan sa paghubog ng mga opsyon.
"Sa pagpapatakbo, ang Air Power ay maaari na ngayong maghatid ng mga nais na epekto na may kaunting pinsala sa collateral. Sa isang taktikal na antas, ang pagpoproseso ng data, pagsubaybay at pagbabahagi ay patuloy na magbabago sa paraan ng pakikidigma.
"Ang hinaharap ng air power ay mahuhubog ng mga kakayahan ng UCAV at ML / AI.
"Pinagsanib na Air Power ay kailangang mag-evolve at umangkop upang harapin ang hinaharap na mga hamon ng kapaligiran ng seguridad, isinasaalang-alang din ang paggamit ng cyber at espasyo bilang mga salik na nagpapagana at mga force multiplier.a.
"Sa madaling salita, ang pagtatrabaho sa isang mas koordinadong paraan sa paggamit ng European air power ay isang pangunahing bahagi ng landas na susundan para sa pagtatanggol ng Europa ”.
Sa kaunlaran ng pandaigdigang kumpanya ng F-35
Tanong ni Laird kay Heneral Preziosa, bilang pangunahing manlalaro sa pagpapagana ng naturang gawain, dahil nakita niya ang potensyal para sa mga kasosyong European sa programang F-35 na magkaroon ng higit pang mga kakayahan mula sa puwersa at gaano kahalaga ang gayong pag-unlad mula sa punto ng view?
Precious: "Sa palagay ko sa ilalim ng pamumuno ng NATO ang European F 35 ay maaaring bumuo ng higit pang mga kakayahan na kailangan ng European landscape upang madagdagan ang pagpigil at pagtatanggol.
"Ang F 35 ay ang tanging sasakyang panghimpapawid na may kakayahang tumugon sa diskarte sa Anti-Access / Area Denial.
"Maraming mga bansang Europeo ang nakakuha ng F 35 bilang kapalit ng pang-apat na henerasyong sasakyang panghimpapawid. Ang lahat ng F35 na sasakyang panghimpapawid sa Europa ay maaaring bumuo sa ilalim ng utos ng NATO ng kakayahang harapin ang banta na ipinahiwatig sa bagong NATO Strategic Concept.
"Ang F35 ay maaaring ang bagong pamantayan para sa air force upang matiyak ang standardisasyon, interoperability at kahusayan kapag na-deploy sa teatro.
"Sa pamamagitan ng paraan, NATO ay kulang pa rin ang karaniwang kahulugan ng pangangailangan ng madaliang pagkilos upang sama-samang tugunan ang mga pagkukulang ng Pinagsanib na Air Power at ang mga bansa ay nagsasagawa ng mga proyekto batay sa kanilang pambansang interes, hindi sa kung ano ang pinaka-kailangan sa NATO.
"Ang panandaliang pokus ay mahalaga dahil ang mga kamakailang pag-unlad sa kapaligiran ng seguridad sa Europa ay nagpapakita ng kahalagahan ng mataas na kahandaan at kahandaan at ang pagkakaroon ng buong hanay ng mahahalagang magkasanib na kakayahan at kasanayan ng air power upang hadlangan at ipagtanggol ang sarili mula sa Russia sa buong spectrum ng mga pagbabanta”.
Idaragdag ko sa aming talakayan na para makarating sa punto kung saan na-highlight ang integrability at pinagana ang mga kakayahan sa web, kailangan ang karagdagang pag-unlad sa kung paano gumagana ang European air forces, kinakailangan din ang pagsasama ng F-35. tulad ng sa paraan ng US gumagana ang mga pwersa sa kanilang F-35 na sasakyang panghimpapawid.
Depensa sa Europa
Laird. Mula noong 2014 na kinuha ng Russia ang Crimea, malinaw na may agenda si Pangulong Putin na palawakin ang Russia. Ang kasalukuyang digmaang Ukrainian-Russian ay nasa susunod na yugto. Paano pinakamahusay na matutugunan ng Europa at NATO ang hamong ito?
