Üldine Pasquale Preziosa intervjueeris mainekas Ameerika ajakiri Defense.info, päevakajalistes küsimustes, mis hõlmavad uusi globaalseid majandus-, sotsiaal- ja sõjalise valdkonna tegijaid. Erilist tähelepanu pöörati NATO ja EL uutele strateegilistele dokumentidele, mida peetakse juba "minevikuks" ja mis ei sobi tänapäevaste väljakutsetega. Väga huvitav on Itaalia õhuväe kindrali seisukoht õhujõu ja ühise õhujõu kontseptsioonile.
Robbin Laird su Defense.info intervjueeris kindralit Pasquale Preziosa, endine juhtAeronautica Militare Itaalia kuni 2016. aastani ja täna presidentOhutuse vaatluskeskus di Eurispes.
Tänase kriisiohjamise väljakutse jaoks kallis ütles, et uuel digitaalajastul on 2008. aasta finantskriisist saadud oluline õppetund. Tavalistest riskijuhtimisviisidest ei piisa uute kriiside ohjamiseks. Preziosa ütles, et tegelikult nõudis Ukraina sõda kriisiohjamisel uusi lähenemisi.
Sõjapoliitilised otsused põhinevad luureandmetel, mille häirefunktsioonil on palju ühist riskijuhtimisega. Ta tsiteeris 2016. aasta RAND-i aruannet:
"Kui riski mõiste muutub hämaraks, ei saa see tõhusale strateegilisele valikule oluliselt kaasa aidata. Liiga sageli… Kui seda kasutatakse ebakindluse tingimustes strateegilise otsuse asendajana, kutsub riskijuhtimine esile katastroofi".
"Kui andmete kvaliteet ja kvantiteet on piisavad, võivad mudelid olla täpsed. Kui meil on liiga vähe teavet, toob see kaasa mittelineaarse dünaamika ja vaidlustatud väärtused, mis kuuluvad muude parameetrite poolt reguleeritavasse keerukusesse, milles peaksime: vältima ennustavaid mudeleid, töötama välja võimalike tuleviku stsenaariume, mõistma ebakindluse allikaid. , keskenduge robustsuse põhimõtetele."
Strateegi õppetund on mõista, et määramatuse juhtimise protsess on arenev ülesanne ja see peaks põhinema rangel teabeotsingul ja strateegia elementide analüüsil.
La NATO kinnitas hiljuti uue Strateegiline kontseptsioon. See kinnitab veel kord alliansi väärtusi ja määratleb NATO kolm põhiülesannet: heidutus ja kaitse, kriiside ennetamine ja juhtimine ning koostööl põhinev julgeolek.
Uus kontseptuaalne dokument rõhutab, et "Meie maailm on võitluslik ja ettearvamatu… ja ohud, millega me silmitsi seisame, on globaalsed ja omavahel seotud… Strateegiline konkurents, kõikehõlmav ebastabiilsus ja korduvad šokid määravad meie laiema julgeolekukeskkonna.
Preziosa usub aga uut strateegilist kontseptsiooni põhineb pigem külma sõja aegsel riskijuhtimisel, mis on sõjalise ohu ohjeldamise riskijuhtimisel põhinev strateegia, mitte ebakindlusel ja strateegilisel konkurentsil või aktiivsel ja pideval pühendumisel vastasega silmitsi seismisel.
Lisaks hiljutine "strateegiline kompass„Avaldatud üheksa päeva enne sissetungi Ukrainasse, tunnistati vajadust tugevdada liidu sõjalist võimekust ja määratleti prioriteetsed koostöövaldkonnad, nagu näiteks strateegiline transporton satelliitsideon IT turvalisusL 'luure, seire ja luure.
Kompassi ettepanekute hulgas on ka kiirreageerimisrühmade loomine hübriidohtudele, desinformatsioonile ja poliitilisele sekkumisele reageerimiseks ning 2025. aastaks 5.000-liikmeline kiirreageerimisvõime, mis on omamoodi suurim ELi lahingugrupp.
Väljakuulutatud ambitsioon suurendada sõjaväe tugevust viie tuhandeni ilmnes liiga hilja ja liiga nõrk, et kõrvaldada uus Euroopa kaitsearhitektuur, mille eesmärk on saavutadastrateegiline autonoomia.
Riiklik julgeolek on tänapäeval palju enamat kui kaasaegsed relvasüsteemid ja terrorismiga seotud mured. See puudutab pikaajalist tehnoloogilist võimekust, pikaajalist majandus- ja finantsseisundit ning kodanike pikaajalist privaatsust, sealhulgas nende meditsiinilisi, finants- ja muid andmeid.
