Kanun gereği asgari ücret için CGIA, ikinci düzey pazarlığın uygulanmasını, Irpef'in kesilmesini ve sözleşmelerin son tarih içinde yenilenmesini davet ediyor
Birçok Avrupa ülkesinde olduğu gibi İtalya'da da bölgesel ücret farklılıkları önemlidir. Örneğin 2021 yılında Milano Büyükşehir Belediyesi'nde özel sektörde çalışan İtalyan çalışanların yıllık ortalama brüt maaşı 31.202 euro iken Palermo'da 16.349 euro oldu. Pratikte, ülkenin ekonomik başkentinde, iki yıl önce varsayımsal olarak ortalama bir çalışan, Sicilya bölgesel başkentinde çalışan bir meslektaşından yüzde 90 daha fazla kazanıyordu. Ancak karşılaştırma, yıllık ortalama brüt maaş (11.823 euro) açısından ülkenin sonuncusu olan Calabria eyaleti Vibo Valentia ile yapılırsa, Milanlı çalışanın maaşı yüzde 164 daha yüksekti. Ancak ortalama İtalyan maaşı 21.868 avro olarak gerçekleşti.
CGIA Araştırma Ofisi'nin INPS verileri üzerinde yaptığı işlemlerden ortaya çıkan hususlar eski bir soruyu yeniden gündeme getiriyor: Ülkemizin farklı bölgeleri arasında, örneğin Kuzey ile Güney arasında ve aynı zamanda aralarında da maaş dengesizlikleri mevcut. kentsel alanlar ve kırsal alanlar. Bu sorun, 70'lerin başlarında ücret kafesleri olarak adlandırılan düzenlemelerin kaldırılmasının ardından, sosyal ortakların ulusal toplu iş sözleşmesi (CCNL) aracılığıyla çözmeye çalıştığı bir sorundur. Ancak uygulama istenen etkileri yalnızca kısmen üretti. Çalışanlara ortalamanın çok üzerinde maaş ödeme eğiliminde olan çokuluslu şirketlerin, kamu hizmet kuruluşlarının, orta-büyük şirketlerin, finans/sigorta/bankacılık şirketlerinin çoğunlukla Kuzey metropol bölgelerinde yer alması nedeniyle coğrafi bölgeler arasındaki ücret eşitsizlikleri devam etmektedir. Aslında az önce bahsettiğimiz şirket türleri, toplam içinde mesleki vasıflara sahip (yönetici, idareci, idareci, teknisyen vb.) yüksek eğitim seviyesine sahip ve önemli miktarda maaş ödenmesi gereken personelin payı çok yüksektir. Son olarak, düzensiz çalışmanın özellikle Güney'de yaygın olduğu ve bu sosyal ve ekonomik belanın, etkilenen bölgelerdeki sektörlerde (tarım, kişisel hizmetler, ticaret vb.) sözleşmeli ücretlerin her zaman azalmasına neden olduğu unutulmamalıdır. bu fenomen tarafından.
Ancak, farklı coğrafi bölgeler arasındaki ortalama verileri karşılaştırmak yerine aynı sektördeki işçiler arasında yaparsak, bölgesel farklılıklar azalır ve ortalama olarak diğer Avrupa ülkelerinde mevcut olanlardan bile daha küçük olur.
Dolayısıyla İtalya'da coğrafi düzeyde ücret eşitsizliklerinin önemli olduğunu ancak merkezi pazarlığın ağırlıklı olarak kullanılması nedeniyle diğer ülkelere göre farklılıklarımızın daha küçük olduğunu söyleyebiliriz. Öte yandan, merkezi olmayan pazarlığın İtalya'da sınırlı yayılması - örneğin Almanya'da çok yaygın olan bir kurum - gerçek ücretlerin enflasyon eğilimi, konut maliyeti ve yerel üretkenlik düzeyleriyle bağlantılı kalmasına izin vermiyor. diğer ülkelerle olan çok önemli ortalama maaş farklarını da azaltmamızı sağlıyor.
• Daha iyi merkezi olmayan asgari ücret müzakeresi
CNEL'in de belirtme fırsatı bulduğu gibi, yoksul işçiler sorunu asgari ücretin çok düşük olmasından değil, bu insanların yıl içinde çok sınırlı sayıda gün çalışmalarından kaynaklanıyor gibi görünüyor. Bu nedenle asgari ücretin yasayla belirlenmesi yerine bazı kısa çalışma sözleşmelerinin kötüye kullanılmasıyla mücadele edilmelidir. Ayrıca CGIA Araştırma Ofisi, çalışanların, özellikle de mesleki vasıfları daha düşük olanların maaşlarını artırmak için, Irpef'i azaltmaya devam etmenin ve merkezi olmayan pazarlığın daha geniş çapta yaygınlaştırılmasının gerekli olacağını bildiriyor. Ulusal toplu pazarlık kapsamındaki işçi sayısına ilişkin yüzdelerden birinin Avrupa düzeyindeki en yüksek oranlar arasında olması (toplam çalışan sayısının yüzde 95'i), ikinci düzey pazarlığın, özellikle de ödüllendirmenin daha da yaygınlaştırılması için "baskı yapmalıyız". Girişimciler ve çalışanları arasındaki doğrudan anlaşmalara başvurarak, üretkenlik hedeflerine ulaşmanın ve katkının dağıtılmasının yolu. Bunu yaparak, her şeyden önce Kuzey'deki ve özellikle de enflasyon patlamasının ardından son iki yılda diğerlerinden çok daha fazla korkunç bir ekonomik krizden mustarip olan ülkenin daha kentleşmiş bölgelerindeki işçilere bir cevap vermiş olacağız. satın alma gücünün kaybı.
