Rast južného hospodárstva v trojročnom období rokov 2015 - 2017 len čiastočne zotavil hospodárske a sociálne aktíva rozptýlené krízou na juhu, pričom oživenie spôsobené súkromnými investíciami chýba príspevok verejných výdavkov. Silná nehomogenita medzi južnými regiónmi: v roku 2017 zaznamenali najvyššiu mieru rozvoja Kalábria, Sardínia a Kampánia. Viac zamestnanosti, ale slabé a neisté. Rozšírenie sociálneho nepokoja medzi rodinami v absolútnej chudobe a chudobnými pracujúcimi. Nový demografický dualizmus: menej mladý, menej na juh Obmedzenie občianskych práv, medzera vo verejných službách.
2017 JUH HDP + 1,4% - Juh v roku 2017 pokračoval v pomalom oživení, ale v kontexte veľkej neistoty riskuje spomalenie. HDP sa na juhu zvýšil o 1,4% v porovnaní s 0,8% v roku 2016. Je to vďaka silnému oživeniu výrobného sektoru (5,8%), najmä v činnostiach spojených so spotrebou, a v menšej miere aj v stavebníctve (1,7 %). Rast bol len mierne vyšší v strede-sever (+ 1,5%).
RIEŠENIE PRIVÁTNYMI INVESTÍCIAMI - Súkromné investície na juhu vzrástli o 3,9%, čím sa konsolidovalo oživenie v predchádzajúcom roku: nárast bol mierne vyšší ako nárast v stredovýchodných krajinách (+ 3,7%). Rast investícií na juhu ovplyvnil všetky odvetvia. V porovnaní s úrovňou pred krízou sú však hrubé fixné investície na juhu kumulatívne nižšie o -31,6% (omnoho vyššie ako v stredovýchodných krajinách, -20%).
Na druhej strane je pokles bežných verejných výdavkov v období rokov 2008 - 2017 znepokojujúci, -7,1% na juhu a na ostrovoch, zatiaľ čo v ostatných krajinách vzrástol o 0,5%.
SILNÁ NEHOMOGENITA OBNOVY V REGIÓNOCH - Obdobie trojročného oživenia 2015 - 2017 potvrdzuje, že recesia zaostáva vo všetkých talianskych regiónoch, a napriek tomu sú trendy trochu diferencované. Stupeň nehomogenity na regionálnej a sektorovej úrovni je na juhu mimoriadne vysoký. V roku 2017 sú južné regióny Kalábria, Sardínia a Kampánia s najvyššou mierou rastu + 2%, + 1,9% a + 1,8%. Ide však o zmeny v HDP, ktoré sú viac obsiahnuté ako v stredozápadných regiónoch, v porovnaní s +2,6% v údolí Aosta, 2,5% v Trentine Alto Adige a 2,2% v Lombardii. ,
V Kalábrii, regióne, ktorý v minulom roku zaznamenal najvýraznejšie zrýchlenie rastu, v období rokov 2015 - 2017 viedli oživenie k vedeniu hlavne budovy (+ 12% v trojročnom období), a to aj vďaka verejným prácam vykonaným s Európske fondy, nasledované poľnohospodárstvom (+ 7,9%) a priemyslom v prísnom slova zmysle (+ 6,9%). Výkon služieb bol v posledných troch rokoch oveľa miernejší (+2,9%).
Sardínia, ktorá sa objavila s určitou neistotou z recesie v porovnaní so zvyškom južných regiónov, po negatívnej výkonnosti produktu v roku 2016 (-0,6%) zaznamenala v roku 2017 výrazných + 1,9%. V trojročnom období 2015 - 2017 to bol predovšetkým priemysel v prísnom slova zmysle, ktorý zaznamenal rozhodujúci pozitívny trend (+ 12,9%), zatiaľ čo v stavebníctve to bolo 3,1% a služby na +3%. Na druhej strane poľnohospodárstvo sa zhoršuje a za tri roky vykazuje -4,2%.
