(admirál Giuseppe De Giorgi) “28 vodcov sa dohodlo na záveroch Európskej rady vrátane prisťahovalectva “Predseda Európskej rady Donald Tusk oznámil na Twitteri 29. júna po nočnom maratóne po náročných rokovaniach. 
V ten istý deň taliansky premiér Conte ustúpil: „Z tejto Európskej rady vychádza zodpovednejšia a jednotnejšia Európa. Taliansko už nie je samo “, Po príliš veľa dňoch však zistíme, že situácia je stále veľmi komplikovaná a že v otázke migrantov je celá únia rozdelená viac, ako sa očakávalo, národné vlády tak hrajú, a predovšetkým, svoje budúce politické prežitie presne v súvislosti s rozhodnutiami, ktoré v tejto veci prijmú.
V predvečer summitu existovalo veľa pochybností o možnosti dosiahnuť kompromisy medzi konfliktnými a niekedy opačnými pozíciami, ktoré sa nedali prerokovať vzhľadom na zrejmý význam vnútornej politiky jednotlivých vlád. Čítanie oficiálnych textov záverov predstavuje dôležitý politický výsledok celkovej stratégie s dohodou, ktorá však tiež vyvoláva pochybnosti o konkrétnosti a načasovaní dohodnutých riešení, ktoré by sa mali objasniť na tlačových konferenciách hláv štátov a vlád. Konkrétne a rýchlo získala talianska vláda predovšetkým 500 miliónov EUR z finančných prostriedkov EÚ určených na africký plán zameraných na zastavenie migračných tokov smerom do Talianska cez stredozemné more. Do budúceho rozpočtu na roky 2021 - 2027 sa zahrnul aj prísľub zvýšiť výdavky v Bruseli na imigračnú pohotovosť. Na oplátku taliansky predseda vlády Turecku (z celkového počtu šiestich) v Turecku (z celkového počtu šiestich) výrazne pokročil s cieľom zablokovať sýrskych a irackých utečencov smerujúcich najmä do Nemecka. Stále však treba urobiť veľa pre reformu dublinského nariadenia, ktoré znevýhodňuje Taliansko, Grécko a Španielsko pridelením utečencov do krajiny prvého príchodu. a zásadne je nájsť konsenzus, ktorý doteraz väčšinou väčšinou európskych vlád (nielen z východných krajín, ale z veľkej časti aj z Francúzska) doteraz odmietol, je niečo zásadné, aby sa táto migračná kríza konkrétne obrátila. , Po spoločnom podpísaní Európskej dohody je teraz legitímne sa pýtať, aké zmeny sa týkajú otázky prisťahovalectva. Pokiaľ ide o záchranu na mori, ukáže sa, či bude Líbya schopná koordinovať záchranné práce v určených vodách SAR. V opačnom prípade bude musieť fungovať MRCC na Malte a v Ríme. Záchrany, ak ich nebudú vykonávať líbyjské hliadkové člny, sa budú vykonávať pomocou námorníctva, Capitaneria a Financií, ako sa to stalo až po tranzitné obchodné lode. Pokiaľ ide o miesto vykládky migrantov, Taliansko nie je povinné vylodiť na svojom území stroskotané osoby, ktoré sa dostali z obchodných lodí, zatiaľ čo táto povinnosť existuje (obmedzená na žiadateľov o azyl a doteraz platný zákaz vyhostenia). Vojenské lode, na ktoré sa vzťahujú právne predpisy Capitaneria a Finance (táto a je pravda, že plávajú pod ich vlajkou), sú vo všetkých ohľadoch talianskeho územného práva a zachovávajú si tento štatút nielen v medzinárodných vodách, ale aj v teritoriálnych ostatných krajinách. . Medzinárodné pravidlá o záchrane na mori boli koncipované tak, aby zabezpečili záchranu ľudského života na mori v odlišnom kontexte ako súčasné Stredozemie. Vylodenie trosečníkov v najbližšom bezpečnom prístave bolo zahrnuté ako dvojitá záruka. Proti zachráneným ľuďom, ako je majiteľ lode, ktorý vykonal záchranu, nemôže zachrániť ľudí na palube až do určenia lode, na druhej strane chráni majiteľa lode, pretože nemôže byť prinútený k nadmernému únosu podľa pôvodného itinerára. Po vystúpení v najbližšom bezpečnom prístave stroskotancov obvykle poskytovali (v závislosti od štátnej príslušnosti) príslušné konzuláty / veľvyslanectvá pre návrat do vlasti a pre ďalšie počiatočné potreby. Je zrejmé, že problém migrantov je preto predovšetkým humanitárny a ide nad rámec medzinárodného práva, ktoré upravuje záchranu na mori. Záchranné koordinačné stredisko nie je povinné uvádzať, ktorý prístav je bezpečným miestom na vylodenie osôb zadržaných na mori, pretože za to zodpovedá majiteľ lode a kapitán lode. Obvinenia Talianska z porušenia takzvaného „morského práva“ sú preto nevhodné.