• İkinci düzey iş sözleşmeleri: yalnızca 3,3 milyon çalışan dahil (toplamın %20'si)
15 Haziran itibarıyla Çalışma Bakanlığı'nda 10.568'si kurumsal, 9.532'sı bölgesel olmak üzere 1.036 aktif ikinci düzey sözleşme bulunuyordu. Şirket büyüklüğüne göre yüzde 43'ü 50'den az çalışanı olan şirketlerde, yüzde 41'i 100'den fazla çalışanı olan şirketlerde ve yüzde 16'sı çalışanı sayısı 50 ile 99 arasında olan şirketlerde imzalandı. 10.568 aktif sözleşmenin yüzde 72'si, Kuzeyde yüzde 18, Merkezde yüzde 10, Güneyde ise yüzde 3.218 ile imzalanan anlaşmaların en yüksek olduğu bölgeler Lombardiya (1.362), Emilia Romagna (1.081) ve Veneto (XNUMX) oldu.
Ulusal düzeyde, 3,3'i şirket sözleşmelerinden ve 20'i bölgesel sözleşmelerden olmak üzere 2,1 milyon çalışan (ulusal toplamın yaklaşık yüzde 1,1'si) sürece dahil olmaktadır.
• Her iki özel çalışandan birinin CCNL'sinin süresi dolmuş durumda
CGIA Araştırma Ofisi, merkezi olmayan pazarlık uygulamasının genişletilmesine ek olarak, maaş çeklerine yük getirmek için iş sözleşmelerinin yenilenmesi için son tarihlere uymanın gerekli olacağına inanıyor. Tarım sektörü, ev işleri ve bazı teknik konular hariç tutulduğunda, 1 Eylül itibarıyla özel sektör çalışanlarının yüzde 54'ünün CCNL'si sona ermişti. Toplam 7,5 milyona yakın çalışanın yaklaşık 14 milyonundan bahsediyoruz. Sözleşmenin belirlediği son tarihe kadar yenileme işleminin imzalanmasına izin vermeyen nedenleri belirlemek çok zordur, ancak bunun birçok durumda sosyal ortakların bir anlaşma bulma konusunda karşılaştığı zorluklara atfedilebileceğine inanılması muhtemeldir. Kısacası, doğası gereği kurumsal/bölgesel üretkenliği ödüllendirme ve enflasyonla mücadeleye yönelik karşı önlemleri belirleme kapasitesine sahip olan ikinci düzey pazarlık yeterince gelişmemiş olduğundan, Güney'den ziyade Kuzey için uygun olan ekonomik artışlar konusunda anlaşmaya varılması. Bildiğiniz gibi, bölgeler ve bölgeler ile merkezi ve çevre bölgeler arasında farklı oranlar var - Sondrio'dan Ragusa'ya kadar geçerli bir sözleşme için belirlenen son tarih içerisinde sektör ücret artışları konusunda anlaşmaya varmak giderek zorlaşıyor.
• Milano'da ve Via Emilia'da daha ağır maaş çekleri
Özel sektör çalışanlarına ödenen ortalama brüt maaşların il analizinden, 2021 yılında en yüksek maaşların 31.202 euro ile Milano olduğu ortaya çıkıyor. Onu 25.912 bin 25.797 avroyla Parma, 25.722 bin 25.566 avroyla Bologna, 13.338 bin 13.141 avroyla Modena ve 13.137 bin 11.823 avroyla Reggio Emilia takip ediyor. Tüm bu Emilian gerçekliklerinde, lüks otomobil, mekanik, otomotiv, mekatronik, biyomedikal ve tarımsal gıda üretimi gibi yüksek üretkenliğe ve yüksek katma değere sahip sektörlerin güçlü yoğunlaşması, bu bölgelerdeki işçilere çok ağır bir "garanti" sağladı. maaş çekleri. Ancak "en yoksul" çalışanlar, ortalama brüt yıllık maaşlarının XNUMX bin XNUMX avro olduğu Nuoro'da, XNUMX bin XNUMX avroyla Cosenza'da ve XNUMX bin XNUMX avroyla Trapani'deydi. Son olarak, en "şanssız" olanlar Vibo Valentia'da çalıştılar ve burada bir yıllık çalışma içinde eve yalnızca XNUMX avro getirebildiler.