V Kampánii bol po revízii trendu HDP v roku 2016 (ktorý klesol z + 2,4% na +1,5%) rok 2017, v ktorom hrubý produkt naďalej rástol o 1,8 %, čo potvrdzuje v trojročnom období roku XNUMX
obnovila dôležitú dynamiku. Stavebníctvo v regióne dosahovalo veľmi dobré výsledky (+16,5% v rokoch 2015 - 2017), čo bolo spôsobené infraštruktúrami financovanými z európskych fondov, ale priemysel v prísnom slova zmysle tiež pokračuje v chode (+8,9% v posledných troch rokov), predovšetkým vďaka dôrazu na rozvojové dohody, z ktorých väčšina sa týkala Kampánie. V trojročnom období vykázali služby miernejšie +3,7%, najmä vďaka cestovnému ruchu. Kým poľnohospodárstvo ide proti trendu a zaznamenalo pokles v rokoch 2015 až 2017 o -1,3%.
Apúlia, ktorá sa v roku 2016 spomalila (+ 0,2%) v porovnaní s pozitívnym trendom v roku 2015 (+ 1%), zvyšuje svoju hlavu a regionálny HDP v roku 2017 dosahuje +1,6%. Predovšetkým zásluhu na stavebnom priemysle, aj v tomto prípade spôsobenom výdavkami európskych fondov na verejné práce (+ 11,5%), ale aj pozitívnym prístupom priemyslu v užšom slova zmysle (+9,4, 4%). Apulské poľnohospodárstvo, napriek problémom, s ktorými sa stretáva a stále má, vykazuje pozitívny výkon (+ 0,7% za tri roky), zatiaľ čo služby sú v podstate stacionárne a zaznamenávajú skromný + XNUMX%.
Abruzzo zdvíha hlavu, v roku 2017, s rastom HDP o 1,2%: v roku 0,3 sa práve zaregistroval o 2015% a v roku 0,2 o 2016%. Oživenie je spôsobené najmä poľnohospodárstvom (+ 9% v trojročnom období) a čiastočne aj pre priemysel v prísnom zmysle slova (+ 3,8%). Služby vykazujú miernejší nárast o 2%, zatiaľ čo v stavebníctve sa na rozdiel od zvyšku Juhu darí zle: ich výkonnosť medzi rokmi 2015 a 2017 je záporná, -14,5%.
Basilicata predstavuje mierne zvýšenie HDP o 0,7% v roku 2017, po výraznom zrýchlení rastu v minulých rokoch: dokonca +8,9% v roku 2015, + 1,3% v roku 2016. Je potrebné poznamenať, že Lucanský priemysel sa od roku 2014 výrazne zotavuje a naďalej poháňa regionálne hospodárstvo, aj keď s rôznou intenzitou, v trojročnom období, na konci ktorého zaznamenal veľmi pozitívny výkon (+ 47% v rokoch 205 - 2017). Stavebníctvo (+ 18,3%) sa v tomto období tiež darilo dobre, zatiaľ čo služby (-1,3% v trojročnom období) a poľnohospodárstvo (-1,2%) boli v rozpore so zvyškom južného hospodárstva.
Na druhej strane Sicília vykazuje spomalenie rastu o 0,4% v roku 2017 po tom, čo zaznamenala zvýšenie HDP o 1% v roku 2016 a 0,9% v roku 2015. Priemysel v zmysle V trojročnom období oživenia Strait vykázal dôležitú výkonnosť (+14,1%), poľnohospodárstvo zaznamenalo aj celkovo pozitívny trend (+2%) a služby (+1,6%). Na spomalenie trendu sicílskeho hospodárstva, ako aj v oblasti Abruzzo, je sektor stavebníctva, ktorý v období rokov 6,3 - 2015 predstavuje -2017%.
Jediným južným regiónom, ktorý v roku 2017 zaznamenal negatívny vývoj HDP, je Molise, -0,1%, ktorý v roku 1,3 vzrástol o 2015% a v roku 1,1 o 2016%. Ekonomiku Molise podporovalo v rokoch 2015 - 2017 stavebníctvo (+ 26,4%), ale priemysel v prísnom slova zmysle vykazuje obzvlášť negatívnu výkonnosť (-7,4%). V trojročnom období zaznamenali služby + 2%, zatiaľ čo poľnohospodárstvo sa oslabilo (+ 0,4%).
