Con đường số hóa của các thành phố: từ thành phố thông minh đến thành phố ma

(bởi Enrica Cataldo, Thành viên AIDR) Câu hỏi cơ bản mà đất nước chúng ta, bị ảnh hưởng bởi đại dịch Corona, ảnh hưởng của bệnh lây truyền từ động vật sang người gây tử vong, phải tự hỏi mình liên quan đến cách mô tả trạng thái bình thường mới, nói cách khác là nên chọn con đường nào để thoát khỏi cuộc khủng hoảng, kết quả của năm kinh hoàng này. Quay trở lại tình huống trước đó, đã đưa ra một số biện pháp khắc phục gần đúng, tiếp tục kinh doanh như bình thường và vượt qua mong đợi của chúng ta, hay nhắm đến cái gọi là khả năng phục hồi có tính chuyển đổi, nhằm mục đích tăng cường khả năng chống chịu của hệ thống trước các sự cố trong tương lai? Rốt cuộc, tại sao chúng ta lại lãng phí cơ hội xảy ra một cuộc khủng hoảng sâu sắc như vậy để mang lại một sự thay đổi căn bản về phương hướng cho đất nước?

Nếu chúng ta thúc đẩy trí tưởng tượng của mình hướng tới một kịch bản đen tối, nhưng không xa, thì có thể dễ dàng hình dung sự phát triển của các thực tế đô thị thông minh không ngừng phát triển, dựa trên cơ sở hạ tầng kỹ thuật số, giúp định hình các thành phố, khiến chúng trở nên bền vững, cùng với đổi mới công nghệ, chu đáo hơn đến chất lượng cuộc sống của người dân và có thể truy cập từ xa. Thành phố thông minh là nơi các mạng và dịch vụ truyền thống được cải tiến thông minh hơn thông qua việc sử dụng công nghệ kỹ thuật số và viễn thông nhằm mang lại lợi ích trước mắt cho người dân và doanh nghiệp. Nó liên quan đến mạng lưới giao thông đô thị thông minh hơn, nguồn cung cấp nước hiệu quả, cơ sở xử lý chất thải hiện đại và những cách hiệu quả hơn để chiếu sáng và sưởi ấm các tòa nhà. Nó cũng có nghĩa là một chính quyền thành phố có tính tương tác và có sự tham gia nhiều hơn. Thành phố thông minh cung cấp Wi-Fi ở những nơi công cộng, phát triển cơ sở hạ tầng thông minh và bền vững, giảm thiểu tác động đến môi trường thông qua di chuyển bền vững và khai thác nói chung là trình độ công nghệ cao.

Ảnh hưởng của đại dịch và nghĩa vụ trang bị cho mình các công cụ kỹ thuật số để đối phó với tình trạng phong tỏa đã khiến chúng tôi suy ngẫm về sự cần thiết phải đẩy nhanh quá trình chuyển đổi kỹ thuật số của các thành phố, để cho phép khả năng tiếp cận các dịch vụ công từ xa. Trong kịch bản như vậy, do tình trạng khẩn cấp về sức khỏe gây ra, quá trình chuyển đổi sang thành phố thông minh đã tăng vọt, vì việc sử dụng kỹ thuật số đã trở nên tất yếu, sự chú ý đến tính bền vững đã được giữ vững, cách ứng phó với cuộc sống hàng ngày đã hoàn toàn được chú ý. bị lật đổ. Khái niệm đô thị thông minh tuy thể hiện nhiều khía cạnh nhưng lại thể hiện những đặc điểm nhận dạng chung vận động theo một số trục chính: kinh tế thông minh; người thông minh; quản trị thông minh; di chuyển thông minh; môi trường thông minh; sống thông minh. Trên hết, khái niệm “người thông minh” được nêu bật, bao hàm sự tham gia, tham gia, đối thoại và tương tác giữa người dân và các cơ quan hành chính công có liên quan. Theo nghĩa này, một thành phố càng thông minh hơn thì nó càng là kết quả của một quá trình có sự tham gia trong đó các cá nhân nhận thấy nhận thức về khả năng cùng nhau hoạch định các chính sách công.

Do đó, thành phố thông minh là sự phát triển từ sự kết hợp giữa các tòa nhà và cơ sở hạ tầng thành các sinh vật sống có đặc điểm nổi bật chính là con người sống trong đó và cách chúng tương tác; nói cách khác, chúng là những thành phố, nhờ sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông, phát triển từ thành phố không gian thành thành phố địa điểm, từ đô thị đến dân sự. Tuy nhiên, con đường chuyển đổi kỹ thuật số của các thành phố không phải là một công thức có giá trị phổ quát có thể được áp đặt từ bên trên, mà thể hiện một quá trình dần dần phải tính đến đặc thù của từng thực tế thực hiện nó, để cải thiện đáng kể các dịch vụ của mình, tránh lãng phí. , tiết kiệm tài nguyên và đáp ứng nhu cầu thực sự của cộng đồng được quản lý. Do số hóa ngày càng đóng vai trò là tài sản chiến lược của đất nước và là cơ hội đáng kinh ngạc để quản lý sự thay đổi, Chính phủ đã cung cấp một loạt công cụ hỗ trợ các cơ quan hành chính công nhằm cung cấp đủ nguồn lực kinh tế để thúc đẩy quá trình đổi mới kỹ thuật số.