L"Läänt ohustavad praegu palju rohkem ohte kui kunagi varem.
Teisisõnu analüüsis Preziosa, et nii NATO kui ka EL-i uued strateegiad ei keskendu tänase strateegilise konkurentsi olemusele. Hiina e Venemaa, mis nõuab pidevat pühendumist õiguskaitsemeetmetele, mitte lihtsalt hoiatava hoiaku ettevalmistamisele.
Õhujõud valmistab ette teed Euroopa kaitses
Õhujõud, kuna see on kiire ja sellel võib olla otsustav lahingumõju, suudab kriisidega toime tulla tõhusamalt ja otsustavamalt, et tagada kriisiohjamise efekt või mõju kui muud tüüpi jõuliikide aeglasemad liikumised.
"Partnerlussuhted muutuvad; mandrid töötavad selle nimel, et jõuda üksteisele lähemale ja teha tõhusamat koostööd. Kuid uute väljakutsete juhtimisel puudub valitsemisvõime ja nendes puudujääkides ilmnevad probleemid. Mandrite sees ja vahel on käimas konfliktid, kuid ka globaalse süsteemi sõlmpunktides, kus terroristid, organiseeritud kuritegevus või ebastabiilsed jõud kasvavad ja lagunevad, kerkivad esile uued väljakutsed..
"Arvestades arenevate ohtude ulatust ja kaugust ning vajadust ülemaailmse koostöö või koalitsioonide järele nende lahendamiseks, tuleb õhujõude muuta. Probleemide kiireks lahendamiseks vajame nüüd ressursse, mis tegutsevad hajutatud viisil koos pühendunud koalitsioonidega. Õhujõu eeliseks on selle ulatus, kiirus ja liikuvus. Väljakutse seisneb võimete koondamises, et kiiresti ressursid ohtude ja väljakutsete vastu piisavalt varakult ära kasutada, et nendega toime tulla.
Kõlab minu jaoks päris hea ennustusena, rõhutab reporter Laird: tagasi vaadates, kuidas kirjeldaksite pärast seda toimunud muutust Euroopas ja milline on lennunduse roll?
Kallis: kirjutasin koos majandusteadlase Dario Veloga raamatu Euroopa kaitse 2019. aastal, tehes ettepaneku, et vajame Euroopa kaitset rohkem kui kunagi varem.
"Meil oli vaja uskuda ja teha konkreetseid tegusid, et leida tõeline ja usaldusväärne Euroopa identiteet, identiteet, mida Lähis-Ida – Liibüa, Süüria ja Iraagi – viimaste sündmuste valguses on taotlenud ka kõik suuremad rahvusvahelised osalejad alates kõikuv poliitika välisriik, mida ajavad USA ja autoritaarsed võimud. Suundumuse ümberpööramiseks oli Euroopal vaja kiiresti taastada tugev poliitiline initsiatiiv ja kaotatud identiteet.
"See ettepanek eeldas Euroopa Ülemkogu tulemusi, mis president Macroni ja Merkeli ettepanekul võttis päevakorda valitsustevahelise konverentsi Euroopa tuleviku teemal. Küsimuste hulgas oli võtmeroll ja prognoositav roll, mida eurotsoonil tuleb täita maailma kuumades piirkondades Lähis-Idast Põhja-Aafrikani. Hiljuti suleti Euroopa tuleviku konverents, et oodata edasisi meetmeid.
"Tänases Ukraina kriisis ei suuda EL oma piiri lähedal sõjalise ohu taastekkeks pakkuda midagi peale majandusliku kättemaksu ning tavapäraste hukkamõistude ja nördimuslaulude.
"Euroopa peab veel kujundama ja määratlema oma kaitsemõõtme. Ja sellises rollis on õhuvägi ülioluline.
"RollÕhujõud see on sel sajandil püsiv ja kestev. Õhuülekaal jääb ikkagi kõigi operatsioonide õnnestumise eelduseks.
"Strateegilisel tasandil on riigi julgeolek muutunud täielikult sõltuvaks õhujõu poolt pakutavast kiirest võimsusprojektsioonist ning uute hüperhelirelvadega on õhujõud valikute kujundamisel veelgi olulisem.
"Töökorras suudab Air Power nüüd pakkuda soovitud efekte minimaalse lisakahjustusega. Taktikalisel tasandil muudab andmete töötlemine, jälgimine ja jagamine jätkuvalt sõjapidamise viisi.
"Õhuenergia tulevikku kujundavad UCAV ja ML / AI võimalused.
