Redakčný
V rokovacej sále včera prebehlo zásadné hlasovanie o oprávnení ratifikovať ESM (Európsky mechanizmus pre stabilitu). Výsledkom bolo zamietnutie návrhu 72 hlasmi za, 184 proti a 44 sa zdržalo. V súvislosti s témou, ktorou sa Taliansko zaoberá už roky, preto v komore došlo k hlbokému rozkolu.
Politické frakcie vyjadrili odlišné postoje: Demokratická strana, +Europa, Italia Viva a Action podporili ratifikáciu, zatiaľ čo Fratelli d'Italia, Lega a Movimento 5 Stelle boli proti. Forza Italia, My moderujeme a Zelená a ľavicová aliancia sa zdržali hlasovania, čo odhalilo komplexnú politickú heterogenitu.
Bývalý premiér Giuseppe Conte prekvapivo hlasoval v súhlase s Giorgiou Meloniovou a Matteom Salvinim, čo ukazuje na zbližovanie pozícií medzi protichodnými frakciami. Vláda sa snažila výsledok bagatelizovať, podčiarkla solídnosť talianskeho bankového systému a naznačila, že navrhovaná zmena ESM nebude mať na krajinu rozhodujúci vplyv.
Opozícia reagovala výzvou na odstúpenie ministra hospodárstva Giancarla Giorgettiho, pričom hlasovanie považuje za prehru. Očakáva sa zvýšenie politického napätia, čím sa pripraví pôda pre pokračovanie kampane pred ďalšími európskymi voľbami. Treba poznamenať, že Taliansko je jedinou krajinou Európskej únie, ktorá ešte neratifikovala reformu ESM, čo vytvára potenciálny východiskový bod pre diskusiu na európskej úrovni.
Čo je ESM?
Európsky stabilizačný mechanizmus (ESM) je medzivládna organizácia, ktorá je súčasťou stratégie implementovanej Európskou úniou na zabezpečiť finančnú stabilitu v eurozóne. Konkrétne bol zriadený stály fond, známy aj ako „štátny záchranný fond“, ktorého cieľom je poskytnúť finančnú podporu krajinám, ktoré sa nachádzajú v ťažkých ekonomických podmienkach.
Má úverový potenciál vo výške 500 miliárd, ktorý možno realizovať rôznymi spôsobmi: pôžičkami (najmä od veriteľských krajín tým v ťažkostiach); nákupy štátnych dlhopisov; úverové linky ako preventívne opatrenie.
Ide však o nástroje, ktoré možno použiť len za špecifických podmienok. V zložitejších situáciách a memorandum obsahuje program makroekonomických úprav (a teda poskytuje politiky, ktoré ovplyvňujú verejné výdavky alebo zdaňovanie), pričom jeden môže byť menej prísny v prudenciálnych situáciách.
Na úrovni riadenia riadi ESM „rada guvernérov“ zložená z ministrov financií z eurozóny. Pre väčšinu rozhodnutí sa vyžaduje jednomyseľné hlasovanie orgánu, ale v prípade naliehavých žiadostí, ktoré môžu pochádzať od komisie alebo Európskej centrálnej banky (ECB), môže potrebná väčšina klesnúť až na 85 %. Nie všetci ministri však majú v rade rovnakú váhu: relevantnosť vlastného hlasu totiž závisí od výšky kapitálu, ktorý jednotlivé štáty na vytvorenie ESM zaplatili.
Všetky štáty eurozóny upísali podiel na základnom imaní v prospech ESM. Každá krajina prispieva do fondu v pomere k svojmu obyvateľstvu a hrubému domácemu produktu. Doteraz upísaný kapitál predstavuje 704,8 miliardy eur, z čoho 80,5 miliardy bolo reálne splatených do pokladne organizácie.
Hlavnými finančníkmi sú Francúzsko, Nemecko a Taliansko, respektíve so 189,45 milióna eur, 142,27 milióna a 125,02 milióna upísaného kapitálu. Celkovo sa podieľajú na financovaní 64,5 % fondu. Sú to teda krajiny, ktoré majú väčšiu rozhodovaciu váhu pri hlasovaní, v poradí rovných 26,7 %, 20,1 % a 17,6 % a môže uplatniť právo veta v najnaliehavejších rozhodnutiach. Výkony pod dva milióny pre najmenšie štáty únie: Lotyšsko (1,94). Estónsko (1,79), Luxembursko (1,75), Cyprus (1,37) a Malta (0,63).
Z hľadiska splateného kapitálu však všetky štáty predstavujú 11,4 % upísaného kapitálu. V absolútnych číslach Nemecko zaplatilo 21,65 milióna eur, Francúzsko 16,26 a Taliansko 14,29.
V súčasnosti je ukončených päť programov financovania, na ktorých sa ESM podieľal: Írsko (2010-2013), Grécko (2012-2018), Španielsko (2012-2013), Cyprus (2013-2016) a Portugalsko (2011-2014).
Sledujte kanál PRP na WhatsApp: LINK
Prihlásiť sa ku odberu noviniek!