(Di Andrea Pint) Der Weltraum wird von den Supermächten jeden Tag zunehmend nachgefragt, weil er für militärische Operationen als wesentlich angesehen wird, nicht nur in der Verteidigungsphase, zum Aufspüren und Verfolgen von Raketen, sondern auch in der Offensivphase, für Geolokalisierung, Navigation, Zielidentifizierung und Erkennung / Kontrolle militärischer Aktivitäten im Allgemeinen.
China, US e Russland, im Moment gehören sie zu den ersten Ländern und weltweit, die mit Rüstungen für experimentiert haben ihre eigenen veralteten Militärsatelliten zerstören, wodurch ein weiteres nicht sekundäres Problem entsteht, nämlich Weltraumschrott, der mittlerweile inakzeptable und gefährliche Mengen für zivil genutzte Satellitenkonstellationen (z. B. für Telekommunikation und GPS) erreicht hat, die für das tägliche Leben auf der Erde unerlässlich sind. Es gibt über 30.000 Weltraumschrott im Orbit, die identifiziert und regelmäßig überwacht werden, um Kollisionen zu vermeiden, aber statistische Modelle schätzen, dass es sogar mehr als eine Million mit Abmessungen von mehr als einem Zentimeter geben könnte, und ihre Zahl nimmt ständig zu.
Für diesen faszinierenden Bereich besteht daher Bedarf an Rechtsvorschriften, die ihn regulieren, um zu verhindern, dass er zu dem wird, was viele ihn definiert haben.Der neue ferne Westen im Digital- und Weltraumzeitalter".
In einem Kontext, in dem die Spielregeln überhaupt nicht klar sind, besteht die Gefahr, dass eine niedrige Erdumlaufbahn mit immer größeren Objekten gefährlich überlastet wird. Es gibt immer mehr Starts in die Umlaufbahn von Mega-Konstellationen von Satelliten von Unternehmen wie z SpaceX e Amazon. 2018 befanden sich nur 2.000 Satelliten im Orbit, bis Ende dieses Jahrzehnts könnten es Schätzungen zufolge 100.000 werden. Der Alarm wurde von der Europäischen Weltraumorganisation und der NASA ausgelöst: „Die Gefahr von Überfüllung und Kollisionen aufgrund des Vorhandenseins von Millionen von Trümmern unterschiedlicher Größe im Weltraum ist real“.
Daher werden dringend universelle Regeln benötigt, um zu verstehen, welche Aktivitäten durch terrestrische Umlaufbahnen unterstützt werden können, wie wir es für Seerouten und den zivilen Luftraum getan haben.
Letzten Freitag wurde es auf der von organisierten Konferenz diskutiert Leonardo-Stiftung, Universität Sapienza e Bocconi School of ManagementAnlässlich Nationaler Weltraumtag. Unter den anwesenden Behörden, dem Minister für Unternehmen und Made in Italy, Adolfo Urso er sagte: "Mindestens 40 Länder haben dies bereits getan, und in Italien ist dringend eine Reflexion über die rechtliche Struktur des Sektors erforderlich.“ "Ein Weltraumgesetz „muss Teil einer späteren Neuordnung der globalen Governance“ des Sektors sein und könnte „der Industrie die Werkzeuge an die Hand geben, um wettbewerbsfähig zu sein“.
Der Verteidigungsminister, Guido Crosetto, für die die Regeln dies zulassen können "eine genaue Definition von Rollen, Funktionen und Aufgaben“ für "Identifizierung des Verteidigungsperimeters und Identifizierung und Schutz des italienischen Luftraums. Aber auch im Vermögensschutz, wenn auch nicht ausschließlich militärisch".
Für den Präsidenten der italienischen Raumfahrtagentur (ASI), Giorgio Saccoccia, das Gesetz "Es muss sichergestellt werden, dass private Investoren bestimmte Regeln einhalten.“. Dies ist umso wichtiger, wenn man bedenkt, dass die Raumfahrt ein Sektor mit deutlichem Wachstum ist, in dem seit Mitte 10,7 insgesamt 2019 Milliarden zugeteilt wurden und das ASI-Budget im gleichen Zeitraum mehr als verdoppelt wurde: von weniger als 1 Milliarde auf über 2,4.
Für die nächsten 3-5 Jahre belaufen sich die für den italienischen Weltraum vorgesehenen Mittel auf 7,2 Milliarden, sagte er Simonetta DiPippo, Professor an der Bocconi School of Management und Direktor des Space Economy Evolution Lab (siehe Lab). Anwendungen von Satellitendaten, beispielsweise für die Präzisionslandwirtschaft, und Internetverbindungen über Satellit gehören für Di Pippo zu den zukünftigen Anwendungsfeldern der Weltraumaktivitäten, mit Experimenten in Mikrogavitäten, vielleicht in zukünftigen privaten Raumstationen und solarer Energiegewinnung aus dem All.
