Generalul Pasquale Preziosa a fost intervievat de prestigioasa revistă americană apărare.info, pe probleme de actualitate care implică noi jucători globali în domeniile economic, social și militar. O atenție deosebită a fost acordată noilor documente strategice ale NATO și UE, considerate deja „trecute” și nepotrivite provocărilor moderne. Punctul de vedere al generalului Forțelor Aeriene Italiene cu privire la conceptul de putere aeriană și putere aeriană comună este foarte interesant.
Robbin Laird su apărare.info a intervievat generalul Pasquale Preziosa, fost șef alForțele aeriene militare italiană până în 2016 și astăzi președinte alObservatorul Securității di Eurispes.
Prețios despre provocarea de astăzi de gestionare a crizelor a spus că există o lecție importantă învățată din criza financiară din 2008 în noua era digitală. Abordările normale ale managementului riscului pot fi insuficiente pentru a gestiona noile crize. Preziosa a spus că, de fapt, războiul din Ucraina a necesitat noi abordări ale managementului crizelor.
Deciziile de politică militară se bazează pe date de informații, a căror funcție de alertă are multe în comun cu gestionarea riscurilor. El a citat un raport RAND din 2016:
Atunci când conceptul de risc devine fragmentat până la obscuritate, acesta nu poate contribui semnificativ la o alegere strategică eficientă. Prea des... modelele cantitative de risc au fost folosite pentru a genera predicții obiective și probabil fiabile ale situațiilor care reflectau o incertitudine profundă. Atunci când este folosit ca un substitut pentru raționamentul strategic în condiții de incertitudine, managementul riscului provoacă dezastru".
Atunci când datele sunt suficiente în calitate și cantitate, modelele pot fi exacte. Când avem prea puține informații, aceasta va duce la dinamici neliniare și la valori contestate care aparțin complexității guvernate de alți parametri, în ceea ce ar trebui: să evităm modelele predictive, să dezvoltăm scenarii de posibile viitoare, să înțelegem sursele de incertitudine. , concentrați-vă pe principiile robusteței.Matei 22:21
Lecția pentru strateg este să realizeze că procesul de management al incertitudinii este o sarcină în evoluție și ar trebui să se bazeze pe căutări riguroase de informații și pe analiza elementelor strategiei.
La NATO a aprobat recent unul nou Concept strategic. Reafirmă valorile Alianței și definește cele trei sarcini de bază ale NATO: descurajarea și apărarea, prevenirea și gestionarea crizelor și securitatea cooperativă.
Noul document conceptual subliniază că „Lumea noastră este contestată și imprevizibilă... iar amenințările cu care ne confruntăm sunt globale și interconectate... Concurența strategică, instabilitatea generalizată și șocurile recurente definesc mediul nostru de securitate mai larg”.
Cu toate acestea, Preziosa crede în noul concept strategic se bazează mai mult pe managementul riscului în termenii Războiului Rece, adică o strategie bazată pe managementul riscului pentru limitarea amenințării militare și nu cu incertitudine și competiție strategică sau angajament activ și continuu în fața adversarului.
În plus, recentul „busolă strategică„Publicat cu nouă zile înainte de invazia Ucrainei, a recunoscut necesitatea de a consolida capacitățile militare ale Uniunii și a identificat domenii prioritare pentru cooperare, cum ar fi transport strategic, comunicații prin satelit, securitate IT, L 'informații, supraveghere și recunoaștere.
Printre propunerile Busolei se numără și cel crearea de echipe de reacție rapidă pentru a răspunde amenințărilor hibride, dezinformarii și interferențelor politice și, până în 2025, o capacitate de reacție rapidă de 5.000, un fel de cel mai mare grup de luptă al UE.
Nivelul declarat de ambiție de a crește nivelul de forță al forței militare la cinci mii a apărut prea târziu și prea slab pentru a elimina noua arhitectură europeană de apărare al cărei scop este realizarea unui "autonomie strategică.
Astăzi, securitatea națională înseamnă mult mai mult decât sistemele de arme contemporane și preocupările terorismului. Este vorba despre priceperea tehnologică pe termen lung, sănătatea economică și financiară pe termen lung și confidențialitatea pe termen lung a cetățenilor, inclusiv datele lor medicale, financiare și de altă natură.
