(von Francesco Matera) Subsahara-Migrationen stehen in engem Zusammenhang mit der Krise in Niger nach dem Staatsstreich vom 26. Juli. Die italienische Regierung ist sehr besorgt, weil ein Krieg in Niger die Sahelzone verschärfen könnte, indem er den Zustrom von Migranten auf unvorhersehbare und unkontrollierte Weise verstärken würde. Niger ist wichtig, weil es eine strategische Position im Hinblick auf Migrationsrouten einnimmt, als privilegierter Transitkorridor in Richtung Libyen und als Projektionsplattform – zusammen mit Tunesien – in Richtung Italien.
In den ersten sieben Monaten des Jahres 2023 kamen sie nach Angaben des Innenministeriums über die afrikanische Route an 64675-Migranten, mehr als das Doppelte im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Jahres 2022, den es verzeichnete 30562 Ankünfte. Die Reaktion des italienischen Außenministers Antonio Tajani in La Stampa war beredt: „Das Problem der neuen Einwanderungswelle ist bereits Realität.“
Wenn keine strukturiertere Einigung erzielt wird, besteht mit jedem Tag die Gefahr, dass sich die Situation zuspitzt, und wenn in Niger ein Krieg ausbricht, wäre das eine Katastrophe, bei der die Stabilität des italienischen Aufnahmesystems am meisten leiden würde.
Niger wurde am Tag nach dem Gipfeltreffen in Valletta (Malta) im November 2015 vollständig Teil der Strategie zur Flusskontrolle der Europäischen Union. Nach der Intervention Brüssels führten die Behörden von Niamey eine Reihe von Maßnahmen ein, um den Zugang von Migranten zur Nordgrenze einzuschränken mit Libyen. Seit 2017 dämmen sie auch den Strom aus Agadez ein, der im Laufe der Zeit zu einem Knotenpunkt für Migranten geworden ist, die sich auf die Durchquerung der Sahara vorbereiten. Zu diesem Zweck ist der Hauptarchitekt dieses Eindämmungsplans, der damalige Innenminister – ein gewisser Mohammed Bazoum – beschlossen, ein Gesetz aus dem Jahr 2015, das den illegalen Handel mit Migranten bestraft, mit größter Härte anzuwenden.
Nach diesen Maßnahmen mussten die Bürger von Senegal, Côte d'Ivoire, Mali und Nigeria, wie Le Monde schreibt, eine Reihe bürokratischer Aufgaben bewältigen, um nach Agadez zu gelangen, was in den meisten Fällen einen Verstoß gegen die von der Wirtschaftsgemeinschaft festgelegten Regeln zur Freizügigkeit darstellte Westafrikanische Staaten (ECOWAS).
Der Preis für die von der EU gewünschten und dann von der nigerianischen Regierung umgesetzten neuen Maßnahmen stand im Gegensatz zum Grenzhandel, der eine wichtige Einnahmequelle für den gesamten Norden Nigers darstellte. Die Oase von Agadez, durch das im Jahr 2016 fast 333.000 Migranten passierten Die Reise nach Algerien und Libyen war schon lange von einer florierenden Migrationswirtschaft geprägt. Die Stadt Agadez war das Tor zur Sahara-Wüste, wo Konvois von Allradfahrzeugen und Lastwagen für die Sahara-Odyssee eingesetzt wurden. In der Stadt wimmelte es von „Migrationsdienstleistern“, die über Nacht kriminalisiert wurden und Migranten unterbrachten, ernährten, ausrüsteten und transportierten.
Im Jahr 2010 kam die Geburt dieser mit Migration verbundenen Aktivität zum richtigen Zeitpunkt, um den Zusammenbruch des Tourismus nach den Tuareg-Aufständen (1990-1997 und 2007-2009) auszugleichen. Das plötzliche Vorgehen gegen Schmuggelnetzwerke verschärfte die Spannungen vor Ort und untergrub das empfindliche politische und ethnische Gleichgewicht, das es Niamey ermöglicht hatte, den irredentistischen Forderungen der Tuareg nachzukommen. Die Regierung ist sich der Gefahr bewusst und hat sie anvertraut Mahamadou Abou Tarka, Präsident der Higher Peacebuilding Authority, hat die Aufgabe, dank EU-Mitteln die Umschulung ehemaliger Schlepper – heute „Migrationsakteure“ genannt – zu überwachen. Eine Mission voller Fallstricke und Frustrationen, denn die neuen Arbeitsplätze waren nicht leicht zu finden und im Vergleich zu den Entschädigungen durch die Schleusung von Migranten nicht sehr profitabel.
Daher die Widerstandsfähigkeit der Menschenhandelsnetzwerke, die immer noch aktiv sind, auch wenn sie diskreter sind. „Der Zustrom von Migranten hat abgenommen, aber die Netzwerke umgehen Agadez“, sagt Amadou Moussa Zaki, Richter und ehemaliger Staatsanwalt von Agadez, gegenüber Le Monde. Die neuen Routen vermeiden die übermäßig kontrollierten Hauptstraßen, die zu den Grenzposten Toummo (in Libyen) und Assamakka (an der algerischen Grenze), 1150 bzw. 418 Kilometer von Agadez entfernt, führen, und nutzen stattdessen Nebenstraßen in der Sahara, die nicht überwacht werden können.
Diese Umverteilung der Routen erklärt, warum die Zahl der Migranten, die Algerien und Libyen aus Niger erreichen, wieder zu steigen beginnt: 8.800 im Februar 2023, so die Internationale Organisation für Migration (IOM), verglichen mit einem Monatsdurchschnitt von 5.400 im Jahr 2017. Natürlich 2.700 sind wir noch weit vom Höchststand von 2016 monatlichen Überfahrten entfernt, aber die Erholung ist da und zeigt, wie fragil die durch den Druck der EU erzielten Gewinne sind.
Nach Angaben der IOM sind seit 2014 5.600 Menschen auf Reisen durch die Sahara gestorben oder verschwunden. Die Unsicherheit, der Migranten ausgesetzt sind, hat mit der Abschiebungspolitik der algierischen Behörden eine neue Dimension angenommen. Nach Angaben des Netzwerks Alarme Phone Sahara wurden seit Jahresbeginn 2.000 Migranten nach Niger zurückgeschickt
Während die Aussicht auf einen Militäreinsatz in Niger besteht, um das Land wieder an die Spitze des gewählten Präsidenten zu bringen Mohammed Bazoum Während die Lage einer Wiederaufnahme der Verhandlungen zu weichen scheint, traf sich das in Niamey regierende Militär am Montag mit der amerikanischen Gesandten Victoria Nuland. Die Gespräche seien „zeitweise recht schwierig“ gewesen, sagte der Diplomat, der weder den Chef der Junta noch den gestürzten Präsidenten treffen konnte. „Diplomatie ist der beste Weg, die Situation zu lösen“, beharrte der US-Außenminister am Montag Antony blinken. Am Donnerstag findet in Abuja, der nigerianischen Hauptstadt, ein Treffen der Staatsoberhäupter der Region statt.
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