Die Notwendigkeit eines Gesetzes sehe auch die Industrie, die auch bei kleinen und mittelständischen Unternehmen und Start-ups eine technologisch führende Rolle im Raum spiele, beobachtete der CEO von Leonardo. Alessandro Profumo. Auch für Leonardos Präsidenten ist ein Gesetz notwendig, Luciano Cartaund Louis Pasquali, Koordinator der Weltraumaktivitäten von Leonardo und CEO von Telespazio, ist der Ansicht, dass ein nationales Weltraumgesetz „kein Hindernis für Innovationen werden darf. Der Gesetzgeber muss sich flexible Lösungen vorstellen“, da sich der Raumfahrtsektor schnell entwickelt und das Gesetz möglicherweise nicht mit dieser Entwicklung Schritt hält. Die Herausforderung besteht daher darin, auf flexible und offene Weise eine Realität zu regulieren, in der kleine und mittlere Unternehmen, wie bereits erwähnt, einen großen Beitrag leisten Marina entfesseln, der Association of Companies for Space Activities (Aipas), in dem von derselben Vereinigung am Nationalen Weltraumtag organisierten Treffen.
Das Eingreifen des Luftwaffengenerals war sehr interessant Davide Cipelletti, Chef des General Space Office der Verteidigungsstab, von dem ein Auszug seines Beitrags vorgeschlagen wird, der einen klaren und analytischen Querschnitt des auf der Konferenz behandelten Themas bietet, mit besonderem Schwerpunkt auf der Notwendigkeit, Gesetze für dieses neue Umfeld zu erlassen, das von den Supermächten besonders begehrt wird, um ihre Vorherrschaft durchzusetzen .
„Die italienische Verteidigung, erklärt der General, hat zur Geburt und Entwicklung des Weltraums beigetragen
Italienisch seit den 60er Jahren des letzten Jahrhunderts, dank des Generals des Aeronautical Engineering Corps, Luigi Broglio, Schöpfer des San-Marco-Projekts, das 1964 dazu führte, dass der erste italienische Satellit in die Umlaufbahn gebracht wurde. Dieses Ereignis inspirierte die Wahl des heutigen Tages zum Nationalen Weltraumtag. In den letzten Jahren haben wir eine tiefgreifende Transformation des Weltraumsektors erlebt, die durch den Übergang von einer Logik, die von staatlichen und wissenschaftlichen Dynamiken geleitet wird, zur Bekräftigung kommerzieller Interessen bei der Nutzung des Weltraums gekennzeichnet ist.
Die Senkung der wirtschaftlichen und technologischen Barrieren für den Zugang zum Weltraum erleichtert die Initiative neuer kommerzieller Akteure, bezieht eine wachsende Zahl institutioneller und privater Subjekte mit heterogenen und oft gegensätzlichen Zwecken ein und verursacht eine exponentielle Zunahme von Weltraumobjekten im Orbit mit Auswirkungen auf die Nachhaltigkeit der Nutzung des Raumes selbst. Auch die geostrategische Dimension entwickelt sich, gekennzeichnet durch einen wachsenden globalen Wettbewerb. Laut dem „Global risk report 2022“ des World Economic Forum stellen geopolitische Divergenzen und konkurrierende wirtschaftliche Interessen ein immer konkreteres Hindernis für die Zusammenarbeit bei der Entwicklung des als globales Gemeingut verstandenen Weltraums dar. Im Weltraumbereich nimmt das Konfliktthema zu und die Risiken im Zusammenhang mit potenziellen Bedrohungen aus dem Weltraum, in Richtung Weltraum und im Weltraum nehmen zu.
Ein Beispiel in Bezug auf die internationale Sicherheit ist die Sorge um die Tests von Antisatellitenwaffen, unter denen wir uns beispielsweise an den von der Russischen Föderation im November 2021 durchgeführten erinnern, der etwa 1.500 Trümmer verursachte und die Umlaufbahn verschmutzte und Betriebe gefährden Raum mehrerer institutioneller und privater Subjekte.
Diese Woche hat die Generalversammlung der Vereinten Nationen eine Resolution verabschiedet, die ein Ende der Antisatellitentests fordert. Ein weitgehend symbolischer Schritt, der breiter angelegte Initiativen zur räumlichen Nachhaltigkeit unterstützen soll. Für die italienische Verteidigung, die den strategischen Charakter der Domäne anerkennt
Raum für militärische Operationen und für das gesamte Gemeinschaftsnetz von Diensten, Daten und Anwendungen, die unser Leben beeinflussen, und für Italien, das zweitgrößte europäische Land in Bezug auf Aktivitäten im Orbit und drittes in Bezug auf Investitionen in diesem Sektor, ist es klar, dass der Schutz nationale Interessen im Weltraumbereich tragen zur Widerstandsfähigkeit des Ländersystems bei.