L"Occidentul este acum pus în pericol de mult mai multe amenințări decât oricând.
Cu alte cuvinte, Preziosa a analizat că atât noile strategii ale NATO, cât și ale UE nu se concentrează asupra naturii competiției strategice de astăzi prezentate de China e Rusia, care necesită un angajament constant de a aborda acțiunile de aplicare a legii, mai degrabă decât pur și simplu pregătirea unei atitudini descurajatoare.
Puterea aeriană pregătește o cale de urmat în apărarea europeană
Puterea aeriană, deoarece este rapidă și poate avea un efect decisiv de luptă, poate lucra pentru a face față crizelor mai eficient și decisiv pentru a oferi un efect sau efect de gestionare a crizelor decât mișcările mai lente ale altor tipuri de luptă.
Parteneriatele se schimbă; continentele lucrează pentru a se apropia și a lucra mai eficient între ele. Există însă o lipsă de guvernabilitate în gestionarea noilor provocări, iar problemele apar în aceste zone de lipsă. Există conflicte în curs de desfășurare în interiorul și între continente, dar există și noi pete de provocări care apar în joncțiunile sistemului global în care teroriștii, crima organizată sau forțele instabilității cresc și se dezintegrează”..
Având în vedere amploarea și distanța amenințărilor în evoluție și nevoia de cooperare globală sau coaliții pentru a le aborda, puterea aeriană trebuie schimbată. Acum avem nevoie de resurse care să funcționeze într-un mod distribuit, cu coaliții angajate pentru a aborda rapid problemele. Avantajul puterii aerului este raza sa, viteza și mobilitatea. Provocarea este de a uni capacitățile de a pune rapid resursele împotriva amenințărilor și provocărilor suficient de devreme pentru a le face față”.
Mi se pare o predicție destul de bună, subliniază reporterul Laird: Privind înapoi, cum ați descrie schimbarea în Europa de atunci și ce rol are aviația?
Prețios: Am scris o carte cu economistul Dario Velo Apărarea Europei în 2019 propunând că mai mult decât oricând avem nevoie de apărare europeană.
Trebuia să credem și să urmăm acțiuni concrete pentru a găsi o identitate europeană adevărată și credibilă, o identitate care, în lumina ultimelor evenimente din Orientul Mijlociu - Libia, Siria și Irak - a fost solicitată și de toți actorii internaționali importanți încă din politica fluctuanta tara straina urmata de Statele Unite si puterile autoritare. Pentru a inversa tendința, a fost necesar ca Europa să recupereze rapid o inițiativă politică puternică și o identitate pierdută”.
Această propunere a anticipat rezultatul Consiliului European care, la propunerea președintelui Macron și a lui Merkel, a pus pe ordinea de zi o conferință interguvernamentală privind viitorul Europei. Printre probleme a fost rolul cheie și proiectat pe care zona euro va trebui să-l joace în zonele fierbinți ale lumii, din Orientul Mijlociu până în Africa de Nord. Conferința privind viitorul Europei a fost închisă recent în așteptarea unor măsuri suplimentare.
În criza ucraineană de astăzi, UE poate oferi puțin în ceea ce privește reapariția amenințării militare în apropierea graniței sale, dincolo de represaliile economice și de condamnările obișnuite și scandările de indignare.
Europa trebuie încă să-și formeze și să-și definească dimensiunea de apărare. Și într-un astfel de rol forțele aeriene sunt cruciale.
RolulPuterea aeriană va fi persistentă și durabilă în acest secol. Superioritatea aeriană va fi în continuare o condiție prealabilă pentru succesul tuturor operațiunilor.
La nivel strategic, securitatea națională a devenit complet dependentă de proiecția rapidă a puterii oferite de puterea aeriană, iar cu noile arme hipersonice, puterea aeriană va fi și mai semnificativă în modelarea opțiunilor.
Operațional, Air Power poate oferi acum efectele dorite cu daune colaterale minime. La nivel tactic, procesarea, urmărirea și partajarea datelor vor continua să schimbe modul în care este purtat războiul.
Viitorul puterii aeriene va fi modelat de capacitățile UCAV și ML / AI.