PROGNÓZY 2018 A 2019: BRZDOVÉ RIZIKO BEZ Adekvátnych politík - Podľa predpovedí, ktoré pripravil SVIMEZ, by sa mal v roku 2018 HDP na strednom severe zvýšiť o 1,4%, čo je viac ako HDP v južných regiónoch o 1%. Celková vnútorná spotreba ovplyvňuje rôznu teritoriálnu dynamiku (+1,2% v strede severu a 0,5% na juhu), najmä spotreba PA, ktorá predstavuje + 0,5% v strede severu a -0,3 , 2019% na juhu. Predovšetkým v roku 1,2 však existuje riziko prudkého spomalenia v južnej ekonomike: rast produktu bude + 0,7% v strednom a severnom + 2019% na juhu. Za dva roky sa výrazné zníženie sadzby zníži o polovicu. rozvoja. SVIMEZ odhaduje „tendenčné“ spomalenie južného hospodárstva v roku 4,5 v kontexte politickej neutrality až do aktualizácie oznámenia o DEF a zákone o rozpočte. Pri absencii primeranej politiky by úroveň verejných investícií na juhu mala byť v budúcom roku tiež približne o 2010 miliardy nižšia v porovnaní s posledným maximom (v roku 2019). Ak by sa však v roku 0,8 podarilo túto medzeru úplne napraviť a uprednostniť viac investícií do infraštruktúry, ktoré Juh veľmi potrebuje, viedlo by to k ďalšiemu rastu takmer o jeden percentuálny bod (+0,7%) v porovnaní s nárastom o XNUMX%. v porovnaní s očakávaniami (iba +XNUMX%), čím by sa úplne zrušil rastový rozdiel medzi stredom sever a juh, v skutočnosti by juh rástol viac, čo by bolo prospešné pre celú krajinu.
ÚZKA INTERVENCIA NORTH JUH - Stred-sever a Mezzogiorno sa spoločne zväčšujú alebo sťahujú. Rast Juhu, ktorý presahuje význam miestnych faktorov, ktoré majú tiež svoj vlastný význam, je silne ovplyvnený výkonnosťou národného hospodárstva a naopak. Rast regiónu Stred-sever, nad rámec jeho väčšej integrácie na medzinárodné trhy, rovnako závisí z rôznych dôvodov od trendov na juhu. To dokazuje skutočnosť, že v období rokov 2000 - 2016 mali tieto dve makroregióny rovnaký stagnujúci trend HDP na obyvateľa: + 1,1% v ročnom priemere. Stačí povedať, že podľa výpočtov SVIMEZ sa 20 z približne 50 miliárd fiškálnych zostatkov prevedených do južných oblastí z verejného rozpočtu vráti späť na stred-sever v podobe dopytu po tovaroch a službách.
STREDA, KTORÁ STÁLE TRPÍ. „OBMEDZENÉ“ OBČIANSTVO: PRÁCA, NEROVNOSŤ A PRÁVA OBČIANSTVA -Tempo rastu je úplne nedostatočné na riešenie sociálnych kríz v oblasti. Pri oživení sa zväčšujú aj nerovnosti: zvyšuje sa zamestnanosť, ale dochádza k redefinovaniu jej štruktúry a kvality smerom dole: mladí ľudia sú prerušovaní, nízko kvalifikovaní a slabo platení pracovných miest sa zvyšujú, preto je rast miezd „spomalený“ a nedokáže ovplyvniť zvyšujúca sa úroveň chudoby, a to aj v rodinách, v ktorých je referenčná osoba zamestnaná. Rozdiel vo verejných službách, „obmedzené“ občianstvo spojené s nedostatkom záruky základnej úrovne služieb, ovplyvňuje sociálnu stabilitu oblasti a predstavuje prvé obmedzenie v rozširovaní produktívnej štruktúry.
