گزشتہ روز یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کے سربراہ، Josep Borrel رکن ممالک کو متنبہ کیا کہ ایک مہتواکانکشی نظریے پر جلد از جلد اتفاق کیا جانا چاہیے تاکہ مشترکہ فوجی کارروائیوں کو فعال کیا جا سکے، تیز رفتار ردعمل کی فوجی قوت کے ذریعے، ہمیشہ تیار اور تعینات (یورپی یونین ریپڈ تعیناتی کی صلاحیت)۔ بوریل نے پھر پریس سے کہا: "یورپی یونین اقتصادی طور پر دنیا کا سب سے بڑا تجارتی بلاک ہے اور اس کے شہری تحفظ چاہتے ہیں۔ نرم طاقت کافی نہیں ہے".
بوریل نے پھر اس کے وجود کی تصدیق کی۔اسٹریٹجک کمپاس"، اسی طرح کے فوجی نظریے کی دستاویز"اسٹریٹجک تصور"نیٹو کا۔
’’یورپ خطرے میں ہے‘‘، بوریل نے اس اسٹریٹجک دستاویز کے دیباچے میں لکھا جو بعد میں موازنہ اور بحث کے لیے یورپی یونین کی 27 ریاستوں کو بھیجی گئی۔ "ہمیں درپیش تمام خطرات شدت اختیار کر رہے ہیں اور انفرادی رکن ممالک کی ان سے نمٹنے کی صلاحیت ناکافی اور کم ہوتی جا رہی ہے۔، بوریل نے اسی مسودے میں زور دیا۔
مفروضوں میں سے، 5.000 مردوں پر مشتمل یورپی یونین کی تیز رفتار رد عمل فورس کی تشکیل، تاہم اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ نیٹو ہی یورپ کے اجتماعی دفاع کے لیے ذمہ دار ہے۔
میں اسٹریٹجک کمپاس خطرات کے لیے وقف ایک "کلاسیفائیڈ" حصہ ہے، جو مہاجرین یا سیاسی پناہ گزینوں کے بہاؤ یا ان کی تعداد میں اضافے کی وجہ سے مشکل میں پڑنے والی یورپی یونین کی سرحدوں کے سوال سے بھی نمٹتا ہے۔
یورپی یونین کے وزرائے خارجہ اور دفاع اگلے پیر کو اس مسئلے کو حل کریں گے، جس کا مقصد مارچ 2022 تک پالیسی دستاویز پر اتفاق کرنا ہے۔
آج، یورپی ممالک کے پاس فوجیں ہیں جنہوں نے 4 جہتوں، زمین، فضائی، سمندر اور سائبر میں تعینات اہلکاروں کے لیے اپنی مختص رقم کو دوگنا کر دیا ہے، جب کہ یورپی یونین کی پالیسی سپورٹ اور تربیتی مشن اگر معمولی نہیں تو سائز میں معمولی ہیں۔ رکن ممالک کے پاس ابھی تک امریکی لاجسٹک، کمانڈ اینڈ کنٹرول اور انٹیلی جنس اکٹھا کرنے کی صلاحیتیں نہیں ہیں۔
جی 20 کے دوران ایک مشترکہ بیان میں امریکی صدر، جو بائیڈن اور فرانسیسی عمانوایل میکران انہوں نے یورپی یونین کی مشترکہ فوج رکھنے کی ضرورت کو ایک طرح کی "برکت" دی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اس اقدام سے یورپ کو امریکہ کے لیے بھی زیادہ مفید اتحادی بننے کا موقع ملے گا۔
یورپی یونین سے برطانیہ کے اخراج نے بلاک کو اعلیٰ درجے کی فوجی طاقت سے محروم کرتے ہوئے پیرس اور برلن کو مشترکہ دفاعی صنعت میں یورپی یونین کے عزائم اور عروج کو آگے بڑھانے کا موقع فراہم کیا۔ ایک نیا اسٹریٹجک کمیونٹی تصور اور پہلی فوج کی تشکیل جو یورپی پرچم کے جھنڈے تلے کام کر رہی ہے۔
اسٹریٹجک کمپاس