Puterea aeriană comună va trebui să evolueze și să se adapteze pentru a face față provocărilor viitoare ale mediului de securitate, luând în considerare și utilizarea cibernetică și a spațiului ca factori favorizanți și multiplicatori de forță.a.
Cu alte cuvinte, lucrul într-un mod mai coordonat în utilizarea puterii aeriene europene este o parte fundamentală a drumului de urmat pentru apărarea europeană”.
Despre prosperitatea întreprinderii globale F-35
Laird l-a întrebat pe generalul Preziosa, în calitate de jucător cheie în a permite o astfel de întreprindere, după cum a văzut potențialul partenerilor europeni din programul F-35 de a modela mai multe capacități din forță și cât de importantă este o astfel de dezvoltare din punct de vedere?
Precious: Cred că sub conducerea NATO F 35 european ar putea dezvolta mai multe capacități necesare peisajului european pentru a crește descurajarea și apărarea.
F 35 este singura aeronavă capabilă să răspundă strategiei Anti-Acces / Area Denial.
Există multe țări europene care au achiziționat F 35 ca înlocuitor pentru a patra generație de aeronave. Toate aeronavele F35 din Europa ar putea dezvolta sub comanda NATO capacitatea de a face față amenințării indicate în noul Concept Strategic NATO.
F35 ar putea fi noul standard pentru forțele aeriene pentru a asigura standardizarea, interoperabilitatea și eficiența atunci când este desfășurat în teatru.
Apropo, NATO încă nu are simțul comun al urgenței de a aborda în mod colectiv deficiențele Puterea aeriană comună iar națiunile întreprind proiecte bazate pe interesele lor naționale, nu pe ceea ce este cel mai necesar în NATO.
Concentrarea pe termen scurt este importantă deoarece evoluțiile recente din mediul de securitate din Europa arată importanța unei pregătiri ridicate și a disponibilității întregii game de capacități și abilități comune esențiale ale puterii aeriene pentru a descuraja și a se apăra de Rusia în întregul spectru. de amenințări”.
Aș adăuga la discuția noastră că, pentru a ajunge la punctul în care integrabilitatea este evidențiată și capabilitățile web sunt activate, este nevoie de o dezvoltare suplimentară a modului în care funcționează forțele aeriene europene, este necesară integrarea F-35, precum și modul în care SUA. forțele lucrează cu aeronavele lor F-35.
Apărarea în Europa
Laird. Din 2014, când Rusia a preluat Crimeea, este clar că președintele Putin are o agendă pentru extinderea Rusiei. Actualul război ucrainean-rus este în următoarea etapă. Cum pot Europa și NATO să abordeze cel mai bine această provocare?
Preziosa a încheiat interviul discutând natura provocărilor cu care se confruntă democrațiile și câteva elemente cheie privind modul de abordare a acestora.
Prețios încă de la începutul anilor 90, el a subliniat că acordul nuclear stipulat în acea perioadă a pus bazele crizei actuale. Așa că a spus: „John J. Mearsheimer într-un articol despre Afaceri Externe cu un an înainte de Budapesta, unde a susținut că o Ucraine fără nucleare nu este bună nici pentru Kiev, nici pentru stabilitatea cadranului central-est european. Mearsheimer a adăugat că credința răspândită a vremii, promovată și de președintele american de atunci Bill Clinton, era greșită cu privire la avantajele denuclearizării Ucrainei”.
Preziosa a citat apoi punctul de vedere al președintelui Macron privind noua situație cu care se confruntă Europa și Statele Unite.
Președintele Macron, într-un interviu cu Étien Gernelle, a spus că suntem la începutul unei noi ere și că războiul a revenit în Europa din tulburările din Iugoslavia. O putere armată nucleară amenință cu un atac nuclear din motive de expansiune teritorială și aceasta este o mare schimbare în gramatica descurajării”.
Preziosa susține că actuala agresiune rusă împotriva Ucrainei este fundamental diferită de Crimeea. "Dacă în 2008 în Georgia și în 2014 în Ucraina Rusia a intervenit ca reacție la alte evenimente, de data aceasta a ales în mod deliberat războiul, iar aceasta este o mare ruptură cu trecutul. Pauza vine din tendința progresivă a lui Vladimir Putin, care a început în 2008 în Georgia, cu percepția unei posibile extinderi a NATO urmată de slăbiciune occidentală în Siria în 2013, când au fost folosite arme chimice.
