Podnetná správa CGIA: „Úniky 110 miliárd, neefektívnosť štátu 200 miliárd“

Provokácia, ktorú spustila študijná kancelária CGIA, spočíva v obzvlášť významnom ekonomickom rozmere dvoch javov, ktoré verejná mienka hlboko pociťuje.
Aj keď obe nie sú porovnateľné z prísne štatistického hľadiska, stále môžeme s dobrou aproximáciou povedať, že v našej krajine existujú daňové úniky a úniky v sociálnom zabezpečení - podľa údajov ministerstva hospodárstva a financií približne 110 miliárd eur ročne - predstavuje niečo viac ako polovicu odpadu, odpadu a neefektívnosti spôsobenej nesprávnym riadením našej verejnej správy (PA), ktoré podľa odhadov CGIA v r. viac ako 200 miliárd eur ročne.
Preto by v rámci debetného / úverového vzťahu medzi štátom a talianskym daňovníkom platil najvyšší cena. Nezabudnite, dajte vedieť CGIA, nikto nemôže namietať, že daňové úniky sú ospravedlniteľné, pretože naša verejná správa má relatívne nízku úroveň efektívnosti.
Keby každý zaplatil svoje splatné, mali by sme viac zdrojov na lepšie fungovanie verejného stroja, čím by sme zabezpečili vyššiu úroveň sociálnej spravodlivosti a civilizácie. Ale rovnako platí, že ak by sme mali PA s úrovňou produktivity a dobou odozvy na občanov / podniky v súlade s európskym priemerom, pravdepodobne by sme mali ešte menšie daňové úniky, pretože tí, ktorí neplatia, by to dokázali tak.
Tí, ktorí podvádzajú daňové orgány, musia byť preto stíhaní a odsúdení bez ohľadu na to, kde sa skryjú; nemalo by sa však zabúdať - a to sa vo verejnej mienke stáva často - že náš štátny automat funguje v priemere málo a zle a - ako guvernér talianskej banky Ignazio Visco pripomenul: „Predstavuje jednu z hlavných prekážok hospodárskeho rastu našej krajiny“
Keby sme v skutočnosti dokázali kúzlom prútika eliminovať značnú časť odpadu a premrhania, ktoré sa skrývajú v PA, pravdepodobne by talianske verejné výdavky stáli oveľa menej a následne by úroveň daňového tlaku bola podrobnejšie, z čoho majú prospech tí, ktorí platia všetky dane, až do posledného centu.
Nie len. Všeobecne sa verí, že daňová lojalita krajiny je tiež nepriamo úmerná úrovni zdaňovania, ktorej sú daňovníci vystavení. Preto by pri nižšom daňovom zaťažení, aj v dôsledku nižších verejných výdavkov, bola veľkosť daňových únikov pravdepodobne hlboko pod odhadovanými 110 miliardami eur.
Efektívnosť našich verejných výdavkov je problém, ktorým sa zaoberáme od nepamäti a riskuje sa, že ním bude aj v nasledujúcich 6 rokoch, keď budeme vyzvaní investovať veľa verejných zdrojov. Z 210 miliárd eur, ktoré dala k dispozícii Európska únia, 145 sa použije na uskutočnenie ďalších investícií, ktoré - v roku 2026 - zaručia podľa vlády ďalšie 3 percentuálne body HDP.
No, v porovnaní s týmito 145 miliardami pridaná hodnota našej krajiny na konci operácie presiahne 55 miliárd eur. Preto sa ziskovosť intervencií uvedených v návrhu „Národný plán obnovy a odolnosti“Vypracovaný 12. januára sa javí ako veľmi obmedzený. Nie len. Ako už bolo spomenuté vyššie, Európa nám v nasledujúcich šiestich rokoch umožní investovať celkovo 210 miliárd eur. Dôležitá postava, ktorá ovplyvní budúcnosť našej krajiny. Nesmieme však zabúdať, že bez úrokov z dlhu, naše verejné výdavky minulý rok to bolo o niečo menej ako 900 miliárd eur a na viac ako 90 percent má súčasný charakter (platy, dôchodky, nákupy, prevádzka štruktúr atď.).
Je zrejmé, že zdroje, ktoré nám boli pridelené, budeme musieť minúť v Nová generácia EÚ s veľkou pozornosťou. Ale o to viac to musíme robiť každý rok, keď sme vyzvaní minúť štyrikrát viac ako európske zdroje, ktoré namiesto toho vynaložíme za šesť rokov.  
Chcú však z CGIA poukázať na to, že by nebolo správne zovšeobecňovať a neuznávať napríklad úrovne excelentnosti, ktoré charakterizujú mnohé odvetvia našej PA. Ako napríklad zdravotníctvo (najmä v stredo-severných regiónoch), telekomunikačný sektor, úroveň výučby a profesionalita prítomná na mnohých univerzitách / výskumných inštitúciách a kvalita práce vykonávanej políciou a ozbrojenými silami.
Z tohto dôvodu Úrad pre štúdie CGIA zhromaždil výsledky série rozpracovaní neefektívnosti, plytvania a zlého riadenia, ktoré rôznymi spôsobmi charakterizujú našu verejnú správu.

Na záver je potrebné poznamenať, že:

  • ročné náklady, ktoré spoločnostiam vzniknú pri riadení vzťahov s Palestínskou samosprávou (byrokracia), sa rovnajú 57 miliardám eur (Zdroj: The European House Ambrosetti);
  • obchodné záväzky PA voči jeho dodávateľom dosahujú 53 miliárd eur (zdroj: Bank of Italy);
  • deficit v logistickej infraštruktúre penalizuje náš hospodársky systém v objeme 40 miliárd eur ročne (zdroj: ministerstvo infraštruktúry a dopravy);
  • ak by talianske občianske právo malo rovnaké načasovanie ako nemecké, zisk z hľadiska HDP by bol 40 miliárd eur ročne (Zdroj: CER-Eures);
  • Prekročenie verejných výdavkov o 24 miliárd EUR nám neumožňuje znížiť naše daňové zaťaženie v porovnaní s priemerom EÚ (Zdroj: diskusný dokument 23 Európska komisia);
  • plytvanie a korupcia v zdravotníctve stoja komunitu každý rok 21,5 miliárd eur (Zdroj: GIMBE);
  • plytvanie a neefektívnosť v sektore miestnej verejnej dopravy dosahujú 12,5 miliárd eur ročne (Zdroj: Európsky dom Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).

Ako sme už zdôraznili vyššie, tieto neefektívnosti našej PA sú čerpané z rôznych zdrojov, nemožno ich sčítať, a to aj preto, že v mnohých prípadoch sa oblasti vplyvu týchto analýz prekrývajú. Tieto varovania však neovplyvňujú správnosť vyjadreného odrazu.
V zásade môžeme povedať, že výška daňových únikov je oveľa nižšia ako negatívne účinky spôsobené nesprávnym fungovaním našej platobnej agentúry. Účinky, ktoré sa za mnohých okolností vyskytujú v dôsledku jasného porušenia zákonov a predpisov bezohľadnými manažérmi a verejnými činiteľmi. 

Podnetná správa CGIA: „Úniky 110 miliárd, neefektívnosť štátu 200 miliárd“