"Ühine õhujõud peab arenema ja kohanema, et tulla toime julgeolekukeskkonna tulevaste väljakutsetega, võttes arvesse ka küber- ja kosmosekasutust kui soodustavaid tegureid ja jõukordajaid.a.
"Teisisõnu, Euroopa õhujõu kasutamise koordineeritum töötamine on Euroopa kaitse jaoks läbitava tee oluline osa.
Ülemaailmse F-35 ettevõtte õitsengust
Laird küsis kindral Preziosalt kui võtmeisikult sellise ettevõtmise võimaldamisel, nagu ta nägi F-35 programmi Euroopa partnerite potentsiaali jõu abil rohkem võimeid kujundada ja kui oluline on selline areng sellest seisukohast?
Precious: "Arvan, et NATO juhtimisel suudaks Euroopa F 35 arendada rohkem Euroopa maastikule vajalikke võimeid heidutus- ja kaitsevõime suurendamiseks.
"F 35 on ainus lennuk, mis suudab reageerida juurdepääsuvastasele / piirkonna keelamise strateegiale.
"Paljud Euroopa riigid on hankinud F 35 neljanda põlvkonna lennukite asenduseks. Kõik F35 lennukid Euroopas võiksid NATO juhtimisel välja arendada võime tulla toime NATO uues strateegilises kontseptsioonis näidatud ohuga.
"F35 võiks olla õhujõudude uus standard, et tagada standardiseerimine, koostalitlusvõime ja tõhusus, kui seda kasutatakse teatris.
"Muide, NATO-l puudub ikka veel terve mõistus, et vajakajäämisi ühiselt lahendada Ühine õhujõud ja riigid võtavad projekte ette oma rahvuslikest huvidest lähtuvalt, mitte sellest, mida NATOs kõige rohkem vajatakse.
"Lühiajaline keskendumine on oluline, sest hiljutised arengud julgeolekukeskkonnas Euroopas näitavad kõrge valmisoleku ja valmisoleku ning õhujõudude kõigi oluliste ühiste võimete ja oskuste olemasolu tähtsust, et heidutada ja kaitsta end Venemaa eest kogu spektris. ähvardustest”.
Lisaksin meie arutelule, et jõudmaks punktini, kus integreeritavus on esile tõstetud ja veebipõhised võimalused on lubatud, on vaja edasi arendada Euroopa õhujõudude tööd, samuti on vaja F-35 integreerimist. väed töötavad oma lennukitega F-35.
Kaitse Euroopas
Laird. Alates 2014. aastast, mil Venemaa võttis Krimmi üle, on selge, et president Putinil on Venemaa laiendamise kava. Praegune Ukraina-Vene sõda on järgmises etapis. Kuidas saavad Euroopa ja NATO selle väljakutsega kõige paremini toime tulla?
Preziosa lõpetas intervjuu, arutledes demokraatiate ees seisvate väljakutsete olemuse ja nende lahendamise põhielementide üle.
Väärtuslik, 90. aastate algusesse tagasi pöördudes, rõhutas, et sel perioodil sõlmitud tuumakokkulepe pani aluse praegusele kriisile. Nii et ta ütles: "John J. Mearsheimer aasta enne Budapesti välisasjade artiklis, kus ta väitis, et tuumavaba Ukraina ei ole hea ei Kiievile ega Kesk-Ida-Euroopa kvadrandi stabiilsusele. Mearsheimer lisas, et tolleaegne laialt levinud arvamus, mida propageeris ka USA toonane president Bill Clinton, eksib Ukraina denukleariseerimise eeliste kohta.
Preziosa tsiteeris seejärel president Macroni seisukoht Euroopa ja USA ees seisva uue olukorra kohta.
"President Macron ütles intervjuus Étien Gernelle'ile, et oleme uue ajastu alguses ja et sõda on Jugoslaavia rahutustest Euroopasse naasnud. Tuumarelvastatud riik ähvardab tuumarünnakuga territoriaalse laienemise põhjustel ja see on suur muutus heidutuse grammatikas.
Preziosa väidab, et praegune Venemaa agressioon Ukraina vastu erineb põhimõtteliselt Krimmist. "Kui 2008. aastal Gruusias ja 2014. aastal Ukrainas oli Venemaa sekkunud reaktsioonina muudele sündmustele, siis seekord on ta meelega valinud sõja ja see on suur murdmine minevikust. Murrang tuleneb Vladimir Putini progressiivsest suundumusest, mis algas 2008. aastal Gruusias, tajudes NATO võimalikku laienemist, millele järgnes lääneriikide nõrkus Süürias 2013. aastal, kui kasutati keemiarelvi.
