Európa je pripravená na „Európsky program vyzbrojovania“

od Francesca Matera

Silné prezbrojenie je to, čo Európa vidí na nie príliš vzdialenom horizonte. Vojnové vetry prichádzajúce z Ukrajiny a hrozba skalopevného Ruska, schopného postaviť sa proti Západu napriek prísnym sankciám, sú len niektoré z faktorov, ktoré nútia starý kontinent k tomu, aby musel vážne uvažovať o inom. prístup v zahraničnej politike zabezpečujúci spoločnú obranu s ustanovením komisára pre vojenské záležitosti. Ako bolo povedané na "varovanie“ pochádza nielen z Ruska a čínskych ambícií v Stredozemnom mori, ale aj zo Spojených štátov po tom, čo pravdepodobný nový prezident Donald Trump pripomenul členským krajinám NATO potrebu venovať 2 percentá svojho HDP na vojenské výdavky.

Ak sa tak nestalo, sám Trump vyzval Putina, aby urobil to, čo považoval za najvhodnejšie, pretože krajiny, ktoré nedodržiavajú pravidlá, by nemali z amerického obranného dáždnika radosť. Aj keď Trumpov nešťastný odchod zaváňa trikom predvolebnej kampane, jasne sa ukazuje, že je potrebné napraviť medzera inštitucionálnej v obrane komunity, čo ako logický dôsledok zabezpečuje aj jednosmernosť vo veciach verejného obstarávania vojenské. Je to spôsobené rôznymi výzvami, ktorým Európska únia už čelí a ktorým by mohla byť nútená čeliť sama, aby bránila svoje strategické záujmy, ktoré sa často nezhodujú so záujmami NATO (čisto obranná organizácia) ani so záujmami Američanov.

V tejto súvislosti je už pripravený návrh osobitného plánu Európskej komisie a vysokého predstaviteľa pre zahraničné veci a bezpečnosť pre novú priemyselnú stratégiu pre európsku obranu. Návrh by mohol byť schválený už na najbližšom marcovom zasadnutí. Cieľom je objasniť cestu, ktorá umožní európskej obrannej priemyselnej a technologickej základni maximalizovať svoju reakčnú pripravenosť, ktorá je v súčasnom geopolitickom kontexte považovaná za kľúčovú.

V roku 2022 sa vojenské výdavky členských štátov zvýšili ôsmy rok po sebe a dosiahli 240 miliárd eur. 78 % vojnového materiálu nakúpeného od začiatku vojny na Ukrajine do júna 2023 však pochádzalo od mimoeurópskych dodávateľov, z ktorých takmer dve tretiny pochádzali zo Spojených štátov. Okrem toho výroba 46 najnaliehavejších vojenských tovarov je rozložená v 23 rôznych členských štátoch, čo zdôrazňuje potrebu väčšej súdržnosti a spolupráce.

Návrh EÚ sa snaží riešiť tieto výzvy prostredníctvom troch hlavných zásad: zlepšenie, spolupráca a európske zameranie. To znamená racionalizáciu dodávok prostredníctvom spoločných nákupov v súlade s pozitívnymi skúsenosťami, akými sú skúsenosti s vakcínami a plynom, zapojenie priemyselných aktérov a zriadenie skupiny európskeho obranného priemyslu na vysokej úrovni.

Okrem toho je cieľom návrhu identifikovať programy spoločného záujmu na sústredenie európskeho úsilia a financovania, ktoré podporujú vznik autonómnych európskych obranných spôsobilostí, ako sú kybernetická obrana a integrované systémy protivzdušnej a protiraketovej obrany. Navrhuje sa tiež posilniť európsky nástroj spoločného nákupu s cieľom zvýšiť percento spoločného nákupu do roku 2030 a štandardizovať štandard interoperability výzbroje.

Na podporu tejto transformácie sa v návrhu ustanovuje nový regulačný rámec tzv Európsky program vyzbrojovania, ktorá ponúka finančné stimuly pre členské štáty, ktoré dodržiavajú pravidlá, a daňové úľavy na spoločný nákup. Okrem toho sa navrhuje postupné vytvorenie európskeho vojenského predajného mechanizmu s cieľom zabezpečiť primerané a efektívne dodávky európskeho vybavenia.

Preto sú potrebné značné finančné prostriedky, takže plán zahŕňa obrátenie sa na Európsku investičnú banku a reformu existujúcich nástrojov, ako je InvestEu, na podporu cieľov v oblasti obrany.

Okrem toho sa navrhuje začleniť obranné potreby do štrukturálnych fondov kohéznej politiky. Hoci chýbajú niektoré kvantitatívne podrobnosti, text sa v súčasnosti hodnotí a zdá sa, že jeho základná štruktúra zostane nezmenená vzhľadom na zhodu s potrebou zaradiť obranu a bezpečnosť medzi priority Európskej únie.

Európa je pripravená na „Európsky program vyzbrojovania“