Die jüngste regulatorische Änderung des Militärverordnungscodes hat der Verteidigung die Kompetenz für die Verwaltung von Weltraumaktivitäten mit militärischem Sicherheitscharakter übertragen. Die Verteidigung hat die institutionelle Aufgabe, die Infrastrukturen des Weltraumbereichs zu verteidigen, wie sie es in traditionellen Bereichen weiterhin tut.
Um die Herausforderungen der neuen Domäne besser bewältigen zu können, wurde ein Rationalisierungs- und Reorganisationsprozess des Verteidigungsraumfahrtsektors in Gang gesetzt, der heute von einer klaren, organischen Governance mit gemeinsamer Konnotation profitiert. Gemäß der im Februar 2022 veröffentlichten Weltraumverteidigungsstrategie festigen wir die bereits vorhandenen Kernkompetenzen in den Bereichen Satellitenkommunikation und Erdbeobachtung (mit Radar und optischen Sensoren) durch die Entwicklung der neuen Konstellationen SICRAL 2, COSMO SKYMED Optisches System der 2. und 3. Generation.
Wir entwickeln die Sensoren und Beobachtungs- und Analysefähigkeiten, die notwendig sind, um zu verstehen, was im Weltraum passiert, und um die Weltraumobjekte zu verfolgen, die die Umlaufbahnen besetzen. Wir sprechen in diesem Fall von Space Situational Awareness. Diese Fähigkeit ist eine wesentliche Voraussetzung dafür, feindliche Handlungen – kinetische oder andere – zuordnen zu können, und ist auch für die Sicherheit ziviler Gemeinschaften unerlässlich.
Der Hinweis bezieht sich auf den Beitrag, der im Falle des Wiedereintritts von Weltraumobjekten in die Atmosphäre – wie kürzlich mit Elementen einer chinesischen Trägerrakete geschehen – angeboten wird, die möglicherweise das Staatsgebiet oder die Bereiche der Einsatzgebiete, in denen sich der Staatsangehörige befindet, beeinflussen kann Militärkontingente operieren.
Mittelfristig wollen wir auch die Möglichkeit zur Durchführung von Weltraumlogistikoperationen im Orbit (In-Orbit Servicing) und die Möglichkeit, kompromittierte Satellitensysteme durch eine reaktive Startfähigkeit zu ersetzen, anstreben.
Viele dieser Fähigkeiten resultieren aus der engen Zusammenarbeit zwischen dem Verteidigungsministerium und der italienischen Raumfahrtbehörde, mit der wir kürzlich die Kooperationsvereinbarung inhaltlich erneuert und erweitert haben, und sind das Ergebnis der Industriekette, die eine Quelle des Nationalstolzes ist. Die komplexen Weltraumaktivitäten, die in dem sich schnell ändernden Kontext stattfinden, der in den vorherigen Interventionen gut veranschaulicht wurde, werden durch das Fehlen eines angemessenen nationalen und internationalen Regulierungsrahmens beeinträchtigt, um sie zu gestalten und zu regulieren. Deshalb mein Amtskollege auf der jüngsten Berliner Sicherheitskonferenz
German hat den Raum provokativ als potenziellen fernen Westen des 21. Jahrhunderts bezeichnet.
Das Europäische Parlament ist mit einer Entschließung vom 6. Oktober 2022 der Auffassung, dass es eines klaren Ordnungsrahmens als Grundlage für einheitliche Bedingungen auf Ebene der Europäischen Union bedarf, um einen sicheren Weltraumbetrieb zu gewährleisten.
Daher ist die Initiative zur Verabschiedung eines italienischen Weltraumgesetzes von besonderem Interesse, das – durch die Analyse des Stands der Technik und der Zukunftsaussichten – Rechtssicherheit und einen Referenzrahmen für Regulierung und Governance bietet, um die Entwicklung des Sektors zu erleichtern und zu begünstigen Verwirklichung nationaler weltraumpolitischer Ziele und Förderung der Nachhaltigkeit und Sicherheit des Weltraumbetriebs.
Beispielsweise wäre ein rechtlicher Rahmen wünschenswert, um Weltraumoperationen auf unterschiedlichen Komplexitätsebenen zu regulieren, wie beispielsweise Stationshaltemanöver innerhalb eines Orbitalschlitzes, Orbitalverschiebungen und Manöver zum Verlassen der Umlaufbahn von Satelliten.
