（作者：Giovanni Di Gennaro，AIDR 成员、培训师、顾问、人力资源管理、Link Campus 大学 Dites 研究中心成员和罗马特雷大学合作者）
正在进行的数字化转型要求公共和私营组织对其范式进行深刻的重组。 技术创新的速度让人们别无选择，只能定义旨在同时进行创新的战略，尤其是组织模式。 另一方面，“创造性毁灭风暴”之父约瑟夫·熊彼特（Joseph Schumpeter）采用马克思的创造性毁灭理论，深知创造创新所必需的新组织形式的重要性。
数字化转型不是一种选择，而是一种必然。 许多研究表明，参与数字创新过程的公司如何设法比竞争对手拥有竞争优势，有时对他们的生存至关重要。 然而，有时，例如通过使用 ICT 进行创新是不够的，因为如果没有组织和/或基础设施的充分创新支持，它们会对生产力产生负面影响。 我们对 Covid-19 大流行进行了演示，这迫使许多组织采取令人恐惧的步骤，在其活动中大量使用数字技术。 这一场合凸显了一个尚未成熟的系统的所有不足之处，其特点是组织存在重大缺陷，但同时，它也代表了加速现在不可避免的数字化进程的绝佳机会。
最近几个月获得的经验表明，将技术整合到组织中是不够的，如前所述，还需要对组织进行创新，从深刻的文化重组开始，以克服变革阻力，想想那些拒绝在工作中使用技术的老师吧。 因此，简而言之，数字化转型不仅仅是技术，因为它从人开始，然后逐步涉及流程，最后涉及技术。
去年 2030 月，欧盟委员会意识到需要大力推动以显着异质性为特征的成员国的数字化，提出了到 2030 年促进欧洲数字化转型的愿景、目标和方法。可以获得自主权和责任，以确认一个以人类为中心、可持续和繁荣的数字未来。 在这方面，为了确定到 XNUMX 年的十年内要实现的数字目标，委员会提出了一个“数字指南针”，其中设定了以下目标：
- 到 2030 年，让 80% 的欧洲公民具备基本的数字技能，并在 ICT 领域雇用至少 20 万名高素质专业人士，其中女性人数显着增加；
- 创建可持续、安全和性能良好的数字基础设施；
- 促进企业的数字化转型；
- 实现公共服务数字化。
此外，为了保障数字公民的权利，欧盟委员会提出了数字原则框架的定义，能够肯定欧盟在数字领域的价值观，这将补充欧洲社会权利支柱。 在后者的第一点，我们发现：教育、培训和终身学习，根据其中“每个人都有权获得优质和包容性的教育、培训和终身学习，以保持和获得使您能够充分参与的技能”。社会并成功管理劳动力市场的转型。” 这方面与欧盟委员会于 30 年 2020 月 2025 日确定的到 2014 年创建“欧洲教育区”的目标相关，因为教育和文化可能是创造更好的新工作的基本驱动力，被认为是必不可少的确保欧洲的经济和社会进步，并在充分尊重多样性和包容性的同时加强欧洲认同感。 欧盟提出的建立欧洲教育区的措施包括培养和获得终身学习、数字技能、共同价值观和包容性教育的关键能力。 欧盟采取的举措之一是“伊拉斯谟+计划”，该计划在 2020-14,7 年期间能够从 2021 亿欧元的预算中受益，而在 2027-26,2 年期间的预算预算为 XNUMX 亿欧元。
Covid-19 大流行除了造成全球健康危机（截至 3,4 年 20 月 2021 日）在全球范围内造成超过 750 万受害者死亡之外，还引发了一场深刻的经济危机，从而引发了对欧洲的需求采取一系列重要的经济和结构性措施，例如实施下一代欧盟（NGEU）计划。 该计划预见的欧盟历史上前所未有的资金（90 亿欧元）（约 2020%）已分配给恢复和复原基金（RFF）。 欧盟国家要获得这些资金，这些资金被添加到 XNUMX 年 XNUMX 月的“支持缓解紧急情况下的失业风险（SURE）”条款中，必须提交一份国家计划（PNRR）。
意大利制定的计划于 XNUMX 月获得议会批准，必须考虑六大支柱：绿色转型； 数字化转型； 智能、可持续和包容性增长； 社会和领土凝聚力； 经济、社会和机构的健康和复原力； 为新一代、儿童和青年制定的政策。 该计划在欧洲层面共享，围绕三个战略轴制定：数字化和创新、生态转型和社会包容； 并分为十六个组件，分为六个任务：
- 数字化、创新、竞争力、文化和旅游
- 绿色革命与生态转型
- 可持续交通基础设施
- 教育与研究
- 凝聚力和包容性
- 健康
意大利 PNRR 强烈面向绿色革命和生态转型（占 RRF 资源的 31,05%）和数字化转型（占 RRF 资源的 21,05%）。 在后一点上，在 24 年数字经济和社会指数中排名第 2020 位的意大利打算果断地做出反应，并成为最先实现上述“数字罗盘”确定的目标的国家之一。
使命 4 是国家发展的基础，涉及教育和研究（占 RFF 资源的 16,13%）：
“使命 4 旨在加强发展具有高强度知识、竞争力和弹性的经济的条件，从认识到我们的教育、培训和研究系统的重要性开始”。
多年来，教育与研究领域一直受到低投资和/或削减的不利影响，这导致一系列问题凸显出来，除了对经济增长产生影响外，还对劳动力市场产生负面影响，例如例如，在教育与工作需求之间的技能不匹配的情况下——许多公司声称他们很难找到一些专业资料，并且存在明显的技能过剩和技能不足的现象——。 此外，与欧洲平均水平相比，具有高等教育学历的成年人比例较低，辍学率较高（与 ET14,5 设定的 10% 目标相比，约为 2020%）。 这种情况，至少在意大利的全景中，也与 2008 年危机后实施的紧缩政策有关，旨在稳定账户和公共债务，限制支持经济、就业、研发和“指导”的行动。 政治决策者并没有果断地关注具有高智力资本、产品、流程和组织创新的专业，尤其是科学研究和教育，这在 PNRR 中被认为是基础的所有方面，从数字化、研究和整个教育系统。
在意大利，研发部门的支出水平较低，仅占 GDP 的 1,4%（2018 年），私营和公共研究人员数量不足，2017 年仅占欧盟平均就业人数 2,3%（PNRR ）。 此外，中小企业倾向于不投资于研究，当然更昂贵，更愿意将其资源用于已经确定的科学和技术基础。 有必要强调研究的削减和缺乏足够的投资，特别是在过去十年中，如何不利于专门研究本身的结构的发展，对特定专业人物的培训和就业也产生明显影响.
这些方面是阻碍国家竞争力和经济增长的重要因素，也是 PNRR 的重要干预领域。 “教育与研究”的使命除了研究之外，还旨在干预从幼儿园到大学的整个教育过程，还旨在加强与企业的合作，以协调就业市场的供需。 尤其重要的是，要在公司、学校、大学和领土之间开展激烈而富有成效的对话，以促进就业、研究、发展和创新。 此外，必须充分利用任务 4 提供的资源，改进专门针对年轻人的定向路径，同时适当考虑正在进行的数字化转型过程，因为对当前和未来的职业缺乏准备，数字技术和劳动力市场，它在年轻人的选择中造成混乱、不确定性和可能的错误，从而决定对社会层面、劳动力市场和经济增长的负面影响。