VYMÁHANIE ZAMESTNANOSTI, ALE VELKOOBCHODNÉ A PRESVEDČENÉ - Rast zamestnanosti v roku 2017 pokračoval, aj keď s koncom roka sa spomalil: na juhu vzrástol o 71 tis. Jednotiek (+ 1,2%) a 194 tis. Na strednom severe (+1,2%) , Na juhu však stále nestačí naplniť kolaps pracovných miest, ku ktorým došlo v čase krízy: v priemere v roku 2017 je zamestnanosť na juhu o 310 tis. Jednotiek nižšia ako v roku 2008, zatiaľ čo v celom regióne Stred-sever je to viac ako 242 tis. , V roku 2017 bol nárast zamestnanosti na juhu takmer výlučne dôsledkom rastu zmlúv na dobu určitú (+61 tis., Čo je o 7,5%), zatiaľ čo zmluvy na dobu neurčitú (+ 0,2%) sú nehybné. V porovnaní s 2,5% rastom v roku 2016 došlo k prudkému spomaleniu v poslednom menovanom období, čo ukazuje, že pozitívne účinky daňových úľav pre nových nájomcov na juhu sa zmenšujú.
V posledných rokoch bola štruktúra zamestnanosti hlboko nanovo definovaná na úkor mladých ľudí, čoho dôkazom je starnutie zamestnanej pracovnej sily. Najvýraznejším údajom je dramatický generačný dualizmus: záporné saldo 310 tisíc zamestnaných v rokoch 2008 až 2017 na juhu je syntézou zníženia viac ako pol milióna mladých ľudí vo veku od 15 do 34 rokov (-578 tisíc) z pokles počtu 212 tisíc ľudí zamestnaných vo vekovej skupine 35 až 54 rokov a rast sa sústredil takmer výlučne medzi 55 a viac (470 XNUMX tisíc osôb).
ROZŠIROVANIE SOCIÁLNYCH DISCOMFORTOV, MEDZI RODINAMI V ABSOLÚTNEJ CHUDOBE A UZNAMMI PRACOVNÍKOV - Na juhu existuje zreteľný rozdiel medzi ekonomickou dynamikou, ktorá sa síce po spomalení spomalila, ale začala sa opäť pohybovať po kríze, a sociálnou dynamikou, ktorá vedie k vylúčeniu rastúceho podielu občanov z trhu práce a rozširovania oblastí chudoby a nepohodlie pre nové segmenty populácie. Počet južných rodín so všetkými členmi, ktorí si hľadajú zamestnanie, sa v rokoch 2010 až 2018 zdvojnásobil, z 362 600 na 470 2016 (2017 2 v stredo-severnej časti). Počet domácností bez zamestnanca tiež rástol v rokoch XNUMX a XNUMX, v priemere o XNUMX% ročne, a to aj napriek rastu celkovej zamestnanosti, čo potvrdzuje konsolidáciu oblastí vylúčenia na juhu, sústredených hlavne do veľkých mestských predmestí. Ide o oblasti rastúcej marginalizácie a sociálnej degradácie, ktoré tiež trpia slabosťou verejných služieb v okrajových oblastiach.
Rast fenoménu chudobných pracujúcich je znepokojujúci: rast slabo platených pracovných miest je v dôsledku celkovej diskvalifikácie zamestnaní a explózie nedobrovoľného úväzku jednou z príčin, najmä na juhu, pre ktorý je rast zamestnanosti pri oživení dokázala ovplyvniť čoraz alarmujúcejšiu situáciu sociálnej núdze.
NOVÝ DEMOGRAFICKÝ DUALIZMUS: VIAC NEŽ BORN, NÍZKA MLADÁ, NÍZKA JUH - V roku 2017 predstavovala talianska populácia 60 miliónov 660 tisíc kusov, čo predstavuje ďalší pokles takmer o 106 tisíc kusov. Je to, akoby stredne veľké talianske mesto z roka na rok zmizlo. Počet obyvateľov klesá napriek nárastu cudzincov: v roku 2017 bol pokles o 203 tis. Kusov oproti nárastu o 97 tis. Cudzincov. Demografická váha Juhu klesá av súčasnosti sa rovná 34,2%, a to aj v dôsledku nižšieho výskytu cudzincov (v roku 2017 bolo na Strednom severe 4.272 872 tis. Cudzincov v porovnaní s XNUMX tis. Cudzincov na juhu).