یورپی یونین کے اعلیٰ نمائندے کے مطابق، "ہم ایک زیادہ مخالف دنیا میں رہ رہے ہیں، ہماری اقتصادی اور سٹریٹجک جگہیں تیزی سے مقابلہ کر رہی ہیں، اور ہماری سیاسی جگہ تیزی سے تنزلی کا شکار ہے۔" لہذا یونین کو اس تناظر میں مہتواکانکشی ہونے کا مقصد بنانا چاہئے اور اسے آگے بڑھانا چاہئے۔ چار ستون: بحرانوں کے دوران زیادہ تیزی اور فیصلہ کن طریقے سے کام کرنا؛ یورپی شہریوں کو تیزی سے بڑھتے ہوئے خطرات سے محفوظ رکھنے کے لیے؛ ہمیں جن مہارتوں اور ٹیکنالوجیز کی ضرورت ہے ان میں سرمایہ کاری کرنا، اور مشترکہ مقاصد کے حصول کے لیے دوسروں کے ساتھ تعاون کرنا۔
کلیدی لفظ ہے۔ یورپی یونین ریپڈ تعیناتی کی صلاحیت، تیزی سے تعیناتی کی صلاحیت "ایک مخصوص تعداد کے ساتھ افواج کے انٹرآپریبل ماڈیولز کو متحرک کرنے" کی یونٹس، مثال کے طور پر "پانچ ہزار آدمی"۔ خیال یہ ہے کہ ان اکائیوں کو "لچکدار اور انٹرآپریبل"، کے ساتھ "ہیڈکوارٹر" لہذا یونین کو ہر حال میں آپریشن کرنے کے قابل ہونا چاہیے،"جن میں طاقت کا استعمال شامل ہے، جیسا کہ معاہدوں کی ضرورت ہے"، جیسے "جنگجوؤں کے درمیان مداخلت، ہوائی اڈے کو محفوظ بنانا اور/یا لوگوں کو نکالنا"۔
بوریل کے مطابق - جس نے کل یہ مسودہ کالج آف کمشنرز کو پیش کیا اور پھر 15 اور 16 نومبر کو خارجہ اور دفاعی کونسل کے دوران اسے باضابطہ طور پر رکن ممالک کے سامنے پیش کیا۔"یہ طاقت نہیں ہے جو مشن کا تعین کرتی ہے بلکہ یہ مشن ہے جو طاقت کا تعین کرتا ہے۔" اس تناظر میں "وصیت" پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ہائبرڈ ٹول باکس "، ایک ہائبرڈ ٹول باکس جو تمام ٹولز کو ایک ساتھ لاتا ہے یہاں تک کہ سے نمٹنے کے لیے سائبر حملے.
درحقیقت، اعلیٰ نمائندے نے خبردار کیا کہ "آج کے خطرات ماضی سے مختلف ہیں، اب ٹینکوں کے ذریعے بمباری یا حملہ کرنے کا سوال ہی پیدا نہیں ہوتا۔ بیلاروس کے ساتھ سرحد پر جو کچھ ہو رہا ہے اسے دیکھنا کافی ہے یہ سمجھنے کے لیے کہ ہمیں نئے قسم کے خطرات کا سامنا ہے۔". "یہ لفظ اب رکن ممالک کے پاس جاتا ہے جنہوں نے فیصلہ کرنا ہے کہ کس سطح کی خواہش ہے۔"یہ کہ وہ دفاع اور سلامتی پر رکھنا چاہتے ہیں، یورپی سفارت کاری کے سربراہ نے اس امید پر زور دیا کہ فیصلہ سازی کی سطح پر کام کرنے اور مسائل کو تیزی سے حل کرنے کے لیے ایک خاص "لچک" ہوگی۔
کے لئےایک آپریشن شروع کر رہا ہےنے وضاحت کی ہے، "'ظاہر ہے کہ اتفاق رائے' کی ضرورت ہوگی۔"، لیکن پھر" ان ممالک کے درمیان ہم آہنگی پیدا کرنا ممکن ہو گا جو "لچکدار طریقے سے" مداخلت کا ارادہ رکھتے ہیں، کیونکہ "آپریشنز کے تمام مراحل پر 'متفقہ طور پر فیصلہ' کرنا ممکن نہیں ہو گا"۔
آخری امید یہ ہے کہ چیلنجز "متضاد یا تفرقہ انگیز نہیں ہیں۔"شمالی یا جنوبی یورپ کے رکن ممالک کے درمیان، امریکہ کی مثال پر عمل کرتے ہوئے:" الاسکا میں رہنے والے کے لیے چیلنجز وہی ہیں جو فلوریڈا میں رہنے والے شخص کے لیے ہیں"، بوریل نے زور دیا۔