Kde vzniknú „hotspoty“ na identifikáciu migrantov a žiadateľov o azyl (ak existuje pokrok v jednotlivých krajinách EÚ)? Koľko „tretích krajín“ bude súhlasiť s hosťovaním pristávacích platforiem mimo EÚ? Toľko a priveľa otázok, ktoré zatiaľ nechávajú viac pochybností ako odpovedí.
Tento dokument v skutočnosti uznáva „globálne“ riadenie migračného javu, ale navrhuje tiež vytvorenie prvých prijímacích centier, ktorých výstavba je v členských štátoch výlučne dobrovoľná. Prerozdelenie migrantov je tiež dobrovoľné a pre tých, ktorí neurobia svoju úlohu, neexistujú žiadne pokuty. V texte podpísanom 28 sa častejšie objavuje slovo „dobrovoľný“. Termín, ktorý sa v skutočnosti znovu navrhuje v mnohých aspektoch migrantskej témy a ktorý si krajiny Visegrádskeho paktu (Poľsko, Česká republika, Maďarsko a Slovensko) veľmi želajú, je presne kompromisom, na ktorom sa všetci dohodli. Alebo prinajmenšom každý štát považuje podpísanie zmluvy za osobné víťazstvo svojej krajiny, aj keď to tak nie je výslovne. A je to správne «dobrovoľný základ »uvedený v článku 6 dohody, ktorý je zmätenýà a kritiku. Článok plný podmienok, ktorý sa končí tým, že sa v skutočnosti opakuje, že neexistujú žiadne obmedzenia týkajúce sa aplikácie, ale jediným kritériom je dobrovoľnosť. Vytvorenie pristávacích plôch pre migrantov iba na dobrovoľnej báze tiež predstavuje riziko oživenia preťahovania lanom medzi krajinami EÚ počas celého leta, na pleciach vyvlastnených utekajúcich vojen alebo biedy.
V dokumente sa síce výslovne neuvádzajú lode dobrovoľníkov MVO, ale zdôrazňuje sa to «všetky lode pôsobiace v Stredozemnom mori musia byť v súlade s platnými zákonmi a nesmú brániť činnosti líbyjskej pobrežnej stráže “. Proti obchodníkom s ľuďmi sa v texte stále hovorí o Európskej únii , pokračovať podporovať Taliansko a ďalšie členské štáty v prvej línii “as dodatočnými rozpočtovými prostriedkami, «posilníà jeho podpora regiónu Sahel a líbyjskej pobrežnej stráže ... », K tomu, ako jasne uviedol predseda Európskej rady, Donald Tusk, dodáva súčasné uzatvorenie maltských a talianskych prístavov pre lode MVO, ktoré pôsobia na mori, konkrétne v krátkom čase už nebudú môcť jednotky mimovládnych organizácií získavať potraviny, vodu a palivo v stredomorskom regióne. V konečnom dokumente je konečne schválený «pokiaľ ide o pomoc, bol prijatý nový prístup: odteraz sa očakávajú opatrenia založené na zdieľaní, a teda koordinované medzi členskými štátmi ».
Migrácia, ako je uvedené v predpoklade dohody, „Je to výzva nielen pre členský štát, ale pre celú Európu ako celok.“. volontarietà textu je tamak však nie sú náhodné, aspoň všetky sa overia na poli. Európski lídri, ktorí si hovoria „Odhodlaný pokračovať a posilňovať“ akcia „Predchádzať návratu k nekontrolovaným tokom z roku 2015 a ďalej znižovať nelegálnu migráciu na všetkých existujúcich a nových trasách“mali by to pamätať na svoju úlohu.