Tinapos ni Preziosa ang panayam sa pamamagitan ng pagtalakay sa katangian ng mga hamon na kinakaharap ng mga demokrasya at ilang mahahalagang elemento kung paano tugunan ang mga ito.
Mahalagang bumalik sa unang bahagi ng 90s, binigyang-diin niya na ang nuclear agreement na itinakda sa panahong iyon ay naglatag ng mga pundasyon para sa kasalukuyang krisis. Kaya't sinabi niya ito: "John J. Mearsheimer sa isang artikulo sa Foreign Affairs isang taon bago ang Budapest kung saan siya ay nagtalo na ang isang nuclear-free na Ukraine ay hindi mabuti para sa alinman sa Kiev o para sa katatagan ng Central-Eastern European quadrant. Idinagdag ni Mearsheimer na ang malawakang paniniwala noong panahong iyon, na itinaguyod din ng noo'y Pangulo ng US na si Bill Clinton, ay mali tungkol sa mga pakinabang ng denuclearization ng Ukraine ".
Pagkatapos ay binanggit ni Preziosa ang pananaw ni Pangulong Macron sa bagong sitwasyong kinakaharap ng Europa at Estados Unidos.
"Sinabi ni Pangulong Macron sa isang pakikipanayam kay Étien Gernelle na tayo ay nasa simula ng isang bagong panahon at ang digmaan ay bumalik sa Europa mula sa kaguluhan sa Yugoslavia. Ang isang nukleyar na armadong kapangyarihan ay nagbabanta sa isang nukleyar na pag-atake para sa mga kadahilanan ng pagpapalawak ng teritoryo at ito ay isang malaking pagbabago sa gramatika ng pagpigil ".
Ipinapangatuwiran ni Preziosa na ang kasalukuyang pagsalakay ng Russia laban sa Ukraine ay sa panimula ay naiiba sa Crimea. "Kung noong 2008 sa Georgia at noong 2014 sa Ukraine, ang Russia ay namagitan bilang reaksyon sa iba pang mga kaganapan, sa pagkakataong ito ay sadyang pinili ang digmaan, at ito ay isang mahusay na pahinga sa nakaraan. Ang pahinga ay nagmula sa progresibong kalakaran ni Vladimir Putin simula noong 2008 sa Georgia na may pang-unawa sa posibleng pagpapalaki ng NATO na sinundan ng kahinaan ng Kanluranin sa Syria noong 2013 nang gumamit ng mga sandatang kemikal.
"Si Putin ay kumbinsido, tungkol sa isang pagtataksil sa mga kasunduan noong 1990, ng pagpapalawak ng NATO na may pagnanais na lipulin ang kanyang bansa, na inabandona ng Kanluran sa krisis sa Caucasian, na mahalaga para sa Moscow higit sa lahat dahil ito ay nakahanay sa terorismo ng Islam. Ang mga bansa sa Kanluran ay hindi naiintindihan ang mga kahihinatnan noong 2014, pagkatapos ng pagsasanib ng Crimea at ang paghiwalay ng Donbass ”.
Idinagdag ni Preziosa: "Inilunsad ni Putin ang isang nakakasakit na operasyon batay sa nakikitang kahinaan ng Kanluran.
Sinipi si Macron: "Ang lahat ng ito ay hindi nangyayari sa isang araw. Ngunit ngayon ay dumating na ang bill".
Nabanggit ng heneral ng Italyano na mayroong makabuluhang epekto ng spillover sa buong mundo mula sa digmaan sa Ukraine at tiyak sa Europa. "Ang mga kaganapan sa Ukraine ay destabilizing para sa Western Balkans, napapailalim sa Turkish, Russian at Chinese impluwensya. Ang mainit na lugar sa Balkans ay ang Kosovo na hindi kailanman nakamit ang katatagan ng pulitika sa Serbia ”.
Ang Tsina
Bilang karagdagan sa hamon ng Russia, pinapataas din ng China ang pandaigdigang pag-abot at kakayahan nito. Tulad ng sinabi ni Preziosa: Hinahamon ng China ang papel ng Amerika bilang tanging superpower sa mundo.