"Putin on veendunud 1990. aasta lepingute reetmises, NATO laienemises sooviga oma riiki hävitada, lääne poolt hüljatud Kaukaasia kriisis, mis on Moskva jaoks hädavajalik eelkõige seetõttu, et see on seotud islami terrorismiga. Lääneriigid ei mõistnud tagajärgi 2014. aastal pärast Krimmi annekteerimist ja Donbassi eraldumist.
Preziosa lisas: "Putin alustas ründeoperatsiooni, tuginedes lääne tunnetatud nõrkusele.
Macroni tsiteerides: "Kõik see ei sünni ühe päevaga. Aga täna on arve saabunud".
Itaalia kindral märkis, et Ukraina sõjal ja kindlasti ka Euroopas on ülemaailmselt olulisi kõrvalmõjusid. "Sündmused Ukrainas on Lääne-Balkani riikide jaoks destabiliseerivad, alludes Türgi, Venemaa ja Hiina mõjudele. Balkani kuum koht on Kosovo, mis pole kunagi saavutanud Serbiaga poliitilist stabiilsust.
Hiina
Lisaks Venemaa väljakutsele suurendab Hiina ka oma globaalset haaret ja võimekust. Nagu Preziosa ütles: Hiina seab väljakutse Ameerika rollile maailma ainsa superriigina.
Hiina kasvava mõju tõttu prognoositakse globaalse domineerimise sfääre tulevikku ajavahemikus autoritaarne võim ja see demokraatlik.
"Alates turu liberaliseerimisest 1978. aastal on Hiina majandus kahekordistunud iga kaheksa aasta tagant. Neli maailma suurimat panka (varade järgi) asuvad Hiinas, kerge raha ajastul ja see on maailma suurim laenuandja.
"Ameerika ainulaadse domineerimise ajastu on vaidlustatud mitmes strateegilises valdkonnas ja mitme teisejärgulise tulemusega. Hiljutised kaubandussõjad on tekitanud lõhesid kahe riigi kaubandussuhetes. Piiriülesed kaubanduslepingud aastal jüaan USA dollarite asemel on need alates 2010. aastast hüppeliselt kasvanud. Hiina algatus Vöö ja tee sõlmis lepingud 138 riigiga. Ülemaailmselt on Hiina valitsuse toetatud üle 3485 megaprojekti.
"Võistlus suurriikide vahel, eristades selgelt demokraatiate ja autoritaarsete võimude eesmärke.
Kuid demokraatiad ise seisavad silmitsi lõhedega mitte ainult omavahel, vaid igas demokraatlikus riigis. Võimaluse korral ühtekuuluvuse leidmine on võtmetähtsusega, et kaardistada teed autoritaarsete väljakutsetega tegelemiseks kogu maailmas.
Preziosa rõhutas, et "USA-s ja Euroopas on veel palju teha, et teha korda oma poliitilised süsteemid ning säilitada peamiste maailma demokraatiate poliitiline ja majanduslik tugevus.
Ülemaailmsete kriiside mõju Itaaliale
Ka Itaalia seisab kindlasti silmitsi fundamentaalsete julgeolekuprobleemidega koos nende poliitikatega, mida tuleb käsitleda osana ülemaailmsest vastusest autoritaarsete jõudude seatud kaitseprobleemidele.
"Venemaa agressioon Ukraina vastu tõi esile Euroopa energiasõltuvuse Moskvast äärmiselt riskantse iseloomu. Ukraina kriisi kõrvalmõju mõjutab Lähis-Ida ja Põhja-Aafrikat energia- ja toiduga kindlustatuse küsimustes.
Karta on, et rahulolematus tekitab uusi ebastabiilsuse laineid ja rändevooge Itaalia ja Euroopa suunas.
Itaalia on üks Venemaa energiatarnetest enim sõltuvaid Euroopa riike ja energiaküsimus saab end kinnitada vaid esimese küsimusena, millega tuleb tegeleda. Itaalia esimene samm oli pöörduda energiat tootvate ja eksportivate kolmandate riikide poole, et mitmekesistada oma tarneallikaid ja taotleda energiajulgeolekut. See strateegia hõlmas nii Aafrika kui ka Põhja-Aafrika riike, nagu Egiptus, Alžeeria ja Egiptus.
"Itaalia peab leidma ka sisepoliitilise stabiilsuse, et mitte ainult kujundada oma teed edasi, vaid etendada rolli, mis on vajalik Euroopa mõju ja ühtekuuluvuse suurendamiseks 21. sajandi autoritaarsete väljakutsetega silmitsi seismisel..