Das Joint Air Power Competence Center der NATO erinnert in der Veröffentlichung „National Military Space Operations Centres“ daran, wie wichtig es ist, dass militärische Aktivitäten in Übereinstimmung mit einem gesetzlichen Rahmen durchgeführt werden
auf nationaler und internationaler Ebene, die es ermöglicht, schwerwiegende rechtliche Probleme, die im Weltraumbetrieb auftreten können, kurzfristig und in bestimmten zeitkritischen Situationen zu lösen.
Darüber hinaus würde ein italienisches Weltraumgesetz die regulatorischen Bedingungen für die Entwicklung von Weltraumhäfen schaffen – die Nachricht vom Projekt zum Bau des Weltraumbahnhofs Grottaglie wurde vor einigen Tagen veröffentlicht – und für suborbitale Flüge, die auch in Italien durchgeführt werden sollen; zunehmend aktuelle Aktivitäten mit wissenschaftlichen, kommerziellen Zwecken und auch Anwendungen von potenziellem Interesse für die Verteidigung.
Zusammenfassend besteht die Aufgabe derjenigen, die wie wir in dieser Zeit des Wandels leben, darin, den Übergang zu lenken, einen Weg zu finden, um den "Weltraum" und den "neuen Raum" nebeneinander existieren zu lassen und die Möglichkeiten zu nutzen, die die neuen Technologien bieten und Lenkung eines regulatorischen Prozesses, der weiß, wie er sich an die Zeiten und Möglichkeiten neuer Weltraumaktivitäten anpassen kann.
Was das Völkerrecht sagt
Das Problem wurde vom Professor ausführlich behandelt Giuseppe Paccione, Koordinator und Leiter unseres „Beobachtungsstelle für Völkerrecht“. Die meisten Staaten, schreibt Paccione, erkennen das Recht an, ihre souveräne Handlungsfreiheit einzuschränken, so sehr, dass es eine internationale Konvention gibt, die die Erforschung und Nutzung des Weltraums sowie die Aktivitäten staatlicher Akteure im Weltraum regelt, genannt „Weltraumvertrag” von 1967. Dieses internationale Abkommen hat einen wesentlichen Beitrag zum Ziel der Wahrung des Friedens in den USA geleistet Weltraum, auch wenn die darin enthaltenen Freiheitsprinzipien als flexibel genug angesehen werden, um sie anwenden zu können maxim quod lege non prohibitum, licitum est, in dem Sinne, dass es keine Regeln gibt, die für alle Aspekte von Weltraumaktivitäten gelten.
Dieser Vertrag wurde als Eckpfeiler des Völkerrechts definiert Weltraum und die in diesem internationalen Instrument enthaltenen Grundsätze gelten als Quelle und Substanz, aus der sie sich aus den weiteren IV-Verträgen ableiten. Beachten Sie auch, enthält das primäre Verbot der Militarisierung von Außerirdischen, in dem Sinne, dass der Weltraum nicht für militärische Zwecke genutzt werden kann und in erster Linie, mit Massenvernichtungswaffen, angesichts der Verpflichtung der Staaten, keine Objekte mit Atomwaffen oder anderen Arten von Kriegsinstrumenten in die Erdumlaufbahn zu bringen.
Es ist jedoch anzumerken, dass die direkte Folge dieser Verpflichtung, die im Rahmen dieser internationalen Konvention festgelegt wurde, aufgrund ihrer Formulierung als lückenhaft kritisiert wird. steigt an, unter anderem, eine Reihe zentraler Fehlinterpretationen und Regelungslücken, wie z. die Tatsache, dass die Regel nicht die Verwendung und Platzierung von anderen militärischen Instrumenten als denen der Massenvernichtung auf den Umlaufbahnen des Mondes und anderer Himmelskörper, im interorbitalen Raum zwischen Himmelskörpern und im Weltraum verbietet.
Technologische Entwicklungen wie die Errichtung stabiler Raumstationen und im Weltraum schwebender künstlicher Testeinrichtungen können das Testen konventioneller und anderer Waffen auf solchen Stationen im Weltraum ermöglichen, sofern sie nicht gegen die Bestimmungen des Grundsatzvertrags verstoßen Staaten auf dem Gebiet der Erforschung und Nutzung des Weltraums.
Es muss in gewisser Weise betont werden, dass ASAT-Operationen und der Start von suborbitalen Interkontinentalraketen, d.h. solchen, die auf einer suborbitalen Flugbahn gestartet werden, gemäß dem Vertrag von 1967 keiner Bestimmung unterliegen , wie die, die 2007 von den Pekinger Behörden durchgeführt wurde, stehen trotz internationaler Verurteilung nicht offen im Konflikt mit der Weltraumvertrag. Darüber hinaus wird angenommen, dass es notwendig ist, die Konvention hervorzuheben de quo Es ist aus dem einfachen Grund fehlerhaft, dass es keine Beschränkung auf nicht-kinetische oder physische Waffen wie zum Beispiel Cyber Warfare unterstützt.