Bilang resulta ng lumalagong impluwensya ng China, ang mga saklaw ng pandaigdigang dominasyon ay inaasahang para sa hinaharap sa pagitan ng kapangyarihang awtoritaryan at iyon democratico.
"Mula noong liberalisasyon ng pamilihan noong 1978, dumoble ang ekonomiya ng Tsina kada walong taon. Apat sa pinakamalaking bangko sa mundo (ayon sa asset) ay nasa China, sa panahon ng madaling pera, at ito ang pinakamalaking nagpapahiram sa mundo.
“Ang panahon ng nag-iisang pangingibabaw ng America ay hinamon sa maraming madiskarteng domain, na may ilang mga resulta ng pangalawang order. Ang mga kamakailang digmaang pangkalakalan ay nagdulot ng lamat sa pagitan ng mga relasyon sa kalakalan ng dalawang bansa. Mga kasunduan sa kalakalang cross-border sa yuan sa halip na sa US dollars sila ay tumaas nang husto mula noong 2010. Ang inisyatiba ng Tsino Sinturon at kalsada nilagdaan ang mga kasunduan sa 138 bansa. Sa buong mundo, mayroong higit sa 3485 mega-proyekto na sinusuportahan ng gobyerno ng China.
"Ang kumpetisyon sa pagitan ng mga dakilang kapangyarihan na may malinaw na pagkakaiba sa pagitan ng mga layunin ng mga demokrasya at awtoritaryan na kapangyarihan ”.
Ngunit ang mga demokrasya mismo ay nahaharap sa mga dibisyon hindi lamang sa kanilang mga sarili, ngunit sa loob ng bawat demokratikong estado. Ang paghahanap ng pagkakaisa kung saan posible ay susi sa pag-chart ng isang paraan pasulong upang matugunan ang mga awtoritaryan na hamon sa buong mundo.
Idiniin ni Preziosa na "Marami pa ang kailangang gawin sa Estados Unidos at Europa upang ayusin ang kanilang mga sistemang pampulitika at mapanatili ang lakas ng pulitika at ekonomiya ng mga pangunahing demokrasya sa mundo ”.
Ang mga epekto ng pandaigdigang krisis para sa Italya
Ang Italy, masyadong, ay tiyak na nahaharap sa mga pangunahing hamon sa seguridad kasama ng mga patakarang iyon na dapat tugunan bilang bahagi ng isang pandaigdigang pagtugon sa mga hamon sa pagtatanggol na dulot ng mga awtoridad na awtoridad.
"Ang pagsalakay ng Russia laban sa Ukraine ay nagbigay-diin sa lubhang mapanganib na kalikasan ng pag-asa sa enerhiya ng Europa sa Moscow. Ang epekto ng krisis sa Ukrainian ay nakakaapekto sa Gitnang Silangan at Hilagang Africa sa mga tuntunin ng mga isyu sa enerhiya at seguridad sa pagkain.
Ang takot ay ang kawalang-kasiyahan ay bubuo ng mga bagong alon ng kawalang-tatag at migratory flow patungo sa Italya at Europa.
Ang Italya ay isa sa mga bansang Europeo na pinaka-umaasa sa mga suplay ng enerhiya ng Russia at ang tanong sa enerhiya ay maaari lamang igiit ang sarili bilang ang unang puntong tatalakayin. Ang unang hakbang na ginawa ng Italya ay lumiko sa mga ikatlong bansa na gumagawa at nag-e-export ng enerhiya, upang pag-iba-ibahin ang ating mga pinagkukunan ng supply at ituloy ang ating seguridad sa enerhiya. Kasama sa diskarteng ito ang parehong mga bansa sa Africa at North Africa tulad ng Egypt, Algeria at Egypt.
"Kailangan din ng Italya na makahanap ng panloob na katatagan sa pulitika upang hubugin hindi lamang ang paraan nito pasulong, ngunit upang gampanan ang uri ng papel na kinakailangan upang palawakin ang impluwensya at pagkakaisa ng Europa sa pagharap sa mga hamon ng awtoritaryan ng ika-21 siglo ".