Putin este convins, de o trădare a acordurilor din 1990, de o extindere a NATO cu dorința de a-și anihila țara, de a fi fost părăsit de Occident în criza caucaziană, esențială pentru Moscova mai ales pentru că este aliniată terorismului islamic. Țările occidentale nu au înțeles consecințele în 2014, după anexarea Crimeei și secesiunea Donbasului”.
Preziosa a adăugat: „Putin a lansat o operațiune ofensivă bazată pe slăbiciunea percepută a Occidentului.
Citându-l pe Macron: „Toate acestea nu se întâmplă într-o singură zi. Dar astăzi a sosit factura".
Generalul italian a remarcat că există efecte de propagare semnificative la nivel global din cauza războiului din Ucraina și cu siguranță în Europa. "Evenimentele din Ucraina sunt destabilizatoare pentru Balcanii de Vest, supuși influențelor turcești, ruse și chineze. Punctul fierbinte din Balcani este Kosovo, care nu a atins niciodată stabilitate politică cu Serbia”.
China
Pe lângă provocarea rusă, China își mărește, de asemenea, acoperirea și capacitățile globale. După cum spunea Preziosa: China contestă rolul Americii de singura superputere a lumii.
Ca urmare a influenței tot mai mari a Chinei, sferele dominației globale sunt proiectate pentru viitor între putere autoritara și că Democratico.
De la liberalizarea pieței în 1978, economia chineză s-a dublat la fiecare opt ani. Patru dintre cele mai mari bănci din lume (după activ) sunt în China, în era banilor ușori, și este cel mai mare creditor din lume.
„Era dominației singulare a Americii a fost contestată în multiple domenii strategice, cu câteva rezultate de ordinul doi. Războaiele comerciale recente au provocat rupturi între relațiile comerciale ale celor două națiuni. Acordurile comerciale transfrontaliere în yuan în loc de dolari SUA au crescut exponenţial din 2010. Iniţiativa chineză Belt & Road a semnat acorduri cu 138 de țări. La nivel global, există peste 3485 de mega-proiecte susținute de guvernul chinez.
Competiția dintre marile puteri cu o distincție clară între obiectivele democrațiilor și puterile autoritare”.
Dar democrațiile înseși se confruntă cu diviziuni nu numai între ele, ci în interiorul fiecărui stat democratic. Găsirea coeziunii acolo unde este posibil este cheia pentru a găsi o cale de urmat pentru a aborda provocările autoritare la nivel global.
Preziosa a subliniat că „Rămân multe de făcut în Statele Unite și Europa pentru a-și pune ordine în sistemele politice și pentru a păstra puterea politică și economică a principalelor democrații mondiale”.
Efectele crizelor globale pentru Italia
Și Italia, cu siguranță, se confruntă cu provocări fundamentale de securitate, alături de acele politici care trebuie abordate ca parte a unui răspuns global la provocările de apărare prezentate de puterile autoritare.
Agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei a evidențiat caracterul extrem de riscant al dependenței energetice a Europei de Moscova. Efectul secundar al crizei ucrainene afectează Orientul Mijlociu și Africa de Nord în ceea ce privește problemele energetice și de securitate alimentară.
Teama este că nemulțumirea va genera noi valuri de instabilitate și fluxuri migratorii către Italia și Europa.
Italia este una dintre țările europene cele mai dependente de aprovizionarea cu energie a Rusiei și problema energetică nu se poate afirma decât ca primul punct care trebuie abordat. Primul pas făcut de Italia a fost să apelăm la țările terțe producătoare și exportatoare de energie, să ne diversificăm sursele de aprovizionare și să ne urmărim securitatea energetică. Această strategie a implicat atât țări africane, cât și țări nord-africane, cum ar fi Egipt, Algeria și Egipt.
Italia trebuie, de asemenea, să găsească stabilitate politică internă pentru a-și modela nu numai calea de urmat, ci și pentru a juca rolul necesar pentru a extinde influența și coeziunea europeană în fața provocărilor autoritare ale secolului XXI..