Za posledných 16 rokov opustilo Juh 1 milión 883 tisíc obyvateľov: polovica mladých ľudí vo veku od 15 do 34 rokov, takmer piaty absolvent, z ktorých 16% sa presťahovalo do zahraničia. Takmer 800 tisíc sa nevrátilo. Aj v roku 2016, keď sa v ekonomickom oživení prejavili známky konsolidácie, sa z juhu zrušilo viac ako 131 tisíc obyvateľov. Medzi južné regióny patrí Sicília, ktorá stratila 9,3 tisíc obyvateľov (-1,8 na tisíc), Kampánia (-9,1 tisíc obyvateľov, čistá miera migrácie -1,6 na tisíc) a Puglia (-6,9 tis. Obyvateľov, s čistou mierou migrácie -1,7), tí s najviac negatívnym saldom migrácie.
PRÁVA OBČIANSTVA OBMEDZENÉ NA JUH, DIVARIO VO VEREJNÝCH SLUŽBÁCH - Občanovi Juhu aj dnes napriek daňovému zaťaženiu, ktoré je kvôli miestnym dodatočným poplatkom rovné, ak nie vyššie, chýbajú (alebo chýbajú) základné práva: z hľadiska obývateľnosti miestneho prostredia, bezpečnosti, primeraných štandardov vzdelávania , vhodnosť služieb zdravotnej starostlivosti pre dospelých a deti. Najmä v sektore sociálnej starostlivosti sa oneskorenie v južných regiónoch týka tak služieb pre deti, ako aj služieb pre staršie osoby a osôb, ktoré nie sú sebestačné. Všeobecnejšie platí, že celé odvetvie zdravotnej starostlivosti predstavuje rozdiely, pokiaľ ide o výkon, ktoré nedosahujú národný minimálny štandard, ako ukazuje tabuľka základných úrovní pomoci v regiónoch, na ktoré sa vzťahuje splátkový plán: Molise, Puglia, Sicília, Kalábria a Kampánia, aj keď v posledných rokoch došlo k oživeniu, stále nesplňujú niektoré zo stanovených cieľov. Údaje o medziregionálnej mobilite nemocníc svedčia o nedostatkoch južného zdravotného systému, najmä v niektorých špecifických oblastiach špecializácie, a o dĺžke čakacích dôb na hospitalizáciu. Regióny, ktoré vykazujú najväčší emigračný tok, sú Kalábria, Kampánia a Sicília, zatiaľ čo Lombardia a Emilia Romagna lákajú najmä chorých ľudí. Dlhé čakacie doby na odborné a ambulantné služby sú tiež základom rastu výdavkov, ktoré vznikajú rodinám, s následným dopadom na príjem. S tým úzko súvisí fenomén „zdravotnej chudoby“, podľa ktorého je nástup závažných chorôb jednou z najdôležitejších príčin ochudobnenia talianskych rodín, najmä na juhu: v južných regiónoch je to 3,8% v Kampánii, 2,8% v Kalábrii, 2,7% na Sicílii; na opačnom konci nájdeme Lombardiu s 0,2% a 0,3% Toskánska.
Medzery sa tiež potvrdzujú, pokiaľ ide o efektívnosť verejných kancelárií, pokiaľ ide o čakaciu dobu v registračnom úrade, v ASL a na poštách. SVIMEZ zostavil súhrnný index výkonnosti verejnej správy v regiónoch na základe kvality verejných služieb poskytovaných občanovi v každodennom živote: keď sa 100 stala hodnotou najefektívnejšieho regiónu (Trentino-Alto Adige), ukazuje sa, že južné, s výnimkou regiónu Kampánia, ktorá stojí na 61, Sardínia na 60 a Abruzzo na 53, sú pod polovicou: Kalábria 39, Sicília 40, Basilicata 42, Puglia 43.