Với luật chuyển đổi n. 120/2020 của nghị định luật "Đơn giản hóa và đổi mới kỹ thuật số", bộ quy tắc đã đi vào hoạt động nhằm thiết kế lại quản trị kỹ thuật số, đẩy nhanh số hóa các dịch vụ công và đơn giản hóa mối quan hệ giữa công dân và hành chính công, với mục tiêu xa hơn là truyền bá văn hóa công cộng đổi mới, vượt qua khoảng cách số và thúc đẩy khả năng tiếp cận cho người khuyết tật.

Với sự thành lập của Chính phủ Draghi, vào tháng 2021 năm XNUMX, con đường số hóa đã được khẳng định mạnh mẽ, chỉ cần nghĩ đến việc bổ nhiệm Bộ trưởng phụ trách đổi mới công nghệ và chuyển đổi kỹ thuật số, tiếp theo là việc thành lập ủy ban liên bộ về chuyển đổi kỹ thuật số, do đích thân Thủ tướng chủ trì.

Trong số những hành động đầu tiên của Chính phủ mới là việc thông qua nghị định luật ngày 1 tháng 2021 năm 22, n. Nghị quyết số XNUMX đã can thiệp vào các chức năng của Chính phủ liên quan đến đổi mới công nghệ và chuyển đổi kỹ thuật số, với điều kiện Thủ tướng thúc đẩy, chỉ đạo và điều phối hành động của Chính phủ trong chiến lược của Ý về băng thông siêu rộng, trong việc số hóa PP.AA. và doanh nghiệp cũng như trong việc tăng cường cơ sở hạ tầng kỹ thuật số. Việc số hóa các cơ quan hành chính công cũng đóng vai trò trung tâm trong Kế hoạch phục hồi và phục hồi quốc gia mới, coi rằng một trong ba trục chiến lược của PNRR liên quan đến số hóa và đổi mới khu vực công, đòn bẩy khởi động lại nền kinh tế của đất nước, với mục đích cụ thể là cung cấp cho công dân các dịch vụ và khả năng tiếp cận một loạt các công cụ 'thông minh'.

Vì vậy, ý tưởng về thành phố thông minh đang tạo ra những khía cạnh thú vị trong cuộc tranh luận giữa các học giả về các mối đe dọa và cơ hội do thay đổi kỹ thuật số gây ra. Trên thực tế, các công cụ CNTT cho phép chúng ta thử nghiệm các phương pháp thảo luận và đồng quyết định mới giữa các tác nhân trong quá trình này, làm phát sinh các hình thức "công dân trực tuyến" mới, nhưng đồng thời chúng có thể tạo ra rủi ro xã hội nghiêm trọng. sự chênh lệch, sự phân chia kỹ thuật số giữa những người sở hữu kỹ năng kỹ thuật số và những người không có. Hiện tượng này, đã được thể hiện rõ trong thời gian phong tỏa, vốn đã nâng cách làm việc thông minh lên thành cách thực hiện công việc thông thường và buộc chúng ta phải giảm thiểu tiếp xúc với con người và chuyển giao tiếp trực tuyến, cũng có nguy cơ biến các trung tâm đô thị lớn thành các thành phố ma. Phân tích các kịch bản phát triển kỹ thuật số có thể xảy ra trong những năm tới, robot hợp tác, trí tuệ nhân tạo, IoT, công nghệ sinh học, thực tế ảo và tăng cường, dữ liệu lớn, nền tảng trực tuyến, hàng loạt tác động, thách thức và cơ hội tiềm ẩn được nêu bật, các câu hỏi chung được đưa ra ánh sáng.

Sự xa lánh có thể xảy ra là một yếu tố nữa cần xem xét khi phân tích hậu quả của quá trình số hóa nhằm ngăn chặn PP.AA. từ những ngôi nhà kính được biến thành những ngôi nhà trống và các thành phố thông minh thoái hóa theo mô hình các thị trấn mới ở Châu Á và Trung Đông hoàn toàn tự động và robot, siêu kết nối và siêu công nghệ, cho thấy khía cạnh đáng lo ngại nhất của cuộc tranh luận, bởi vì chúng hoàn toàn xa cách từ ý tưởng về "civitas" của Ciceronian, được hiểu là một cộng đồng nhằm đáp ứng nhu cầu của cư dân. Tất nhiên, vẫn còn khá nhiều vấn đề cần phải giải quyết, vì đổi mới công nghệ hiện nay là con đường bắt buộc, nhưng đồng thời chúng ta cần đánh giá cẩn thận các lĩnh vực mà nó được áp dụng để hiểu đầy đủ những lợi ích không thể phủ nhận. và tất cả những hậu quả có thể xảy ra.

Con đường số hóa của các thành phố: từ thành phố thông minh đến thành phố ma