von Francesco Matera
Eine mächtige Aufrüstung sieht Europa am nicht allzu fernen Horizont. Der von der Ukraine ausgehende Kriegswind und die Gefahr eines felsenfesten Russlands, das trotz der gegen ihn verhängten harten Sanktionen in der Lage ist, den Westen herauszufordern, sind nur einige der Faktoren, die den alten Kontinent dazu bringen, ernsthaft über einen anderen Weg nachzudenken Ansatz in der Außenpolitik, der eine gemeinsame Verteidigung mit der Einsetzung eines Beauftragten für Militärangelegenheiten vorsah. Wie gesagt auf „Warnung„Kommt nicht nur von Russland und den chinesischen Ambitionen im Mittelmeerraum, sondern auch von den Vereinigten Staaten, nachdem der wahrscheinlich neue Präsident Donald Trump die NATO-Mitgliedsländer an die Notwendigkeit erinnert hat, 2 Prozent ihres BIP für Militärausgaben bereitzustellen.
Gelingt dies nicht, lud Trump selbst Putin ein, das zu tun, was er für am angemessensten hielt, denn nicht gehorchende Länder würden nicht in den Genuss des amerikanischen Verteidigungsschirms kommen. Auch wenn Trumps unglücklicher Abgang wie ein Wahlkampfgag wirkt, zeigt sich dennoch deutlich, dass hier Abhilfe geschaffen werden muss Lücke institutionell in der Gemeinschaftsverteidigung, was in logischer Konsequenz auch für Unidirektionalität in den Angelegenheiten von sorgt Beschaffung Militär. Dies ist auf die verschiedenen Herausforderungen zurückzuführen, vor denen die Europäische Union bereits steht und denen sie allein gegenüberstehen könnte, um ihre strategischen Interessen zu verteidigen, die oft weder mit denen der NATO (einer reinen Verteidigungsorganisation) noch mit denen der Amerikaner übereinstimmen.
In diesem Zusammenhang liegt der Vorschlag für einen speziellen Plan der Europäischen Kommission und des Hohen Vertreters für auswärtige Angelegenheiten und Sicherheit für eine neue Industriestrategie für die europäische Verteidigung bereits vor. Dem Vorschlag könnte bereits bei der nächsten Sitzung im März zugestimmt werden. Ziel ist es, einen Weg zu klären, der es der europäischen Verteidigungsindustrie und -technologie ermöglicht, ihre Reaktionsbereitschaft zu maximieren, was im aktuellen geopolitischen Kontext als entscheidend erachtet wird.
Im Jahr 2022 stiegen die Militärausgaben der Mitgliedsstaaten im achten Jahr in Folge auf 240 Milliarden Euro. Allerdings stammten 78 % des vom Beginn des Krieges in der Ukraine bis Juni 2023 eingekauften Kriegsmaterials von außereuropäischen Lieferanten, fast zwei Drittel davon stammten aus den USA. Darüber hinaus ist die Produktion der 46 am dringendsten benötigten Militärgüter auf 23 verschiedene Mitgliedstaaten verteilt, was die Notwendigkeit eines stärkeren Zusammenhalts und einer stärkeren Zusammenarbeit unterstreicht.
Der EU-Vorschlag versucht, diese Herausforderungen durch drei Leitprinzipien anzugehen: Verbesserung, Zusammenarbeit und europäische Ausrichtung. Dies bedeutet, die Lieferungen durch gemeinsame Einkäufe zu rationalisieren, im Einklang mit positiven Erfahrungen wie denen im Zusammenhang mit Impfstoffen und Gas, Industrieakteure einzubeziehen und eine hochrangige europäische Verteidigungsindustriegruppe einzurichten.
Darüber hinaus zielt der Vorschlag darauf ab, Programme von gemeinsamem Interesse zu ermitteln, um die europäischen Anstrengungen und Mittel zu bündeln und die Entstehung autonomer europäischer Verteidigungsfähigkeiten wie Cyberverteidigung und integrierte Luft- und Raketenabwehrsysteme zu fördern. Außerdem wird vorgeschlagen, das Europäische Instrument für den gemeinsamen Einkauf zu stärken, um den Anteil des gemeinsamen Einkaufs bis 2030 zu erhöhen und zu vereinheitlichen Standard der Rüstungsinteroperabilität.
Um diesen Wandel zu unterstützen, sieht der Vorschlag einen neuen Regulierungsrahmen vor Europäisches Rüstungsprogramm, das den konformen Mitgliedstaaten finanzielle Anreize und Steuererleichterungen für gemeinsame Einkäufe bietet. Darüber hinaus wird die schrittweise Schaffung eines europäischen Militärverkaufsmechanismus vorgeschlagen, um eine angemessene und effiziente Versorgung mit europäischer Ausrüstung sicherzustellen.
Daher sind erhebliche Mittel erforderlich. Daher sieht der Plan vor, sich an die Europäische Investitionsbank zu wenden und bestehende Instrumente wie InvestEu zu reformieren, um Verteidigungsziele zu unterstützen.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, den Verteidigungsbedarf in die Strukturfonds der Kohäsionspolitik zu integrieren. Obwohl einige quantitative Details fehlen, wird der Text derzeit evaluiert und seine grundlegende Struktur scheint angesichts der Konvergenz hinsichtlich der Notwendigkeit, Verteidigung und Sicherheit als Priorität für die Europäische Union einzustufen, unverändert zu bleiben.
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